世界主要国家地区采购制度比较和初探

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段。本文就世界主要国家地区的政府采购制度做一介绍,并探讨如何借鉴他国政府采购制度中有益的经验,这对于完善我国政府采购制度是大有裨益的。     

“民本位”理念下公共服务型政府的构建

建设公共服务型政府是我国政府行政管理体制改革的目标,公共服务型政府的核心理念就是＂民本位＂。为了真正体现＂民本位＂的政府行政管理理念,政府应该为社会和公众提供充足的社会保障、公共医疗和卫生、公共教育等公共服务,加大政府公共服务供给,提高政府公共服务的水平和质量。     

政府采购益处多

政府采购也称公共采购,是指各级政府为开展日常政务活动或为公众提供社会公共服务的需要,利用财政资金,以竞争性招标为主要方式,从市场上购买商品和服务的行为。它是政府采购政策、采购程序、采购过程及采购管理等规定的总     

内蒙古基本公共服务满意度调查及优化路径

为研究公众对基本公共服务各领域的满意度并给政府改善基本公共服务工作提出有效建议,本文采用调查问卷的方式调查内蒙古公众对基本公共服务质量的满意度。调查结果显示：内蒙古公众对基本公共服务质量的整体感受为80.61分,政府提供的基本公共服务总体水平得到了群众认可;基本公共服务之短板为养老、就业、交通、教育等领域,政府需要给予更多的关注和重视;各盟市基本公共服务质量水平有所差异,但基本公共服务满意度与GDP没有明显相关性;不同的受访人群对基本公共服务产生不同的认知和评价。本文从回应诉求、调整标准、多元参与、创新机制、突出重点等方面提出了提升基本公共服务满意度的建议。     

政务流程的解析、优化与重构

政务流程的优化是电子政务建设的核心与难点问题,是构建服务型政府的重要内容.文章以信息、业务与责任构建政务流程的解析模型,将结构复杂、内容多样的政务流程进行统一而直观地解析,把复杂的政务流程分解为信息流、业务流与责任链三个相对独立的子流程,并按效率、效能这两个核心的行政价值为尺度,对政务流程进行系统地优化.论文提出了由政务流程解析、优化与重构三个连续阶段构成的政务流程渐进改进的循环模型.     

基于政府职能主导下的农产品市场信息体系建设

当前政府职能的基本任务应当是为公众提供优质的公共产品。农产品市场信息，属于公共产品范畴。基于农产品市场信息服务的公共服务属性和为公众提供优质公共服务的政府职能理论，农产品市场信息体系建设应该是现代政府的一项重要职能，应该由政府搭建信息平台，各市场主体共同参与市场信息的发布、处理、传递和接收，共同促进农产品市场信息体系建设。     

加强财政支出管理的重要举措:推行政府采购制度

政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,以公开招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。财政部刘仲黎部长在96年财政工作会议上提出"试行政府采购制度"的要求,这是借鉴西方发达国家公共支     

试论我国公共服务市场化的实现途径

本文针对我国政府提供公共服务效率较低且难以满足要求的现实情况,探讨了走公共服务市场化路子的必要性和实现途径.要合理定位政府公共服务的角色和职责;培育多元化的公共服务供给主体;创新公共服务提供和生产的组合方式;引入竞争机制,降低公共服务成本;以公众需求为导向,提高公共服务质量.达到全面提升我国公共服务能力与水平的目的.     

浅谈工作流管理系统在政府流程再造中的应用

随着政府对改革紧迫性认识的加深，建立服务型政府成为我国现阶段政府改革的必然选择。服务型政府要求将公众视为政府服务对象，建立以公众为核心的服务流程是政府流程再造的目标。文章在认识这点的基础上，提出政府机构改革是政务流程再造的现实手段，运用工作流技术将政府业务流程电子化，是实现政府在互联网环境下以社会和公众需求为服务导向的职能转变的具体要求。     

构建虚拟商店的影响因素分析

公共管理的天职是提供公共产品、实现公共利益。社会要确保这一“公共”不被“私有” ,就既要加强法治 ;也要打造德治──公共管理伦理的制导与规范。当前应在公共管理学元理论的基础上 ,重点建设公共管理伦理的三大系统 :即政务道德、行政道德、公共服务道德系统 ;实现其四大     

境外公共治理经验和推进我国治理创新的建议

境外公共治理的经验表明,在攸关民众切身利益政策的制定和实施过程中,服务对象的参与以及多方合作制衡有助于更好地维护公众利益。国内公共服务的管理一直强调政府与服务提供机构之间的博弈,而忽视了公众方的参与。近年来一些部门和地区开始探索建立公共服务机构的治理机制。我们建议,在完善公众知情权和评议权基础上,中央政府应该着力推进公共服务法人治理结构的试点。近期可由政府主导政策过程,其他利益相关者参与监督和咨询;远期应赋予社会公众代表平等参与决策等核心职权。     

县级政府采购的浅析

<正>政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公共提供公共服务,以公共招标为主要方式,从国内外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳     

基于SEM的公共服务公众满意度测评模型研究

公众满意度是一个以公众为核心、以公众感受为评价标准的概念。文章以美国顾客满意度模型为理论基础,结合服务型政府建设需要,分析公共服务公众满意度影响因素,构建公共服务公众满意度测评模型(PSPSI),并用SEM方法验证模型合理性。结果表明公共服务供给制度保障、公共服务的质量保障对公共服务质量感知的影响最大;公众满意度受到公众期望、公共服务质量感知、公共服务效果感知差异三个变量的共同影响和交叉影响;政府形象在很大程度上依赖于公众满意度;而公众信任又受公众满意度和服务型政府形象的影响。     

电子政务中政务流程再造的方法

电子政务是政府管理的一场革命，要开展电子政务就必然要进行政府流程再造。科学、合理的行政流程是电子政务存在和健康发展的前提条件之一，但目前面临的一大难题便是政务流程再造的方法欠缺。本文借鉴企业中一些较为成熟的流程再造方法．提出适合政府政务特点的政务流程再造方法．以更好地服务于电子政务建设。     

政府采购,该出手时就出手

政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动,或为公众提供公共服务,在财政监督下,以公开招标为主要方式,从国内、国际市场上为政府部门或所属团体购买商品和劳务的行为。在英国,自1782年创立以来,已有200多年的历史,显示出了强大的生命力。     

公共服务、政府透明度与公众对政府的信任：影响机理与经验证据

公众对政府的信任关系到政府合法性、社会稳定性和法制有效性。近年来,很多国家面临公众信任政府程度日益下降的窘境。为了改变这种局面,一些国家意图通过建设电子政务来改善公共服务、提高政府透明度,进而增强公众对政府的信任。然而,这种举措可以提高公众对政府的信任吗?本文首先剖析公共服务、政府透明度影响公众信任政府程度的机理,然后根据中国2010年300个地级市电子政务评估数据,采取结构方程模型进行检验。结果发现,公众对政府的信任与公共服务正相关,公共服务越好,公众越信任政府;公众对政府的信任与政府透明度正相关,政府透明度越高,公众越信任政府。研究还发现,公共服务还通过影响政府透明度而间接影响公众对政府的信任。本研究对公共管理改革具有一定的应用参考价值。     

强化政府公共服务职能完善市场运行机制

规范市场经济的运行具有双重目标,即要求市场规范的同时又要求政府行为的规范.要遏制以"市场失灵"为特征的无序市场运行秩序需要我们进一步强化政府公共服务职能.推进政府行政管理体制改革,健全良好的法治环境,创造更多的公共产品从而促进社会公平正义必然成为完善市场运行机制最有效的途径和内在要求.     

企业在政府采购中存在的问题及其对策

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式)，利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。     

宁波公共服务供给能力提升的路径探索——基于与杭州苏州公共服务水平的比较

近些年来,宁波通过不断加大投入,使公共服务供给状况进一步改善。然而由于经验和条件等局限,与长三角地区公共服务走在前列的杭州、苏州比较,宁波的公共服务仍然存在一定差距。因此,政府要不断提升公共服务供给,完善和创新公共服务体系,开拓公共服务供给渠道,建立以公共服务需求为导向的公共产品供给决策机制,为市民提供更加充足的公共产品和服务。     

政府人力资源管理理论的来源与运用

经济全球化的发展对我们来说既是一种机遇,也是一种挑战.要想在竞争中脱颖而出,唯一途径就是充分开发、科学管理人力资源.政府部门作为提供公共产品和公共服务的组织,同样面临人才竞争的巨大压力.因此政府部门必须做好人力资源管理工作,进一步加强和改进人事工作,完善育才、聚才和用才机制.本文从政府人力资源管理的含义、政府人力资源管理理论的来源、政府人力资源管理理论的运用三个方面阐述政府人力资源管理理论的来源与运用.