数字财政:地方实践、理论辨析及转型思考

风起云涌的数字化正在重塑经济与社会形态.适应财政治理能力提升的要求,包括广东在内的不少地方将数字财政建设作为深化财政改革的重要内容,抢抓财政数字化转型机遇.从实践看,各地运用先进数字化技术为财政改革提供科技支撑,但也面临着制度与基础条件支撑不足、组织力量不够强等问题,尤其是对数字财政内涵及财政数字化转型的本质规律认识不够,影响了数字财政建设的顺利推进和改革效能的充分释放.针对上述现象,本文认为应坚持问题导向和目标导向,在深化对数字化、财政数字化转型内涵规律认识基础上,深入研究数字财政的理论模型和规范,统筹数字财政建设与财政改革,全面增强财政的安全性、效率性和公平性,强化服务大局、引领经济社会健康发展的能力,更好地发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用.     

数字财政:地方实践、理论辨析及转型思考

风起云涌的数字化正在重塑经济与社会形态.适应财政治理能力提升的要求,包括广东在内的不少地方将数字财政建设作为深化财政改革的重要内容,抢抓财政数字化转型机遇.从实践看,各地运用先进数字化技术为财政改革提供科技支撑,但也面临着制度与基础条件支撑不足、组织力量不够强等问题,尤其是对数字财政内涵及财政数字化转型的本质规律认识不够,影响了数字财政建设的顺利推进和改革效能的充分释放.针对上述现象,本文认为应坚持问题导向和目标导向,在深化对数字化、财政数字化转型内涵规律认识基础上,深入研究数字财政的理论模型和规范,统筹数字财政建设与财政改革,全面增强财政的安全性、效率性和公平性,强化服务大局、引领经济社会健康发展的能力,更好地发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用.     

绩效五大误区

2010年,财政绩效管理在全国铺展的同时,财政部财政科研所专门设立了研究各地财政绩效评价管理体系建设及推行方式的课题。在课题调研过程中,发现各地普遍存在绩效管理的几个误区。1普遍存在"富裕地方有条件推行,穷地方不具备推行的条件"的错误观念在财政绩效管理实践当中发现,经济欠发     

论财政绩效的评价与评价的绩效

绩效管理与绩效评价在企业管理中应用已经历史悠久,但在政府管理中运用还历史不长.近年来,财政绩效评价作为提升预算资金使用效果的改革措施,得到各级政府的高度重视.尤其是2008年以来,在财政收入高速增长势头难以维持而改善民生等刚性支出却逐步增加背景下,各地为了缓解财政收支矛盾,纷纷加强绩效评价工作.     

中国金融业分业经营与混业经营研究

实践表明，混业经营有助于增强金融机构的国际竞争力，促进一国经济的发展，目前已成为全球金融业发展的趋势。就我国而言，从长远的角度来看，混业经营是金融业的必然选择，但短期内尚不具备过渡的条件。由于我国已加入WTO，所以目前应抓住机遇，采取相应的对策，为将来混业经营作好准备。     

目的与手段的统一——论目标导向的预算绩效管理

预算绩效管理内含目的手段的辩证关系:从整体预算分配看,体现为资金高效分配使用手段与优质公共服务目的的矛盾关系;从财政部门职能看,体现为科学的管理手段与资金高效使用目的之间的矛盾关系。这两对手段与目的关系的对立是预算绩效的落空,统一则是预算绩效的实现。预算绩效管理有效性在于正确处理好这两对矛盾关系,实现预算部门预事算钱与财政部门管事配钱的有机统一,从绩效目标导向模式转变为目的手段并重模式,推动预算绩效管理改革的深入。     

均衡与有效相统一——绩效观下的预算支出进度研究

新常态下,社会经济发展风险加大,客观上要求政府加快财政支出进度,积极应对经济下行压力,保障和改善民生,而持续多年的预算支出进度问题却影响了财政支出效果的发挥.尽管财政部门采取有力措施,但支出进度问题依然无法根治.本文认为应在正确全面认识支出进度基础上,细化预算内容、转变分配方式、强化预算监管以落实预算单位花钱办事责任,以均衡有效相统一的支出推动经济社会等平稳可持续发展.     

全球公共产品与国际财经合作

一、全球化时代对全球公共产品的呼唤(一)前所未有的全球化趋势要求提供越来越多的全球公共产品。全球公共产品的存在与发展是与全球化进程同步的,并且伴随着全球化的发展越发显现出它的重要性。全球公共产品事实上已经成为全球化本身不可分割的组成部分。与此同时,与全球化的进程相适应,包括联合国以及世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等在内的国际     

国有商业银行的产权改革及其风险防范

随着中国加入WTO ,我国银行业将面临外资银行的激烈挑战。如何提高自身竞争力 ,防范和化解金融风险 ,应对外资银行挑战将是关系到我国国有商业银行能否生存和发展的大事。因此对银行实行以股份制为内容的产权制改革 ,有利于建立现代商业银行体系 ,防范和化解我国现阶段特有的体制性金融风险。     

我国金融业混业经营的可行性分析

本文分析了现阶段我国金融业实行混业经营的制约因素 ,认为混业经营在我国应缓行 ,并提出了实行混业经营当前应做的各项工作。