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1.
本文在详细剖析国有资产管理存在的种种问题的基础上，指出强化国有资产监督管理刻不容缓，要建立起与经济体制相适应的国有资产监督管理专门机构，把《国有企业财产监督管理条例》落到实处，建立精明强干的管理人员队伍，认真清产核资，建立健全国有资产统计报告和国有资产经营效益分析报告制度，注意价值形态与实物形态管理相结合，确保国有资产保值增值，以科技进步为前提，力求资产投资高效益。 相似文献
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郑绍增 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》1995,(2):6-9
根据江泽民总书记和李鹏总理关于加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，巩固和壮大公有制经济的指示精神，由国家体改委、国家经贸委、国家国有资产管理局牵头，国务院有关部门参加拟订的《国有企业财产监督管理条倒》(以下简称《监管条倒，)，经广泛征求各方面意见．多次修改，国务院第八次常务会议讨论通过，中央政治局常委会原则同意，已于1994年7月24日以李鹏总理签署的国务院第159号令发布施行。 相似文献
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对进一步深化国有企业改革的探究 总被引：4，自引：0，他引：4
国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。 相似文献
4.
陈训敬 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》1994,(2):8-11
党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确地指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”，“是我国国有企业改革的方向”，“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索”。这些规定，十分清楚地揭示了社会主义市场经济体制、现代企业制度与公司制、公司法三者之间的必然、内在的联系。我们认真地学习和领会《决定》的精神，深刻认识到，实行公司制，贯彻公司法，对建立现代企业制度和社会主义市场经济体制具有极为重要的意义。 相似文献
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中国国有经济改革的最新进展和矛盾分析 总被引：1，自引：0，他引：1
中国国有经济垄断性行业改革有所启动,民营资本开始进入,但“破垄”难度很大,要加大改革力度,突破垄断性行业的传统格局;竞争性行业国有资产重组正在推进,但推进艰难,应继续推进,寻求国有资本的合理布局。国有企业自身的制度改革,要点有三：一是国有大型企业股份制改革,二是健全公司法人治理结构,三是解决企业办社会问题。国有资产监督管理体制改革方面,中央和省级国有资产监管机构已经建立,介于国资委和国有实体企业之间的“国有资本运营公司”模式正在探索,国有资本“出资人角色”有待理顺;我们不仅要建立健全工商企业的国有资产监管体制,而且要建立健全国有金融资产、非经营性资产及自然资源资产的监管体制。 相似文献
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财务总监大体可以划分为两类,一类是企业内部经营管理层次意义上的财务总监,这类财务总监多数存在于民营企业和股份制企业及部分外商投资企业中;另一类是企业监督层次意义上的财务总监,这类财务总监是企业出资人统管统聘的独立于被监督企业的机构或人员。我国各地向国有企业委派的财务总监,大都属于后一类。依照《会计法》和《总会计师条例》,我国国有及国有控股的大中型企业,必须设立总会计师。如何理解国有企业财务总监制度和总会计师制度,区别国有企业财务总监和总会计师的职责权限,正确处理二者的关系,是当前必须解决的问题。一、财务总监制度与总会计师制度的区别总体来看,国有企业财务总监制度和总会计师制度的区别主要表现以下几个方面:１．产生的基础不同。国有企业财务总监制度是在国有资产所有权与经营权相分离的情况下,国有资产产权代理部门（国有资产管理部门或授权管理国有资产的单位等）为了完善委托代理制度和防止国有资产流失,确认经营管理者的经济责任,满足国有产权代理人经济监督的需要而产生和发展的,该制度的核心是加强国有资产的监督管理;总会计师制度是为了加强国有企业内部财务管理,提高国有企业的经济效益,协助国有企业厂长(经理)履行任期目标责任,满足企... 相似文献
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本文认为，建立现代企业制度的核心是建立产权制度，而资产评估对企业产权制度的建立是不可缺少的。国有企业在市场经济体制运作初始，所面临的难题之一是国有资产流失。其根本原因在于没有规范化的产权制度，这使得国有企业发展从根本上失去了激励机制和约束机制，所以国有企业的产权必须明晰化，法人化、人格化。这是建立社会主义市场经济体制中不能回避，也无法回避的问题。 相似文献
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徐莉萍 《湖南财经高等专科学校学报》2002,18(1):48-50,59
“政府行政干预下的内部人控制”是我国企业法人治理结构存在的主要问题。问题的形成有融资体制、国有资产管理体制、公司股权结构设计等多方面的原因。完善国有企业法人治理结构，必须从改革企业融资体制着手，解决好国有资产管理体制改革、国有资本进入企业方式选择、证券市场和银行作用发挥、法人组织机构完善和职业经理人制度建立等问题。 相似文献
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郑绍增 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》1994,(2):25-27
党的十四届三中全会《决定》指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”，“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。” 相似文献
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国有企业改革不成功、银行治理结构不完善、企业信贷软约束是中国经济陷入“活乱”循环的根源。经济的“活乱”循环实质上反映出内在体制性症结，反经济周期性的宏观调控不具有解决体制性问题的能力，政府不着力解决一些深层次的体制问题，经济运行的“活乱”循环难以避免。社会主义市场经济中的国有企业是政府实施宏观经济政策的工具。不可能成为以利润极大化为目标的真正意义上的企业，没有必要存在的国有企业民营化、有必要存在的国有企业财政化，国有企业改革才能成功。国有企业改革成功可以形成企业信贷硬约束，建立起一个有利于国家宏观调控改进的制度基础。 相似文献
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《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布实施是我国国有资产管理体制改革的一件大事,对我国经济领域的各个方面必将产生重大影响,也将对国家审计产生影响,这主要表现在政府审计机关对企业国有资产的审计监督由主动性变成了被动性,对国有企业法定代表人实施经济责任审计的受托主体和审计内容也发生了相应的改变。 相似文献
13.
马伯仁 《南京财经大学学报》1998,(2)
关于国有企业产权改革问题的若干思考马伯仁何谓产权？产权就是财产权。财产权是一组权利的综合，包括财产的所有权、占有权、使用权、处置权等。根据我国《民法通则》的表述，产权概括为“财产所有权与财产所有权有关的财产权”。我国国有企业在过去国家集中统一经营体制... 相似文献
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本文就国有企业如何建立现代企业制度的问题进行探讨。一、搞好清产核资,加强对国有资产的监管,落实企业法人财产权现代企业制度的特征之一就是产权明晰。明晰企业产权,进行产权制度改革,把企业产权落到实处。过去国有企业产权虚置,政府笼统地代表国家享有产权,而实际企业对国有资产的保值和增值没有明确的法律责任。其结果是国家对企业承担无限责任,企业负盈不负亏。现代企业制度中的法人财产制度是确认国家拥有所有权,企业拥有独立的法人财 相似文献
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黄焕山 《武汉市经济管理干部学院学报》1994,(2)
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是建立社会主义市场经济新体制的总体规划和行动纲领，是对社会主义经济理论重大的新发展。一、现代企业制度的提出是《决定》的最新贡献《决定》明确指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。”并强调“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”这既指明了建立现代企业制度的重大意义，又指明了建立现代企业制度是历史发展的必然结果与客观要求。这既具有中国社会主义特色，… 相似文献
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麻健 《首都经济贸易大学学报》2001,3(4):28-30
1998年,国务院机构改革后,逐步撤消了10年专业部委和具有政府管理职能的一些总会、总公司、统一并入国家经贸委,并确定政府部门及机构不再行使管理国有企业的职能,政府部门及机构必须 管的企业脱钩。国家国有资产管理局并入财政部,由财政部（地方财政厅局）行使国有资本金基础管理的职能;国家经贸委行使对国有企业的监管职能;人事部和原中央大型企业工委负责国有企业主要经营的任免与考核;国务院向国有重点大型企业和企业集团派出稽察特派员,代表国家履行所有监督的职能,检查监督国有企业的财务活动,评价国有企业主要领导的业绩,并提出奖惩,任免建议。党的十五届四中会会指出：“探索建立国有资产管理的具体方式。继续试行稽察特派员制度,同时要积极贯彻十五大精神,健全和规范监事会制度,过渡到从体制上、机制上加强对国有企业的监督,确保国有资产及其权益不受侵犯”。修改后的《公司法》规定：国有独资公司设立监事会,监事会由国务院和授 权部门派出人员组成。1999年底中央决定成立中央企业工委,并确定其监事会派出的授权单位。 相似文献
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夏军 《武汉市经济管理干部学院学报》1994,(2)
国有民营是一种较为灵活的企业经营机制，近几年来已为不少中小型国有企业引入，效果明显，使不少企业“起死回生”。一、国有民营的资产所有权所谓“国有民营”是相对于国有国营而言的，实质上是按照所有权和经营权分离的原则，不改变国有资产所有权的性质，在经营上引入个体或私营的机制，将国有资产以租赁的形式交给承租人去经营。国家对企业资产拥有最终意义上的所有权，在一定时期里，政府除向企业征收税金外，还必须收取必要的租金；除监督和保证国有资产的保值增殖外，尽可能减少对企业的直接干预，使国有资产的所有权与经营权、使用… 相似文献
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刘萍萍 《湖南财经高等专科学校学报》2005,21(6):78-80
信托公示制度是将有关财产已经设立信托的事实公之于众的制度，其目的在于保护交易安全。在英美法系国家，第三人与信托财产产生纠纷时可由衡平法院进行救济，因此不设立信托公示制度。大陆法系国家将契约理念引入信托法中，从保护第三人利益出发设立信托公示制度。日韩采用信托公示对抗主义，我国采用信托公示生效主义，其中存有不足之处，应秉承自由、效率、安全的法律价值进行改进。 相似文献
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国有及国有控股企业财务监管新措施 总被引：3，自引：0，他引：3
王乐锦 《山东财政学院学报》2003,(6):78-79
本对新发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》从财务的角度进行了解析，认为财务监管在企业国有资产管理体制转换、国有资产监督管理机构履行职责、对企业负责人进行管理、企业重大事项管理及整个企业国有资产监督管理中都有重要的作用。 相似文献
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随着我国经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,现有在计划经济体制下形成的国有资产结构已与市场经济的要求越来越不适应,冲突很大。这里尤为突出的问题是国有企业资产负债结构不合理,资产负债率过高,以及国有资产存量呆滞,呈现出“散、小、低”状况。由于这些问题的存在,使得国有企业改革的深化举步维艰,现代企业制度的建立未能取得实质性的突破。因此,按照社会主义市场经济的要求,全面调整和重组国有资产 相似文献