中国式现代化进程中省以下财政体制改革探讨

在深入学习贯彻党的二十大会议精神之际，进一步推进省以下财政体制改革，对全面建成社会主义现代化国家具有十分重要的作用和意义。本文从客观认识财政事权和支出责任划分不尽合理的现实入手，分析了怎样科学化解省以下收入划分不规范，以及如何充分优化省以下转移支付定位和功能等问题，提出了全力构建保障基层“三保”支出的体制机制、推动形成有利于基本公共服务均等化的基层财政体制等设想。研究认为,中国式现代化进程中推进省以下财政体制改革对实现国家治理体系与治理能力现代化具有重要的支撑和保障作用。     

北京市门头沟区发挥财政牵引作用“深度统筹、体系规制”2014年财政工作

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”,对财政职能作用做了重要而明确的论断,为下一步的财政工作指明了方向。     

湖北枣阳：财政电子票据管理改革现状及问题

<正>习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议时强调：“要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”按照这一重要论述和数字政府建设的要求,财政部门主动顺应科技进步和社会经济发展趋势,自主创新财政票据管理模式,积极推进和深化财政电子票据管理改革,助力实现经济社会高质量发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,让人民群众充分享受到数字经济红利。本文以湖北省枣阳市为例,对财政电子票据管理改革的现状进行分析,并就更好释放改革效应提出对策建议。     

“三农”现代化的财政治理之策

党的二十大报告指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。农业、农村、农民问题是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的基本问题。“三农”现代化是中国式现代化的重要基础。一方面，“三农”通过支撑国家财政，有力地推动国家工业化、城镇化建设，推进了中国现代化进程；另一方面，财政作为国家治理的基础和重要支柱，充分发挥财政制度优势，综合利用价格、财政补贴、税收等政策工具，助力“三农”走上现代化道路，又是中国式现代化的重要组成部分。“三农”与国家财政相互支持、相互促进。面对复杂的国际冲突与国内经济发展的矛盾，立足中国式现代化的重要特征，笔者从提升农业综合生产能力、为共同富裕提供底线公平和内生发展动力、推动农村精神文明建设、支持农业绿色发展、构建现代农业产业体系五个方面，探讨新时代财政治理助力“三农”现代化发展的新路径。     

奋勇担当中国式现代化的税务使命

<正>党的二十大报告向全党全国人民发出了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的动员令。税收现代化乃中国式现代化的重要组成部分。宁夏回族自治区税务部门闻令而动，豪情满怀地投身税收现代化建设热潮，以高质量推进税收现代化服务中国式现代化。     

税制改革:回顾与展望

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将全面深化改革的总目标定位于"发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化";赋予财政"国家治理的基础和重要支柱"的战略定位;做出了"科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障"的重要概括;以"建立现代财政制度"作为财税体制改革的基本方向。     

深化财政管理改革 推进源头防治腐败

正财政是国家治理的基础和重要支柱,深化财政管理改革,对于完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式、推进国家治理体系和治理能力现代化,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,更是从源头上预防和治理腐败的一项重点工作。当前,财政管理改革就是要切实改进预算管     

财政部门应密切关注和积极配合全面深化改革

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”又指出“财政是国家治理的基础和重要支柱。”因此,全面深化改革的方方面面都会涉及到财政。本刊2013年第12期刊登了《决定》第五部分有关深化财税体制改革的内容,本期将《决定》其他方面改革涉及到财政的部分摘登如下,供广大读者和财政干部学习。     

财政审计对国家治理现代化的挑战与机遇

<正>随着国家治理现代化的不断推进,财政审计的角色和作用也越来越凸显出来。同时,财政审计在国家治理现代化中既面临挑战,又蕴藏机遇。只有积极应对挑战,充分发挥审计的作用,才能实现国家治理现代化的目标。财政审计在国家治理现代化中的作用和地位财政审计确保了财政运作的合法性、规范性和效益性,为国家治理现代化提供了关键支持。首先,财政审计监督和评估财政活动,确保合法性和透明度,     

共同富裕下的地方财政政策研究——以温州市瓯海区为例

<正>2021年6月，中共中央、国务院发布《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,标志着浙江共同富裕示范区建设上升为国家战略，也为浙江高质量发展促进共同富裕提供了强大动力和根本遵循。财政政策和财政改革是实现资源再分配的制度安排，在实现共同富裕的过程中起着举足轻重的作用。从中短期和中长期来看，充分发挥积极财政政策提质增效的作用，全面构建现代财政制度，推进国家治理体系与治理能力现代化，财政应该是实现共同富裕的主要支撑。本文将从财政视角探讨实现共同富裕的途径。     

关于地方自主探索推进财政改革创新的若干问题

党的十八届三中全会从推进国家治理现代化、实现国家长治久安的高度，做出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化我国经济、社会、政治、文化体制等各方面改革做出全面部署，拉开了新一轮改革的大幕。在《决定》中，财政改革可以说占有突出位置——不仅将深化财税体制改革单列为十六大部分之一，而且将我们党对财政和财政改革地位的认识提升到前所未有的高度。     

增强财政治理能力 重塑彰显浙江特色的预算管理制度

<正>党的十八大以来，我国财税改革和财政制度建设纵深推进、多点突破，现代财政制度主体框架基本建立，财政在国家治理中的基础和重要支柱作用愈加彰显。浙江省财政部门立足浙江实际，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，不断深化财政预算管理改革，推动积极的财政政策更加积极有为，为高水平推进社会主义现代化新征程提供了坚实的财政保障。本文从国家治理、财政治理视角，立足浙江实际，着眼高质量发展建设共同富裕示范区，探讨重塑共同富裕型预算管理制度的思路和方向。     

坚持科学发展 服务和谐社会

党的十七大报告,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设实现全面建设小康社会的目标作出了全面部署,也为我们财政工作指明了发展方向。在新的历史时期,我们财政工作者必须认清肩负的使命和责任,坚持与时俱进,全面提升财政工作水平,在全力服务社会经济发展和和谐社会建设的同时,推动财政事业的改革与发展。     

运用税收治理工具 稳步促进共同富裕

<正>共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在全面建设社会主义现代化的新征程上，必须重视发挥好税收这一国家治理的宏观调控工具，充分彰显公平收入分配和协调共治功能，加强国家财力保障，以高质量发展推动实现全体人民共同富裕的奋斗目标。     

稳中求进推进省以下财政体制改革

<正>省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分，推进省以下财政体制改革对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分，推进省以下财政体制改革可更好地发挥财政在资源配置、财力保障、统筹调控等方面的作用，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2022年6月出台的《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》对相关工作进行了战略部署，也意味着省以下财政体制改革进入新阶段。但由于我国各地区发展不平衡，且财政体制改革牵一发而动全身，需要在直面问题的基础上因地制宜、稳中求进来推进改革。     

新时期财政工作的几个重大关系

财政是国家治理的基础和重要支柱,始终服从和服务于党和国家的战略大局,服从和服务于社会主义现代化强国建设.进入新发展阶段,财政工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,科学认识和处理若干重大关系,以更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用.在完善国家治理和制度体系层面,要处理好财政与党的领导、国家治理,财政与有为政府、有效市场的关系;在提升国家治理能力现代化层面,要处理好财政与改革、发展,财政与共同富裕的关系;在建立现代财政制度层面,要处理好中央财政与地方财政,税收收入与非税收入,地方债与防风险的关系.只有处理好这些重大关系,才能做出财政工作的科学决策和正确部署,为党中央治国理政、当家理财做好服务保障,为推进社会主义现代化强国建设做出更大贡献.     

金融服务乡村振兴的探索与思考

<正>全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。乡村振兴作为“全体人民共同富裕的必然要求”与“新时代‘三农’工作总抓手”，对于实现高质量发展、迈向共同富裕有着重大战略意义。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这说明农业农村现代化仍是国家现代化的短板，要实现共同富裕需要解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题，具体表现为以下三个方面。     

国家现代化与税收法治的完善北大核心CSSCI

党的二十大报告明确提出,要“全面推进国家各方面工作法治化”。国家现代化需要依托于国家治理的现代化。为此,应持续推进全面依法治国,加强各个领域的法治建设。由于财政是国家治理的基础和重要支柱,而税收是财政收入最主要的来源,并影响经济、政治、文化、社会等诸多领域,因此,税收法治的完善对于国家治理现代化和全面现代化尤为重要。     

完善监督体系 促进新预算法贯彻落实

新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在     

财政工作全面贯彻落实科学发展观初探

众所周知,财政工作是党和政府用以推进经济社会发展的重要手段之一。基于其公共性、公益性、法制性和公平性的属性特征,决定了它在社会主义现代化建设过程中的职能作用举足轻重。实践证明,财政工作要想推进国民经济平稳较快发展,全面构建社会主义和谐社会,必须以科学发展观为统领。