建国以来我国农业科技政策及其特征分析

农业科技政策是国家为实现特定的科技目标而设定的基本行动准则。文章首先以新中国成立以来农业科技发展的相关规划为主线,结合相关的国家文件,把我国农业科技发展分成"奠定基础"、"消弱"、"恢复建设"、"改革创新"四个阶段,通过对这四个阶段我国农业科技政策演化的梳理,接着研究指出建国以来我国农业科技政策具有以下三个显著特征:农业科技工作在我国经济社会发展中始终占据显著地位;从上世纪50年代初开始我国政府就始终强调农业科技工作要直接为农业生产服务;上世纪50年代中叶开始,我国就开始探索农业科技工作和农业生产结合的工作机制与体制,即持续的农业科技机制体制探索。论文最后分析指出我国农业科技政策三大特征是相互相承的,未来我国农业科技政策继续保持这三大特征外,将更加突出政府在农业科技进步的主导作用。     

依靠科技进步推动我国农业经济的发展

在相当长的时期内 ,我国农业的基础地位不能动摇。传统农业向现代农业转变的根本条件是依靠科技进步 ,其实现途径是农业科技开发和推广。通过对制约我国农业科技进步的因素分析 ,提出要依靠科技进步推动我国农业经济的发展 ,就必须在农业科技事业中积极引进市场机制。并指出全面推动科技进步的主要途径是加大农业科技投入、完善农业科技市场、优先发展高产优质高效农业、政府在营造科技进步的软环境上下功夫     

关于我国进行农业科技革命的思考

邓小平同志早就指出,农业最终要靠科技解决问题。改革开放20多年来,我国农业和农村经济发展取得了举世瞩目的成就,其基本经验有三条,一靠政策;二靠科技;三靠投入。在新世纪要提高我国农业的国际竞争力,增加农民收入,实现由传统农业向现代农业的转变,由粗放经营向集约经营的转变,必须依靠科技进步和创新。     

中国政府科技投入变化态势及与经济增长的关系

全面剖析了1953—2014年中国政府科技投入的规模和强度的变化态势,系统分析了政府科技投入与经济增长的弹性系数的变化情况。通过回归分析和协整检验,分析了1953—2014年中国政府的科技投入与经济增长的相关性。结果表明:1953—2014年中国政府科技投入的规模和强度不断加大,政府科技投入对经济增长的平均贡献率达到13.2%;政府科技投入与GDP增长之间存在较强的正相关关系和长期动态均衡关系。指出:为实施创新驱动发展战略、实现建设创新型国家的宏伟目标,应稳定增加政府科技投入、优化科技投入结构、完善和创新科技投入管理体制机制。     

政府主导型农业科技企业孵化器的局限性与发展趋势研究

首先对我国政府主导型与企业型这两种类型的农业科技企业孵化器运行特征进行了比较分析;然后对我国目前占主导地位的政府主导型农业科技企业孵化器发展的障碍进行了考察;最后指出了相应的五大发展趋势:经营机制企业化、孵化行为市场化、投资主体多元化、管理团队专家化和系统服务高效化。     

新农村建设中农业科技创新面临的问题与对策

加快推进农业科技创新是建设新农村、实现农业农村经济可持续发展的必由之路。该文分析了当前我国农业科技创新面临的问题,提出了推进农业科技创新的思路：一是要大力强化农业科技自主创新;二是要大力增加对农业科技创新的投入;三是要大力加强农业科技创新人才队伍建设,提高农民的科技素质和科技应用能力;四是要大力推进科技创新成果的转化应用;五是要大力稳定壮大农业科技创新推广队伍;六是要大力实施农业科技创新体制改革;七是要大力开展农业科技创新的国际合作、交流与科技创新的基础设施建设。     

我国农业科技发展的主要问题及对策

我国农业科技总体与发达国家的明显差距是由农业科研投入不足、农业科研成果转化机制不健全、农业科研体制不合理、农民生产技能需要提高等因素共同造成的。为此,要采取增加农业科研投资、完善农业科研体制、增加农业科技储备、健全农业技术推广体系、加强农村职业教育等措施来促进农业科技发展     

推进农业科技进步促进农民增产增收

我国作为农业大国,实施科教兴农刻不容缓。如何借科技促进年活动东风,转变农业发展方式,实现由农业大国向农业强国跨越,加快农业科技进步,充分发挥科技的支撑作用,已经成为广大农村基层管理者要思考的重要课题。本文就推进农业科技进步的重要性进行了分析,同时提出了相关对策,以此努力促进农业增产、农民增收和农村发展。     

安徽省农业科技进步与农业发展探讨

本文分析了农业科技进步的作用,影响我省农业科技进步的因素。认为：各级领导部门重视科技进步的作用;加大科技投入;稳定科技队伍;完善农技推广体系;提高劳动者的素质等,是我省科技兴农的希望所在。     

对农业科技创新投融资机制的探讨——以陕西为例

农业科技创新投资是建设现代农业的关键举措和重要抓手.改变包括陕西在内的我国现代农业科技创新投融资相对不足现状,进一步提升农业科技创新能力,需要从政府财政投入分担、金融机构信贷配置、产学研园利益联动、农户投资引导与激励以及金融与科技协调等方面综合切入,构建多元化、多层次的农业科技创新投融资机制.     

河北农业科技园区建设现状与可持续发展研究

河北农业科技园发展到今天,已经颇具规模。然而,管理运行机制中出现的一些问题成为河北农业科技园发展的瓶颈。本文通过分析河北农业科技园管理运行机制中存在的问题,提出必须要采取现代化的经营管理措施,推追其可持续性发展。     

日本科技计划体系及其组织管理机制

日本科技计划体系主要以1995年发布的《科学技术基本法》为基础,由5年一期的《科学技术基本计划》及每年度的政府科技预算及其关联的科技"计划"、"项目"和"事业"构成。日本各个中央府、省、厅会在日本"综合科学技术会议"的协调下,围绕国家发展战略以及近、中、长期科技发展需求,展开相关科技工作;通过府省共通研究开发管理系统(e-Rad),对项目进行过程管理;根据政治、经济和社会发展的要求,对科技政策体系进行动态调整。日本科技计划的管理经验值得我国选择性地学习和借鉴。     

2010年丹麦“以研究促发展”的科技发展思路

2010年，丹麦确立了“以研究促发展”的科技发展思路，科技政策保持延续。丹麦科技创新部的管理机构进行了微调，新设国际教育署，以便吸引更多优秀的海外留学生。科研经费投入不断增加，优势科研领域实力持续增强。在能源技术等方面提出了新的目标和研究内容。其科技发展思路可供国内有关方面借鉴参考。     

科技金融支持科技创新力度研究——以山东省为例

科技创新与科技金融相结合,是建设自主创新型国家战略规划的需求,是提升科技创新水平和深化金融改革的必要选择。利用索洛余值法测算山东省科技创新水平,实证分析科技金融对科技创新的支持力度,结果表明,山东省是银行主导型科技金融模式,政府财政科技投入与商业银行信贷资金是科技创新能力提升的原因,而资本市场资金并不是科技创水平提升的原因,据此提出完善山东省科技金融体系的相关政策建议。     

科技与金融结合实证分析——基于成都实践的思考

科技金融是实现科技与经济结合的重要手段,是培育战略型新兴产业的重要举措。文章以成都市为例,运用授权专利指标首先分析了金融与科技结合对科技创新能力的提升作用。其次运用混合横截面数据建立了实证模型。实证结果表明,科技与金融的结合能使专利的平均增长率达到40.43%,对经济增长的促进作用十分显著。通过进一步分析发现科技与金融结合中存在的主要问题是：结合模式单一与资金来源渠道狭窄;缺少融资引导机制导致投资风险高;政府的公共职能使得政府资金的引导作用有限。最后,提出了相应的对策建议,这一研究结果为科技金融分析提供了一定的借鉴意义。     

基于DEA方法的安徽省地方财政科技投入绩效评价

安徽省近年来一直很重视财政科技投入力度,但财政科技投入的逐年增加并没有引导全社会研发投入有相应幅度的增加,这是因为对财政科技投入的效率和产出效果没有专业的评价,导致投入产出效率不高。本文运用数据包络(DEA)方法,通过建立绩效评价指标体系,从横向和纵向两个维度分别对安徽省16个地市和2007-2017年安徽省地方财政科技投入产出进行绩效评价,评价结果显示2007-2017年安徽省地方财政科技投入总体上的投入产出综合效率表现不错,但是分地区的投入效率不够理想。因此建议政府部门优化财政资金管理体系、增加对基础性研究的财政投入、加强对市级财政科技投入的监管等,进一步提高安徽省地方财政科技投入效率。     

2013年日本政府科技相关预算分配简析

在当前科技投入稳步增长的局面下,我国有关部门需要关注和参考国外科技预算编制经验和分配重点,做好科技预算分配工作,以实现科技资源的合理有效配置,提高科技经费投入的效率。通过介绍和分析2013年日本政府科技相关预算分配情况,可供国内相关部门参考。在2013年科技相关预算分配过程中,日本政府根据“第四期科技基本计划”和“日本再生战略”,继续将加快灾后重建、推进绿色科技创新和生命科技创新作为重中之重,增加必要的研发投资预算,切实有效地推进科技创新政策,以应对当前面l临的灾后经济复兴、能源安全、老龄化社会以及可持续发展等问题。     

我国财政科技投入现状分析与调整策略

世纪之交,科技创新已经成为国际竞争的主导因素,科技竞争力将成为决定国家前途和命运的重要因素.科技创新的出现也必须有科技投入的后台作保障.本文在比较工业化国家不同发展阶段科技投入水平的基础上,结合我国工业化进程发展所处的阶段,对我国的科技投入现状进行比较分析,认为:当前应加大政府对科技投入的支持力度,提高基础研究的投入比例,依据国情,实行有所为、有所不为策略,加大官、产、学、研结合力度,加速科技成果转化,抢占新世纪科技制高点.     

美国科技奖励机制的研究

自20世纪50年代以来,美国政府为鼓励科研人员对科学技术的基础研究和创新发展,逐步建立起与美国科技及经济发展相适应的科技奖励机制。近些年来,美国完善的科技奖励体系作为科技体制内部的重要环节,对规范美国科技的发展方向,持续推动美国的科技进步起到了重要作用。本文通过对美国国家科技奖励和美国社会科技奖励两个层次的研究,详细介绍各种奖励的推荐和评审制度。