国外农业支持政策及其启示——以美国为例

本文考察了国外农业和农村发展政策的目标体系,从价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设四个方面阐述了国外财政支农的架构特点,并以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付三种主要的农业补贴政策,最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前我国正在实行的农业补贴制度的对策建议。     

美国农业财政补贴政策的经验与启示

美国农业财政补贴政策对美国的农业发展作出了重要贡献。在多年的农业补贴实践中,美国形成了较为完备的农业补贴体系,积累了丰富的经验,值得我们借鉴。但是在有些方面还要结合中国的情况,不断探索适合中国国情的农业补贴制度。     

美国作物保险新机制与政策展望

美国2014年新农场法作物保险政策投入机制改革,作为美国农产品补贴的重要内容对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。新的十年,美国农产品补贴制度改革将继续呈现以下趋势,即补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变,同时注重提高补贴效率。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视,我国应当推进作物保险政策和制度建设,稳定农产品供给、提高农民收入。     

农业补贴制度体系化建构逻辑的法理分析——基于利益与利益机制的视角

农业补贴制度通过国内支持与价格补助,提高农业生产者、经营者等的积极性,引导利益的正确追求,促进利益的正当生成,保障利益的合理分配,完成利益的全面和谐,可以说利益与农业补贴制度相伴而生。在利益与利益机制视阈下农业补贴制度的体系化建构需要体系化的建构思路,在从存量利益与增量利益的制度化分割逻辑、农业利益集团与其他利益集团的组织化矛盾逻辑、多样性利益需求与单一性利益机制的体系化冲突逻辑建构的同时,还要从农业补贴法律制度中利益机制的国内与国际双重建构逻辑去建构相应的制度机制体系。     

农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法.为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策.如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等.     

公共财政农业支出政策的国际经验与启示

在WTO《农业协议》允许的框架内,各国公共财政农业支出政策可分为政府一般性服务、农产品价格保护和直接补贴等。通过研究美国、欧盟、日本等发达国家和地区财政支农政策的经验与做法,可以为我国的政策选择提供一个较好的参照系。     

公共财政农业支出政策的国际经验与启示

在WTO《农业协议》允许的框架内，各国公共财政农业支出政策可分为政府一般性服务、农产品价格保护和直接补贴等。通过研究美国、欧盟、日本等发达国家和地区财政支农政策的经验与做法，可以为我国的政策选择提供一个较好的参照系。     

浅析我国农业补贴政策存在的问题及对策

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收。但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接等多方面因素导致农业补贴的增收效应并不显著。本文阐述了农业补贴的含义、我国农业补贴政策存在的问题以及完善我国农业补贴政策的几点建议。     

加入WTO后政府对农业保护的原因及对策研究

近半个世纪以来，全球贸易中农产品贸易自由化进程缓慢。工业制成品关税从平均的40％已下降到4％，而农产品关税仍维持在40％到50％之间。农产品贸易自由化存在的许多障碍大都源于国内的农业保护政策，尤其是美国、欧盟各国以及日本国内农业补贴的占全球总数的80％。美国粮价与市场并轨，但采取向农民补贴的办法，其补贴占农场主收入的30％多；日本政府曾以高于国际市场6倍的价格向农民收购粮食；在20世纪80年代初期，欧盟的共同农业政策花费了欧盟几乎三分之二的预算。了解政府为什么要干预农业，给予一定的支持与保护，这对于我们研究入世后我国政府对农业的支持与保护必然性及其对策有一定的启发。     

浅析我国农业补贴政策存在的问题及对策

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收.但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接等多方面因素导致农业补贴的增收效应并不显著.本文阐述了农业补贴的含义、我国农业补贴政策存在的问题以及完善我国农业补贴政策的几点建议.     

农机购置补贴、财政支农支出与土地生产率——基于省际面板数据的实证研究

农机购置补贴政策在“工业反哺农业”、加快农业现代化进程中发挥着不可替代的“杠杆”作用。文章在梳理农机购置补贴及财政支农支出的传导机制和拓展柯布-道格拉斯生产函数的基础上,基于省际面板数据,分剐对我国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴与财政支农支出传导机制的有效性进行实证研究,结果表明：（1）粮食主产区和非主产区的农机购置补贴及财政支农支出的传导机制均是有效的;（2）粮食主产区和非主产区的土地生产率对单位面积土地上农机购置补贴的弹性分别为0．0045、0．0189;（3）粮食主产区和非主产区土地生产率对单位面积土地上财政支农支出的弹性依次为033、025。     

新型职业农民智能化技术采纳行为研究

随着数字化时代的到来,智能化技术已成为拉动经济增长的强大动力,并深入到了农业农村的各个领域,在我国农业发展中得到越来越多的运用,而新型职业农民则在农业发展中发挥着示范、辐射和引领的积极作用。因此,新型职业农民这一群体采纳智能化技术的行为对我国农业发展有着难以忽视的影响。在此背景下,本文首先基于实验经济学,重点分析了认知特征、政府的补贴及不同的风险收益类型对新型职业农民智能技术采纳行为的影响;然后依据已有研究提出假设,并通过非参数检验方法进行检验。检验结果显示:认知特征对新型职业农民智能化技术的采纳行为存在正向影响;政府补贴有助于新型职业农民接纳智能化技术在农业生产中的运用,并与补贴的金额呈正相关;与风险偏好型的激励政策相比,规避风险损失的激励政策对新型职业农民的影响程度更显著。最后根据验证结果提出提高新型职业农民智能化技术使用率的建议,以助力农业现代化建设。     

农业水价格补贴方式选择的经济学分析

从经济学的角度，对不同的农业水价补贴方式进行了分析和比较：暗补是低效的，明补是有效的补贴方式；带有数量限制的暗补兼顾了两类用水群体的利益，虽比单纯的明补低效，但这种补贴对全社会来说是一种帕累托改进。国内外的经验表明，农业水价的补贴由暗补变为明补是一种必然趋势，在这种转变的过渡时期，可以实行带有数量限制的暗补。     

欧日农产品批发市场:考察与启示

欧日农产品批发市场场一般由政府划拨土地搭建一个公益性交易平台,委托运营商实施管理,政府投资不要求利润回报,每年还给予运营补贴。立法规制、规划审批、投资监管、财政补贴是其基本特点。我国农产品批发市场在实践操作层面目前仍然是一个营利性组织。对我国农产品批发市场要有颠覆性思考。要加强立法,要加大政府投资力度,要改变传统的运营模式。在农业生产组织化程度还没有突破性提高的背景下,批发市场完全可以作为政府有效控制食品安全的枢纽。     

农户对于农业保险保费补贴政策的评价——基于Probit模型的实证分析

2013年,为了体现惠农原则,中央财政目前已将农业保险保费补贴政策推广至全国。本文基于农户立场,对于农业保险保费补贴政策进行了阐述,从农户对于该政策内容的认知角度入手,评价农户对于农业保费补贴政策具体内容的看法,并运用Probit模型,针对问卷调查结果,研究影响农户购买农业保险的因素,并结合得出的结论给出政策建议。     

当前我国农产品价格波动的原因与对策

2009年下半年以来,我国农产品价格出现了新一轮的周期性波动,由小宗农产品的价格上涨开始,逐步引发大宗农产品价格上涨,从而导致农产品价格全面上涨。引起农产品价格不合理波动的原因包括自然灾害、农产品生产成本、市场上信息不对称、国际市场价格的传导、中间环节过多、政府职能不健全等。对此,要进一步通过加强和完善农产品价格调控机制、深化农产品价格改革等措施来稳定农产品价格,防止农产品价格的剧烈波动。     

美国农业补贴政策的演变趋势分析

从1933年第一部系统的农业法开始实行以来,美国先后出台了数十个有关农业补贴的法律,对农业进行了长期高强度的补贴,形成了有特色的补贴体系.     

农机政策评估与农机化战略研究述评

关于农机政策评估与农机化战略研究,是国内外农机化研究的重点内容,现有研究为我国农机化奠定了理论和经验分析基础。通过梳理现有重点文献,可以发现,把农机化战略研究建立在农机政策效果系统评估、农户农机需求定量分析的基础上,是农机化发展研究值得进一步探索的、具有理论创新意义的发展方向。     

涉农企业社会责任信息披露影响因素研究

随着食品安全问题的日益突显,涉农企业社会责任履行情况受到广泛关注,在此背景下探究影响涉农企业社会责任信息披露的因素具有重要的现实意义。以沪深两市的涉农上市公司为研究样本,以2011年年报为数据来源,采用因子分析法和多元回归分析法,对影响涉农企业社会责任信息披露的因素进行实证分析。结果表明：涉农企业的规模、营运能力、盈利能力与企业社会责任信息披露水平呈显著正相关关系,农业补贴率、偿债能力、董事会规模与企业社会责任信息披露水平呈显著负相关关系,而非农化经营程度、发展能力、现金流量能力、股权性质以及两职状态对企业社会责任信息披露并没有显著影响。     

我国农业保险发展滞后的经济学分析

指出建立农业保险制度是社会可持续发展的必然要求。但由于农业保险的准公共产品属性和双重外部性,在没有政府补贴的情况下,出现了市场失灵,供给和需求均不足,导致我国农业保险发展缓慢甚至萎缩。我国农业保险的发展不仅远远落后于发达国家,甚至同印度、巴西等发展中国家也有较大的差距。认为应采取以下措施完善我国农业保险制度:加快农业保险的相关立法;加大对农业保险的财政支持力度;加快农业保险经营体制改革步伐;建立健全农业保险服务体系;建立有效的农业风险分散机制。