对基层人民银行开展绩效审计的思考

绩效审计是目前国内外推行的一种新的审计模式,其审计目的、方法、内容、程序,甚至报告都以全新的模式出现,被公认为审计工作质的飞跃。在此形势下,人民银行也开始尝试绩效审计。具体实践中,由于人民银行的业务性质、组织机构与企业有很大不同,实施绩效审计存有一定难度,但这并不妨碍人民银行对绩效审计进行探索和研究。为此,本文从工作实际出发,提出了基层人民银行开展绩效审计的路径,以供参考。     

浅析基层央行信息技术绩效审计

早在2000年,信息技术审计就纳入了人民银行基础审计范畴.随着人民银行信息化建设的不断发展,对信息技术审计工作提出了新的要求.2012年中国人民银行内审工作会议进一步强调,要探索开展绩效审计,改进审计的方法手段、工作质量和职能作用.探索绩效审计模式已成为当前信息技术审计工作的重要课题.本文着重就如何在人民银行系统信息技术审计中引入绩效指标,客观评价业务信息系统运行状况的经济性、效率性和效果性,不断提高和发挥信息技术审计的效率和作用,维护良好有序的央行信息化环境进行了分析和探讨.     

对人民银行开展绩效审计有关问题的探讨

绩效审计是审计工作的发展方向,是现代审计的主流。在人民银行系统开展绩效审计,对促进节约行政资源、提高管理效率、完善内控机制、强化履职能力、更加有效地履行央行职责具有十分重要的现实意义。本文结合国内外绩效审计发展的现状,通过全面分析人民银行开展绩效审计的重要性以及当前制约绩效审计开展的因素,对推进人民银行绩效审计进行研究与探讨。     

开展县级人民银行同级审计问题的探讨

2008年3月武汉分行下发了<中国人民银行武汉分行同级审计监督法>(以下简称"监督法"),同时在今年的工作目标中也提出了要把履职审计和绩效审计结合起来,自从1998年基层人民银行内审机构单设以来,已形成了全面审计、离任审计、专项审计和审计调查等审计模式,但随着央行职能的转换,业务和管理制度改革的不断深入,各项业务的内容和结构的变化,给审计工作带来了一定的挑战性.笔者根据长沙中支辖内三个县支行目前内审工作现状及开展同级审计工作情况进行了调查,因为在人民银行开展同级审计还刚刚开始,因此需要我们积极开展探索和实践.     

基层央行办公设备配置绩效审计案例探析

近年来,行政事业单位资产配置问题已成为热点和敏感话题.本文立足基层央行实际,从绩效审计经济性、效率性、效果性三性的角度,对人民银行办公设备配置与管理的绩效审计进行了实践探索,并对审计开展过程的做法进行了思考,以期对人民银行绩效审计的有效开展提供借鉴.     

调查统计业务绩效审计实证分析

人民银行内部审计转型,即由传统合规性审计转向现代管理审计,是内部审计发展的潮流和方向.本文立足于人民银行调查统计业务绩效审计转型实践,阐述了人民银行调查统计业务绩效评价指标体系的构建方法;通过对调查统计业务绩效审计的实证分析,总结了转型实践成效;并结合实际对深化人民银行绩效审计工作进行了思考与展望.     

在基层央行引入风险导向审计分析

风险导向审计能够有效把握审计重点,提高审计工作的效率与质量,规避审计风险.作为资金管理部门,人民银行风险点较多,尤其是在县级人民银行,其内审力量薄弱、工作效率偏低与风险点分布广的矛盾突出.因此,在基层人民银行借鉴风险导向审计的模式,有利于转变审计工作的整体面貌,保障基层央行安全运转有积极意义.     

基层央行工会经费绩效审计研究

作为人民银行内审转型规划中的重要内容,绩效审计作为一种常态理念已经越来越多的运用到人民银行各类审计项目中。将绩效审计引入工会经费审计领域,是人民银行工会发展的必然趋势,也是内审转型的内在要求。本文从基层央行工会经费绩效审计的概念和目标入手,对开展工会经费绩效审计思路及切入点进行探讨,分析了当前工会经费绩效审计的难点并提出相关建议。     

人民银行内部实施绩效审计的探索

人民银行内部审计由传统型转向现代管理型符合内部审计的发展潮流。济南分行营业管理部为适应这一潮流,组织开展了对济南市征信管理工作的绩效审计工作。作者通过对审计实践的观察发现了人民银行绩效审计发展所取得的进步和存在的问题。本文在总结经验、分析发现的问题基础上,对可供选择的三种方案进行评价,提出了人民银行系统中心支行以上内审部门发展绩效审计的建议。     

对基层人民银行领导干部离任审计工作的思考

人民银行领导干部离任审计,是由人民银行内审部门在领导干部离任时,对其任职期间履行职责情况进行的审计,并确认其应承担的责任。本文首先阐述了基层人民银行离任审计工作的重要性并归纳了其特点,其次,指出了目前基层人民银行离任审计工作的不足,最后有针对性地提出了改进基层人民银行离任审计工作的建议。     

人民银行绩效审计的实践选择

绩效审计是政府审计的高层次发展方向,已成为当今世界审计的主流,我国审计界也普遍认识到了开展绩效审计的重要性。掀起了绩效审计实践和研究的热潮。但人民银行内部绩效审计工作刚刚起步,因此,有许多理论和实践问题需要我们积极探索。     

当前基层央行绩效审计浅析

<正>绩效审计也称"3E"审计,世界审计组织的审计准则中定义为"对被审计单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和有效性的审计"。广泛开展绩效审计,是当今世界审计的主流,也是审计工作的发展方向。我国审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》中明确提出,到2012年每年所有的审计项目都要开展绩效审计。对于承担着货币发行、支付清算和经理国库等职能的人民银行     

基层人民银行开展绩效审计的困境及政策建议

一、基层人民银行开展绩效审计的困境（一）审计理念转变慢,主动探索意识不高,制约了绩效审计的开展。当前,基层人民银行部分内审人员观念仍停留在传统合规性审计模式上,停留在查错纠弊、回答“对与错”的层面上,存在用习惯代替制度、凭经验办事的现象,对内审转型与发展的方向和必要性认识不足,探索新模式的主动性、开拓性不够。开展的绩效审计项目多数集中在基建、财务领域等,能将绩效审计与履职审计有机地结合起来的实践较少,尚未形成连续、系统的绩效审计理论成果,削弱了开展绩效审计的积极性。     

人民银行开展内部绩效审计初探

本文阐述了绩效审计的含义与作用、程序与方法。分析了在人民银行开展绩效审计的意义,指出当前开展绩效审计的难点,并针对制约绩效审计工作的问题提出了建立完善的规章制度和内部审计绩效审计准则,提高领导层及各部门对绩效审计的认识,提高内审人员的业务水平与技能,培养高素质的审计人员,妥善选择试点项目,推进绩效审计的探索工作等建议。     

关于人民银行开展绩效审计的几点思考

绩效审计是现代审计发展的方向.本文分析了人民银行开展绩效审计的难点,提出了相应的对策,并对人民银行开展绩效审计的内容进行了分析讨论.     

绩效视角下人民银行IT审计研究

从绩效的视角出发,积极探索与人民银行审计工作实际相适应的审计模式,是加快内部审计工作立体化转型的关键环节。随着人民银行信息化建设的不断深入,信息科技的作用已经从业务支持逐步走向与业务的融合,成为央行稳健运行与发展的有力保障。如何构建符合当前IT内部控制要求的审计评价体系,如何进一步发挥内审部门在提升IT管理水平中的咨询服务作用,值得关注和研究。本文通过剖析IT审计工作中的现实问题,借鉴国际上先进的关键绩效指标法(KPI),探索构建绩效视角下的IT审计模式及评价体系,力求从审计内容、审计方法等不同层面寻求突破,以此有效指导央行IT审计工作的开展,为央行有效履职保驾护航。     

新时期基层审计机关如何开展计算机审计

在国民经济发展中,审计工作的有效开展是确保经济行为科学性、规范化的关键,基层审计机关作为审计体系的基础组成在实践中发挥关键性的作用.基于此,本文以基层审计机关的审计工作为研究视角,从基层审计机关开展计算机审计中存在的问题出发,提出促进基层审计机关有效开展计算机审计的对策与建议.期待为各基层审计机关有效开展计算机审计提供帮助,为进一步提高基层审计机关工作水平贡献绵薄之力.     

研究基层政府财政资金绩效审计

基层政府财政资金绩效审计具有重要作用,但是当前审计工作中却存在一些问题,这就需要分析问题,采取有效措施改善,本文分析了基层政府财政资金绩效审计.     

论绩效审计在人民银行内部审计中的实践选择

本文通过回顾分析绩效审计的历史沿革及相关概念,阐述了绩效审计区别于传统合规性审计的特征,并结合绩效审计在人民银行内部的开展现状以及存在的主要问题,有针对性地提出了绩效审计在人民银行内部审计中的实践选择.     

人民银行基层行推进绩效审计中存在的难点及建议

<正>推进绩效审计,是近两年来人民银行内审工作转型的重点,以绩效审计的视角对领导干部开展履职离任审计,对组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行审计确认和评价,是基层行积极探索内审转型的工作方法和途径,也是目前基层央行内审工作人员面临的新课题。本文根据笔者在内审工作中对绩效审计进行的初步尝试和探索的实际工作中存在的困惑和难点,就如何有效推动绩效审计