什么是财政补贴

财政补贴，是指一国政府根据一定时期政治经济形势及方针政策，为达到特定的目的，对指定的事项由财政安排的专项资金补助支出。财政补贴总是与相对价格的变动联系在一起：或是补贴引起价格变动，或是价格变动导致财政补贴。因此，财政补贴通常也称为价格补贴。财政补贴的内容可以从不同的分类角度进行考察：从补贴同社会经济运行过程的关系来看，可分为生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴；从政府是否明确地安排支出来区分，可分为明补与暗补；从补贴资金的接受主体来划分，可分为企业补贴和居民补贴；从补贴对经济活动的影响来看，可分为对生产的补贴和对消费的补贴；从补贴是否与具体的购买活动相联系来看，又可分为实物补贴与现金补贴。     

借鉴美国水价管理经验,推进我国水价改革

通过对美国水价管理、定价原则、水价制度、水价计算方法、水银行及其运作机制等方面的介绍 ,较为全面地反映出美国水价管理的主要特征 ,并结合我国当前水价管理的客观实际 ,提出水价改革的努力方向。     

纵论农村劳动力资源配置方式的历史变革

文章从资源优化配置的研究视角立论，认为：人民公社体制下农村劳动力资源配置是一种非常不经济的资源配置方式，不仅造成了农业劳动力的低效使用，而且极大地限制了城乡要素的合理流动，几乎断送了农村其它产业的发展；改革后家庭自由配置劳动力资源方式，对我国农业的增长乃至整个国民经济的腾飞都产生了巨大作用。但随着改革的深入，这种资源配置方式日显其不利影响，造成了土地和人力资源均得不到较好的开发和利用，形成了两种资源的双重浪费。为此，文章提出了建立一种强调总体性、综合性、有效性和配套性的农村劳动力资源社会化配置方式     

居民可承受能力与居民用水定价——国外水价管制的实践、经验与启示

居民生活用水和污水处理的水价问题是关系民生的重大课题,近年来随着水价的上涨在国内引起了较大争论.供水和污水处理行业作为典型的公共部门和自然垄断部门,其定价不能放任由市场来解决,必须实行严格的价格管制.国外尤其是发达国家在居民水价制定中对居民可承受能力普遍给予了高度关注,建立了水价管制的专门机构,并通过居民家庭中位数收入、收入分组等确定居民水价的可承受能力标准,对居民水价进行合理的管制,取得了较好效果.我国居民水价改革中,要重视居民可承受能力问题,也要考虑社会资本的合理回报,更要加大政府对供水和污水处理设施建设的投入;要根据居民的收入分布和收入差距进行分组划分,对居民水费负担进行客观的评估,并实现居民用水成本和价格的信息透明.     

凯恩斯供需理论对农业水价改革的借鉴分析

我国农业水价改革导向的目标是促进农业节水,缓解水资源供需矛盾的约束。凯恩斯供需理论的农业水价适应性分析表明,农业供水的垄断特征决定农业水价具有粘性,很难根据需求的变动由市场作出调整,且由于农业用水存在较小的需求弹性空间,提高农业水价减少用水量不是很明显,相应地却会造成农民用水者公共福利的损失。农业水价改革对策是依靠财政投资加大农业节水工程的投入,坚持农业水价调整的行政性审批,构建农业水价精准补贴和节水奖励机制,制定社会资金投入农田水利建设政策,构建农业水权转让机制和出台实施细则。     

水价上调：牵动民心

长期以来,我国水价政策极不合理,水的价格背离水的价值,尽管近年来水价给人的感觉似乎是在一个劲儿地往上“窜”,以北京为例,1998年居民水价每吨1元,1999年涨为1.30元.2000年又涨为1.60元,年涨幅达20％～30％。但是,有专家认为,如今的水价仍很便宜,一方面造成水工程管理单位严重亏损,另一方面造成水     

加入WTO后中国农业支持政策的交易成本

贸易保护和转移支付下的补贴是各国支持农业的两种主要途径。中国加入WTO之后，贸易保护可利用的空间日益狭小，对农业的支持主要依赖于补贴。补贴包括对生产者的直接补贴和增加农业公共品投入两种方式，前者由于交易成本过高，从长期来看，并不是一种最优的政策选择；后者投入少效益大且具有更低的交易成本，应该成为长期农业支持政策的主要内容。     

基于水资源短缺的城市水价管制政策有效性分析

2008年—2009年我国大部分城市上调水价,人们对水价上调的合理性也提出了质疑。以河北省为例,探讨了政府城市水价管制政策对缓解水资源短缺的效果,分析了水价管制对居民用水需求的影响。分析表明,水价的上调可以在一定程度上促使居民节约用水,减少对水的消费需求,但其作用有限。要解决水资源短缺,缓解水资源供求矛盾,减少水资源不足所造成的经济、社会和环境损失,仅凭借水价管制还不够,需要其它政策措施加以配合才能达到较好效果。     

我国城市水价定价问题

我国城市水价定价机制存在很多缺陷,严重影响了价格在资源配置中作用的发挥。改革城市用水定价机制,提高用水效率,实现我国水资源的可持续利用是城市水价制定中的当务之急。文章通过比较分析,剖析了我国城市水价存在的问题,并提出了完善城市水价的建议和意见。     

加入世贸组织后我国农业的可持续发展

在国际上，农业是个高保护的产业，尤其是发达国家，通过高关税、国内税、进口数量限制、政府保护价、出口补贴等种种手段对本国农业实行高保护。发达国家一直不愿将农产品贸易纳入世贸组织，一直到乌拉圭回合谈判才使之回归世贸组织体系。加入世贸组织我国在农产品贸易上作出了许多承诺，农产品关税会进一步下调，这将对我国农业及农产品贸易产生深远影响。     

国内农业补贴制度：一个文献综述

作为农业保护无法替代且效果显著的政策工具之一,农业补贴逐渐成为一个极富学术价值和现实意义的研究热点。本文从理论研究与经验分析两方面,系统地梳理了农业补贴的理论依据与经济效应、农业支持水平的测算、农业补贴制度的演变、我国农业补贴制度存在的主要问题及其改进、农业补贴制度的国际比较与经验借鉴、农业补贴的政策效果评估及其效率的测度等国内研究的最新进展。本文尝试从中归纳国内农业补贴制度研究的特点与趋势,藉此为今后研究提供方向性的理论指导和经验参考。     

市场失灵、保费补贴与农业保险发展

研究显示,系统性的巨灾风险、模糊的产品属性、外部性的逆向激励、逆向选择与道德风险以及额外的垄断寻租是造成我国农业保险市场失灵的主要原因。财政补贴作为纠正市场失灵的一项可行性方案,在刺激和激励农业保险发展的同时,也存在一些诸如逆向激励、财政负担、福利边界及精算费率等问题需要解决。     

农机购置补贴、财政支农支出与土地生产率——基于省际面板数据的实证研究

农机购置补贴政策在“工业反哺农业”、加快农业现代化进程中发挥着不可替代的“杠杆”作用。文章在梳理农机购置补贴及财政支农支出的传导机制和拓展柯布-道格拉斯生产函数的基础上,基于省际面板数据,分剐对我国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴与财政支农支出传导机制的有效性进行实证研究,结果表明：（1）粮食主产区和非主产区的农机购置补贴及财政支农支出的传导机制均是有效的;（2）粮食主产区和非主产区的土地生产率对单位面积土地上农机购置补贴的弹性分别为0．0045、0．0189;（3）粮食主产区和非主产区土地生产率对单位面积土地上财政支农支出的弹性依次为033、025。     

政府财政补贴与农村养老服务供给：作用渠道与差异效应

基于利润最大化理论和公共物品理论，尝试构建一个同时包含发达地区与欠发达地区建设补贴与运营补贴的农村养老服务供给函数模型，系统分析政府财政补贴与农村养老服务供给之间的关系；再通过建立面板联立方程模型，进一步考察了政府建设补贴与运营补贴对农村养老服务供给的作用渠道和传导效应。研究发现：建设补贴直接影响地方农村养老服务供给；运营补贴会抑制部分建设补贴对地方农村养老服务供给的正向影响，且运营补贴对欠发达地区农村养老服务供给的正向总效应相对较大。因此，在发展农村养老服务供给时，政府不仅要加大对农村养老机构的建设补贴和运营补贴，还应考虑政府建设补贴与运营补贴对农村养老服务供给的作用渠道，以便更好地发展农村养老服务供给。     

政府科技资助与企业研发产出的实证分析——基于山东省的面板数据

由于各地区经济发展水平不同,地方政府科技投入也存在差异。以山东省为例,利用山东省政府科技资助数据和规模以上工业企业相关数据,通过构建企业研发投入产出函数,探讨山东省政府科技资助对企业研发产出的影响。结果表明:与政府直接资助相比较,间接资助更能促进企业研发产出。     

新型职业农民智能化技术采纳行为研究

随着数字化时代的到来,智能化技术已成为拉动经济增长的强大动力,并深入到了农业农村的各个领域,在我国农业发展中得到越来越多的运用,而新型职业农民则在农业发展中发挥着示范、辐射和引领的积极作用。因此,新型职业农民这一群体采纳智能化技术的行为对我国农业发展有着难以忽视的影响。在此背景下,本文首先基于实验经济学,重点分析了认知特征、政府的补贴及不同的风险收益类型对新型职业农民智能技术采纳行为的影响;然后依据已有研究提出假设,并通过非参数检验方法进行检验。检验结果显示:认知特征对新型职业农民智能化技术的采纳行为存在正向影响;政府补贴有助于新型职业农民接纳智能化技术在农业生产中的运用,并与补贴的金额呈正相关;与风险偏好型的激励政策相比,规避风险损失的激励政策对新型职业农民的影响程度更显著。最后根据验证结果提出提高新型职业农民智能化技术使用率的建议,以助力农业现代化建设。     

浅析美国的农业扶持政策

美国之所以成为最大的农业现代化国家，与美国政府长期的、连续不断的、积极的农业扶持政策有直接关系。美国政府不仅通过多种方式对本国农业直接补贴、保证农民收入、扩大销售市场，而且还将高科技广泛应用于农业，使美国农业成为一个资本、技术密集型的极具国际竞争力的产业。     

我国粮食补贴政策体系的构建与完善

我国的粮食补贴政策,经历了由间接补贴到直接补贴发展的过程。现行的粮食补贴政策,在促进粮食增产、农民增收,确保国家粮食安全方面,发挥了积极的作用。但是在政策的实施过程中,也确实存在着一些不容置疑的问题,针对粮食补贴政策中存在的主要不足,就如何完善我国的粮食补贴政策,更好地实现政策目标,进行了思考并提出相应的建议。     

家电下乡财政补贴分配机制研究

家电下乡财政补贴是国家引导消费、扩大内需的一项惠民政策。财政补贴是在农民和供应者之间进行的分配,在短期内双方获得的财政补贴与供给曲线的斜率成反比,并且是通过家电的涨价得以实现;中长期内则是由财政补贴家电下乡扩大内需和创造供给两方面的作用的博弈,通过供求曲线的移动实现。通过对财政补贴去向及其影响因素的分析,揭示农民受益、扩大内需、下乡效果三者之间的关系。     

中国农村水利基础设施的农业产出效应研究

利用全国范围水利水文数据,对我国农村水利基础设施农业产出效应的作用机理进行分析,得出一般性结论：农村水利基础设施通过降低成灾面积、保障农业用水、提高农业用水资源的生产配置效率三条现实路径,综合作用于农业产出。推论表明,此种效应呈现出正向效应和地区差异性特点。随后利用１９８８—２００９年的面板数据,对全国范围与六大经济区域农村水利基础设施的农业产出效应进行实证检验。结果表明,农村水利基础设施对农业产出有着显著正效应。六大区域中,除西北地区和东北地区外,其他四大经济区域农村水利基础设施对农业产出的正向效应均高于全国水平。正向效应由大到小排序依次为：黄河流域、长江流域、南部沿海、西南地区、东北地区、西北地区。