政府对公路BOT融资项目监管问题的研究

公路建设采取BOT方式进行融资是解决公路建设资金不足的有效途径。从政策指导意义上讲,政府在公路BOT融资项目运作过程中,扮演着特许权授予者、管制者、合作者和支持者的角色,是公路BOT融资项目成功实施的关键所在。在这种背景下,研究政府对公路BOT融资项目的监管问题,具有重要作用和实际意义。本文在分析政府对公路BOT融资项目监管的现状的基础上,对监管过程中存在的问题进行了探讨,提出了加强政府对公路BOT融资项目监管的建议。     

谈政府在BOT项目中的职能

项目融资是国际上自20世纪70年代末、80年代初兴起的一种新的筹资方式。由于它能更有效地解决大型基础设施建设项目的资金问题。因而被世界上越来越多的国家所采用。BOT融资方式，作为基础设施项目建设的一种有效融资方式，近年来逐渐流行，并得到了长足发展。目前，我国开展BOT项目还处于试点和逐步扩展的阶段，20世纪80年代初深圳沙头角电厂采用了类似BOT的建设方式，标志着中国利用项目融资方式进行建设的开始。我国政府在制定“八五”计划时，国家计委首次提出了运用BOT方式加快基础工业发展和基础设施建设方面的新思路。广西来宾电厂BOT项目是经国家批准的第一个BOT试点项目。已取得了全面成功。目前，我国已有多个项目融资的案例，主要集中于资源类项目、城市基础设施、交通运输设施等，如铁矿、煤矿、电厂、水厂、高速公路等，但轨道交通项目融资还没有真正实施的案例。深圳轨道交通4号线建设运用了一种新的BOT融资模式，即BDOT（建设-开发-运营移交）模式，将轨道交通周边土地、物业开发与BOT相结合。这是我国第一个将BOT付诸实施的轨道交通项目，并在公共设施用地与周边土地开发的结合方面进行了一次实际运作的有益尝试。     

BOT融资与站场建设

BOT是英文build—operate—transfer的缩写,即建设-经营-转让方式,是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商(一般为国际财团),承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营,并回收成本、偿还债务、赚取利润,特许期结束后将项目所有权移交政府。BOT融资方式是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。     

公路BOT项目建设组织模式创新与实践

BOT模式作为一种新型的融资和建设管理模式,有效解决了我国基础设施建设中资金不足的问题,但BOT项目涉及方众多、涉及面广,项目的建设管理成为BOT项目成功运作的重点和难点。如何根据项目实际情况,结合我国国情,探索出一种适合我国BOT项目的建设管理组织模式就显得尤为重要。河南平正高速公路发展有限公司在实际运作过程中勇于创新,     

BOT:公路建设融资方式的新选择

本文通过分析BOT融资方式的特点、运作过程,结合目前我国公路建设任务重、资金缺的现状,分析了公路建设中使用BOT融资的措施,指出要解决我国公路建设资金短缺的矛盾,BOT方式应是一条有效途径。     

政府在公路建设BOT项目融资中的作用

以BOT方式进行公路建设相对于传统的方式具有多种优越性 ,因而在世界各国都得到了广泛的发展 ,我国也进行了一些这方面的尝试。但由于BOT方式过程的复杂性和风险的不确定性 ,政府在公路BOT项目的整个过程中都起着至关重要的作用。为了强化政府在公路BOT项目中的作用 ,应该完善我国BOT法律体系和行政制度、聘请专业顾问和培训专业人才以及加强政府介入。     

论BOT项目的前期开发研究

BOT作为一种新型的融资和建设模式,在我国得到广泛应用,对缓解公共财政压力,吸引国有和民营资本进入基础设施建设起到重要作用。然而,仍有不少项目,运作失效,中途夭折,给整个社会经济造成损失,甚至严重挫伤人们对BOT项目的信心。这给我们敲响了警钟,那到底是什么原因导致     

浅谈青海省高等级公路建设融资渠道

本文通过对公路经营权转让、BOT方式融资、发行股票、发行债券等融资方式进行分析,提出建设融资过程中存在的主要问题。笔者认为,要实现青海省公路建设持续、快速、健康发展,仅仅靠国家支持还很不够,还需要广开筹措资金渠道,实现公路建设投资的多元化,并进一步提出了通过市场化运作、捆绑贷款,以项目债券方式向资本市场直接融资,吸收一切可利用的资金用于高等级公路建设实现“双赢”或“多赢”,从而探寻我省高等级公路建设安全、便捷、可靠的融资渠道。     

高速公路建设BOT项目融资方式的意义与风险分析

与其他融资方式比较,高速公路建设引入BOT既是当前资金形势和治理腐败的需求,也是有效引导民间资本流向,缓解政府财政压力、提升政府效率和效果的政策选择。然而,在政府参与的BOT市场化运作过程中,如何协调解决公营与私营的矛盾关系,减少社会公众消费者的抱怨,处理好项目实施中的风险分担以及项目实施的成本与风险控制都是本文关注的重点和难点。     

构建和谐公路BOT管理体系

近年来，我国公路建设已经逐步形成了“国家投资、地方筹资、祉会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的投融资体制，采用BOT模式进行融资是解决公路建设资金不足问题的有效途径。本文从分析目前BOT管理中存在的不足入手，提出了制定BOT专项立法、建立政府保证制度、三级监管方式等建议，寻求构建和诣有效的BOT管理体系。     

BT融资模式在工程建设中的应用研究

对BT(Build-Transfer,建设-移交)融资模式在工程建设中的意义进行阐述,结合BT模式工程项目实践,对BT融资模式项目的运作方式、运行过程、公司的融资方式、运行机制等进行分析研究,总结BT模式实施中应注意的问题,提出建立健全相关法律法规体系、完善BT融资预防风险机制,以及明确政府职能定位、加强政府监管职能等完善BT融资模式的对策与建议.     

BOT项目融资在铁路建设中的运用研究

从BOT项目融资概念和应用现状着手,分析BOT融资在我国铁路建设项目中的适用性及开展铁路BOT项目融资需要研究的问题,提出精心挑选试点项目,研究适合铁路网络特性的特许权经营模式,建立与铁路市场化融资相适应的运价和运营机制,建立健全有利于推行项目融资的政策法规,培养项目融资人才等实施铁路BOT项目融资的建议。     

全球金融危机下BOT融资方式政策创新的探讨

[提要]加快交通基础设施建设是中央经济工作会议适时推出的扩大内需十项措施之一,交通发展面临前所未有的机遇和挑战。本文就当前面临的资金投入需求大而实际投入不足的尖锐矛盾,通过回顾改革开放以来公路建设投融资方式的变化,重点总结市场融资中运用最广泛的BOT融资方式的发展及存在的问题,从三个方面分析BOT方式存在和发展的现实意义,提出了应对国际金融危机,实现中央扩大内需的措施,必须深化交通投融资体制改革,创新融资思路,积极探索BOT融资方式政策,特别对于财务效益不佳的公路项目要推出创新性、灵活性政策措施等五个方面的建议,积极引导社会资本进入公路建设领域,加快中西部公路建设的步伐。     

我国铁路基本建设引入BOT融资方式探讨

BOT方式是目前各国广泛用于基础设施建设的一种投融资方式。在介绍BOT的含义、特点及用BOT方式筹集建设资金的优越性的基础上，论证了铁路基本建设运用BOI、方式的可行性，并对我国铁路基本建设利用BOI方式进行融资提出有关建议。     

经营性收费公路融资模式研究

经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的公路。国家制定这种“贷款修路，收费还贷”的政策有利于加快各地公路建设，促进经济社会的发展。目前，我国在建设高等级公路项目中，发展了多种融资方式。笔者对BOT融资模式、BT融资模式、外商直接投资融资模式进行研究。     

以交通基础设施基金开展高速公路项目融资探析

根据国家交通运作体系“十四五”规划要求,高速公路建设作为交通基础设施建设的重要一环,未来几年内仍处在建设高峰期。受到政策等多方面影响,高速公路项目融资渠道逐渐收窄,资本金缺口较大。本文简要分析了高速公路项目融资存在的主要问题,介绍了通过基金实现高速公路项目融资的优势及方式,对基金融资风险进行分析并提出了可行的应对措施。     

高速公路融资合作项目财务管理问题及对策研究

高速公路BOT项目产生许多无法规避的问题之后,政府交通主管部门开始探索一种新的模式——融资合作模式。本文分析了高速公路融资合作项目财务管理存在的问题,并针对这些问题提出对策建议,以完善项目的财务管理,加强双方的合作,更好的为项目建设服务。     

高速公路BOT融资模式的风险分析及防范

本文探讨了高速公路BOT融资模式及其风险特点,分析了项目投资者面临的主要风险,提出了风险防范应注意的几个问题,推动BOT融资模式在我国高速公路建设领域的发展。     

PPP模式下的会计核算浅析

本文以政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)下"建设—运营—移交"运作方式为研究对象,与传统的BOT模式进行对比,分析项目不同环节的会计核算相关内容,特别是针对项目建设阶段,根据是否拥有控制权、是否自行建设以及付费模式的不同进行细分,探讨不同情形下会计核算方法的优劣,探讨其运作中相关会计核算问题,以利于顺利推行PPP模式。     

BOT方式在我国铁路建设方面的应用研究

BOT融资方式是目前国际上流行的一种建设基础设施的融资途径。从这种融资方式的优势、风险、参与人、实施条件等方面进行了研究 ,对其应用于我国铁路建设的可行性做了分析、探讨