陕西省贸易外汇收汇与结汇政策执行情况及问题探析

为改进和强化贸易外汇收汇结汇管理,国家外汇管理局于2006年9月和12月先后下发了《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》(以下简称"49号文件")和《关于认真贯彻执行贸易外汇收汇与结汇管理政策有关问题的通知》(以下简称"67号文件")。新政策出台后,陕西省分局狠抓落实,确保新政策在辖区得到贯彻落实,并在政策的执行中发现了一些亟待解决的问题。     

外汇账户在个人外汇资金结汇监管中的应用思考

<正>我国居民及非居民个人外汇资金流入和结汇业务持续、大规模攀升,对现行的个人外汇监管方法提出了新的考验。在经常项目可兑换原则下,如何实现个人外汇资金管理按经常项目、资本项目,按居民、非居民个人分类管理,贸易与投资严格区分,差别监管,这是当前外汇管理部门亟需解决的问题。工作中以外汇账户为平台,对个人外汇资金结汇进行实时监测,应当是新形势下个人外汇资金结汇分类监管的有效途径。     

改进资本项目外汇管理若干政策建议

中国在外汇管理政策上长期实行宽进严出的倾斜式管理,对外汇流入和结汇的规定比较宽松、原则、单薄,对外汇流出和售汇的管理则相对严格、具体、完善。笔者试从资本项目下结汇管理、贸易信贷管理、外债登记管理等方面,对进一步完善相关外汇管理政策提出若干建议。     

从梧州市个人收汇结汇看外汇管理政策的有效性

近年来,对私个人涉外收入逐年增长,个人外汇结汇增速迅猛,外汇储蓄存款余额持续下降,个人外汇的结汇意愿强烈.本文以梧州市为视点,充分探析个人收汇结汇问题,提出进一步完善个人收汇结汇管理的建议.     

分类管理第一步贸易外汇管理改革一大步——外汇局发布《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》

为进一步改进贸易外汇收汇和结汇管理，做到既便利企业正常资金使用，又增强贸易外汇真实性管理的有效性，国家外汇管理局日前下发了《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》明确体现了“分类管理”的理念和思路，在一定程度上可看成是对整个贸易外汇管理制度进行分类管理改革的第一步。[编者按]     

探索外商投资企业资本金“自主结汇制”

随着外汇管理由重审批向重监测转变,注重事前审查的外商投资企业资本金结汇"支付结汇制"监管模式的不适应性逐渐显现。建议围绕外汇管理"五个转变"理念,在实施外汇主体监管同时,针对不同类别主体实施有差别的资本金管理模式。对诚信守法的外商投资企业资本金结汇实行"自主结汇制"。     

黑龙江省居民个人外汇结汇量飚升情况分析

据统计，2003年黑龙江省居民个人在各外汇指定银行结汇额为7．98亿美元，比上年增长115．3％，占全省结汇总额的28％，占非贸易结汇收入的84％，创造了历史新高。由于居民个人项下结售汇实现顺差7．83亿美元，从而使黑龙江省连年外汇结售汇逆差的状况一举得以扭转，全年实现结售汇顺差5．1亿美元。居民个人外汇结汇额一年内翻一翻，引起了省外汇管理分局的高度重视，进行了专门的调研，主要因素有以下几个方面：     

国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知

汇发[2006]49号2006年9月29日为进一步改进货物贸易(以下简称“贸易”)外汇收汇和结汇管理,便利企业正常资金使用,增强贸易外汇真实性管理的有效性,维护国际收支平衡,现就有关问题通知如下:一、国家外汇管理局各分局、外汇管理部(以下简称“外汇局”)对收汇单位贸易外汇实行分类管理。二、外汇局按年度对收汇单位进行考核,收汇单位存在下列情况之一的,列入结汇“关注企业”名单:(一)一年内贸易项下的收汇与同期贸易项下应收汇总额相差10%(含10%)以上的;(二)一年内因违反外汇管理规定受到外汇局处罚的;(三)根据信用记录、开业期限等,外汇局认…     

警惕对私涉外收入和结汇背后的异常资金流动

2002年福建省对私涉外收入和国内居民结汇继续呈高速增长态势。文章剖析了因私资金大量流入和结汇大幅增长的原因,指出激增的背后隐藏着部分经营性外汇收入通过对私汇款渠道流入并结汇,以及国内居民对私涉外汇款和结汇中混有大量非居民资金等问题,并就完善境内居民、非居民个人外汇管理法规,进一步加强个人外汇管理提出政策建议。     

对甘肃省服务贸易发展问题的几点思考

甘肃服务贸易发展一直处于逆差状态,且逆差呈现逐步扩大趋势。其原因:一是政策瓶颈制约。目前我国服务贸易外汇管理政策虽然进行了一系列调整和改革,但仍沿用我国外汇短缺时的重流出、轻流入的管理方法。只有1996年的《结汇、售汇及付汇管     

骗结外汇处罚条款缺失问题亟待解决

近年来,外汇管理政策由"宽进严出"逐渐向均衡管理过渡,在放宽购汇条件的同时,结汇政策逐渐调整为以实际需求为前提。这些政策的施行,对抑制非生产需求结汇发挥了重要作用,但骗结外汇处罚条款缺失问题严重影响了结汇政策的执行效果,亟需完善。其主要问题具体表现在:现行《条例》无对结汇主体违规结汇的处罚条款。《结汇、售汇及付汇管理规定》及其他外汇管理     

大跨越：经常项目账户外汇限额取消

取消经常项目账户外汇限额,实行意愿售结汇政策,是经常项目外汇管理中的大事。其政策的延续性和真正意义何在?意愿售结汇政策框架下,经常项目外汇管理如何展开?国家外汇管理局经常司的政策制定者给我们指点了迷津。     

资本金结汇制度改革探微

资本金结汇制度是资本项目外汇管理的重要环节。本文总结分析现行资本金支付结汇制的弊病及其症结,评点目前资本金结汇制部分改革方案,并提出了资本金结汇制最优改革方案。     

贸易外汇管理实践与理论探讨

2006年10月,国家外汇管理局实施贸易外汇收汇、结汇管理新政以来,对于进一步加强贸易外汇管理,便利企业正常使用资金,增强贸易外汇真实性管理,促进国际收支平衡起到了积极的作用,异常资金跨境流入的势头得到遏制,但也暴露了一些问题。     

《个人外汇管理办法》实施情况调查

对西安市个人外汇管理政策问卷调查显示,个人对外汇管理政策关注度显著提高,个人结售汇变化趋势与政策的调控重点呈现明显的正向对应关系。个人外汇管理政策在实际操作中的问题主要是,个人资本项目外汇资金流入的便利大于流出,个人储蓄账户结汇管理有待进一步明确。建议尽快出台鼓励个人外汇投资的配套政策措施,明确境内个人参与境外上市公司员工持股计划,以及加强境内个人投资外汇保险所涉外汇资金存入储蓄账户后的结汇管理。     

资本金支付结汇制度有待完善——透过两起案例审视支付结汇制实施效果

为遏制外商投资项下外汇流入、结汇快速增长，国家外汇管理局陆续出台了《关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》和《关于完善外债管理有关问题的通知》等文件，对20万美元以上的外资结汇实行支付结汇制．在一定程度上遏制了资本项目流入和结汇过快增长的态势。但是在检查中我们发现，个别企业采取迂回曲折方式，规避了支付结汇制限制，弱化了外汇监管效力。     

防范违规资金借道分拆流入

随着全球经济一体化的不断发展，以及便利电子银行结汇业务政策法规的出台，我国电子银行个人结汇业务量快速增长。但在便利银行和个人办理业务的同时，也存在着违规资金分拆流人的现象。违规资金分拆形式离岸账户资金借道电子银行个人结汇流人。按照现行外汇管理规定，离岸账户资金视同境外资金，国内不允许直接结汇。因此，部分离岸账户开始寻找境内个人电子银行分拆结汇，每笔金额不大于5万美元，以规避离岸账户资金结汇监管。     

资本金结汇管理制度研究

在资本项目开放稳步推进的背景下,面对跨境收支及结售汇形势日益多变的复杂局面,构建有效的外商投资企业外汇资本金结汇管理制度框架的重要性日益显现.本文通过梳理资本金结汇管理制度的发展历程,针对结汇管理难点进行了探索和思考,提出了构建以“控制合法资金节奏,堵住违法资金渠道”为管理目标、以“依法监管、比例控制、分类管理、强化监测”为管理思路的新时期结汇管理制度框架的政策建议.     

个人结汇：明修栈道，暗渡陈仓——个人外汇本币化案例透析

随着个人外汇收入结汇对非贸易项目顺差影响的逐步扩大．外汇管理部门对个人外汇管理的重视程度也不断提高．并对其现象成因，资金流入渠道与表现形式做了大量调查研究。本文试就三宗典型案例探究个人外汇结汇的运作方式，以期寻找到监管的盲区．并给出相应的解决方案。     

堵塞外汇“盲流”

在对企业核销管理监控中，笔者发现：个别企业以经常项目名义收到大量外汇并办理了结汇．但其所结外汇无法到外汇局进行核销，经查，这些多收外汇均无真实贸易背景，并不是经常项目资金。上述外汇资金之所以能毫无阻碍地办理结汇，主要是由于目前核销方式的改变及收、结汇制度不完善．外汇指定银行对企业收、结汇无力监控造成的。