基层央行内审转型存在的问题与建议

为了推进内审工作的全面转型和深化发展,人民银行制订了《内审工作转型2011-2013年规划》,目标是使人民银行内审工作在由传统的财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计模式转变。虽然说内审工作转型是内部审计发展的必然趋势,然而在基层央行推进内部审计转型,确实存在着一些亟待解决的问题。     

论绩效审计在人民银行内部审计中的实践选择

本文通过回顾分析绩效审计的历史沿革及相关概念,阐述了绩效审计区别于传统合规性审计的特征,并结合绩效审计在人民银行内部的开展现状以及存在的主要问题,有针对性地提出了绩效审计在人民银行内部审计中的实践选择.     

人民银行分支机构集中采购绩效审计指标体系研究

20世纪以来,绩效审计已成为国家审计以及内部审计发展的国际趋势。以3E为主体的绩效审计在我国发展相对缓慢,人民银行内部审计仍未完全从传统的财务审计和合规性审计中有效转型,对央行各履职部门的绩效审计亟需相应的理论研究与实践探索。本文结合人民银行分支机构集中采购绩效审计的实际操作需要,以传统审计目标合规性为基础,以绩效审计的3E评价为拓展,探索建立基层央行集中采购绩效审计的主要评价指标体系。     

央行内审转型实践中存在的问题及建议

2013年是人民银行内审转型三年规划的最后一年。在深入开展风险导向审计、绩效审计、内部审计质量评估、资产负债表健康性审计、信息技术审计、转型成果总结与运用等转型实践、转型成果总结固化与推广应用的过程中,内部审计取得了较大的突破和成效,     

平衡计分卡在职责绩效审计评价指标体系构建中的应用——以中国人民银行分支机构为例

绩效审计是上世纪中后期国际上兴起的一种新的审计类型,是对组织是否有效利用资源和充分实现目标情况的审计,是现代审计的标志之一。2011年,中国人民银行总行明确提出人民银行内审工作转型的总体目标是:由传统的财务、业务合规性审计,向内部控制和风险管理审计以及绩效审计转变。     

对人民银行内部绩效审计的现实思考

本文通过阐述绩效审计的涵义,以及人民银行开展内部绩效审计的必要性和目标定位,指出了人民银行内部绩效审计必须解决的难点,并结合人民银行系统工作实际,提出了实现人民银行内部绩效审计的途径,为人民银行尽快开展内部绩效审计提供了参考价值。     

人民银行领导干部履职绩效审计的实践与探索

开展绩效审计是作为我国中央银行的中国人民银行内部审计发展的新阶段,也是实现人民银行内审工作转型的突破口。以对人民银行分支机构领导干部开展履行职责绩效审计作为典型案例,从主要做法、主要成效、面临的主要问题及对策建议四个方面进行研究分析,以全面解析人民银行履职绩效审计的实现途径,促进其高效履职。     

人民银行内部实施绩效审计的探索

人民银行内部审计由传统型转向现代管理型符合内部审计的发展潮流。济南分行营业管理部为适应这一潮流,组织开展了对济南市征信管理工作的绩效审计工作。作者通过对审计实践的观察发现了人民银行绩效审计发展所取得的进步和存在的问题。本文在总结经验、分析发现的问题基础上,对可供选择的三种方案进行评价,提出了人民银行系统中心支行以上内审部门发展绩效审计的建议。     

外汇管理绩效审计初探

经过多年的合规性审计和内控监督检查,外汇分支局在履行外汇管理职责中的违规行为和不规范行为已日益减少,依法行政和规范管理已成为主流.伴随着人民银行内部审计转型的发展,以及外汇管理业务自身的发展,对外汇管理的审计也从合规性审计转向"评效果、审效率"为主要内容的绩效审计上来.我们对张家界市中心支局开展的同级绩效审计,是一次新探索,我们运用扩充前期调查、结合地方实际、制作调查问卷等多种方式收集反映中心支局履职效果的资料,运用层次分析法进行绩效评价,旨在评价中心支局依法行政、依规履职的经济性、效率性和效果性,从而督促中心支局科学履职、高效履职.     

对人民银行内部审计价值增值功能的探讨

2010年以来,人民银行总行提出要深入推进央行内审工作全面转型与深化发展,确立了“风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值”五个理念,内部审计价值增值已然成为基层人民银行内部审计发展的重要趋势.本文首先以人民银行内部审计价值增值的内涵为切入点,进而探讨了内部审计价值增值的方式选择,提出了几点值得思考和关注的问题.     

央行内部审计转型探讨

随着我国经济金融体制改革的不断深入,以及央行职能的调整和业务的发展变化,内部审计所处的客观环境和形势发生了变化,传统的内部审计模式已经不能满足央行事业发展的要求和需要,加快央行内部审计转型与发展,是内部审计工作首先要解决的问题。由传统的财务、业务合规性审计,向内部控制、风险管理和绩效审计模式转变,同时不断加强和改进内部审计工作的组织管理和方法手段,来推进人民银行内审工作进一步深化。     

绩效审计:央行内审转型的突破口

开展绩效审计一直是我国审计机关倡导和鼓励的探索性审计内容,也是实现央行内审工作转型的突破口。本文从人民银行开展绩效审计的必要性和现状进行分析,并重点结合人民银行实际,对人民银行绩效审计的各要素进行了分析探索,进而对人民银行绩效审计评价指标进行了探讨。     

风险导向审计在人民银行内部审计中的运用研究

本文立足于人民银行内部审计逐步从合规性审计向风险导向审计、绩效审计等发展背景,积极探索风险导向审计在人民银行业务中的应用,分析基层人民银行在运用风险导向审计中出现的问题,并提出相应的对策建议,促进人民银行强化风险管控。     

绩效视角下人民银行IT审计研究

从绩效的视角出发,积极探索与人民银行审计工作实际相适应的审计模式,是加快内部审计工作立体化转型的关键环节。随着人民银行信息化建设的不断深入,信息科技的作用已经从业务支持逐步走向与业务的融合,成为央行稳健运行与发展的有力保障。如何构建符合当前IT内部控制要求的审计评价体系,如何进一步发挥内审部门在提升IT管理水平中的咨询服务作用,值得关注和研究。本文通过剖析IT审计工作中的现实问题,借鉴国际上先进的关键绩效指标法(KPI),探索构建绩效视角下的IT审计模式及评价体系,力求从审计内容、审计方法等不同层面寻求突破,以此有效指导央行IT审计工作的开展,为央行有效履职保驾护航。     

基层央行工会经费绩效审计研究

作为人民银行内审转型规划中的重要内容,绩效审计作为一种常态理念已经越来越多的运用到人民银行各类审计项目中。将绩效审计引入工会经费审计领域,是人民银行工会发展的必然趋势,也是内审转型的内在要求。本文从基层央行工会经费绩效审计的概念和目标入手,对开展工会经费绩效审计思路及切入点进行探讨,分析了当前工会经费绩效审计的难点并提出相关建议。     

事后监督管理绩效审计的实践及思考

制定符合人民银行内部管理体制和业务特点的绩效审计制度,是全面推进绩效审计的根本保证。因此应尽快制定绩效审计指导意见和具体操作指南,以明确审计标准、指导审计操作、规范审计行为。随着人民银行内审转型规划的出台,绩效审计作为人民银行内审工作的重要内容被提上正式议程。循着这一思路,人行酒泉中支围绕"风险导向、控制驱动、关注绩效、服务治理、增加价值"的理念,开展了     

人民银行绩效审计的实践选择

绩效审计是政府审计的高层次发展方向,已成为当今世界审计的主流,我国审计界也普遍认识到了开展绩效审计的重要性。掀起了绩效审计实践和研究的热潮。但人民银行内部绩效审计工作刚刚起步,因此,有许多理论和实践问题需要我们积极探索。     

央行绩效审计探讨

近年来,人民银行各级内审部门针对绩效审计开展了深入研究并进行了大量实践,收到一定成效,积累了许多经验。当务之急,需要建立一套完整适用的绩效审计模式和评价指标体系,本文就如何建立适合人民银行内部操作的绩效审计模式,做了一些粗浅的探讨。     

开展县级人民银行同级审计问题的探讨

2008年3月武汉分行下发了<中国人民银行武汉分行同级审计监督法>(以下简称"监督法"),同时在今年的工作目标中也提出了要把履职审计和绩效审计结合起来,自从1998年基层人民银行内审机构单设以来,已形成了全面审计、离任审计、专项审计和审计调查等审计模式,但随着央行职能的转换,业务和管理制度改革的不断深入,各项业务的内容和结构的变化,给审计工作带来了一定的挑战性.笔者根据长沙中支辖内三个县支行目前内审工作现状及开展同级审计工作情况进行了调查,因为在人民银行开展同级审计还刚刚开始,因此需要我们积极开展探索和实践.     

探析人民银行信息系统审计

正人民银行各项业务系统近年已逐步投入使用,几乎所有业务数据、会计财务等重要信息均已纳入各类数据信息系统,由计算机统一管理。信息传输数字化、信息交流网络化、技术应用普及化给运行管理带来了极大便利,同时也彻底改变了内部审计环境,对内部控制和风险防范提出了全新要求。因此,对信息系统的审计将成为人民银行内部审计的着力点,积极探索和开展信息系统审计、创新审计方式成为人行审计转型的重要内容。