廓清政府职能 强化市场监管国务院出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》

《意见》首先提出了促进市场公平竞争维护市场正常秩序的四项基本原则：简政放权.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把该放的权力放开放到位,降低准入门槛,促进就业创业.法不禁止的,市场主体即可为;法未授权的,政府部门不能为;依法监管.更好地发挥政府作用,坚持运用法治思维和法治方式履行市场监管职能,加强事中事后监管,推进市场监管制度化、规范化、程序化,建设法治化市场环境;公正透明。     

推进市场监管"三化"建设实现市场监管方式新跨越

一、推进市场监管“三化”建设的意义 （一）搞好市场监管“三化”建设．是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要 市场监管标准化、制度化、规范化建设（以下简称市场监管“三化”建设）是适应形势任务发展，创新监管模式，全面提升工商市场监管水平，提高监管的实效性和有效性的需要．也是向社会展示工商依法监管市场的新形象和切实维护人民群众消费安全的重要举措．有助于推进商业文明建设和提升城市整体形象。     

对改革和完善我国市场监管体系的思考

正党的十八届三中全会明确提出,改革市场监管体系,实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。建立统一的市场监管体系,其目的就是要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。如何适应全面深化改革、转变政府职能的需要,积极探索改革市场监管体系,实行统一的市场监管模式,值得深入思考。一、市场监管的理论依据     

政府监管与产业创新:药品领域的实践与启示

今日中国,政府监管已经变成越来越重要的话题.十八届三中全会决定明确指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用.市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题.”如何更好地发挥政府作用,如何解决政府监管不到位的问题,是当前公共管理、政府监管的理论和实践中的热点问题.     

强化内功"1+1+1>3"显成效

福州市仓山区市场监管局通过优化资源配置、制度建设、加强执法监管等系列举措,行政执法综合改革发挥"1+1+1>3"效用,有效推动依法行政再上新台阶.在立案查处的各类违法案件中,一例关于查处某企业涉嫌生产不符合食品安全标准食品的案例入选国家质检总局食药典型案例汇编精选,是福州市市场监管系统首个入选的案例.     

"防、服、慑"全覆盖监管服务落实处

"你按照上面写的去办理,有问题可以打这个电话咨询,办好后就可以重新开业了."福州市鼓楼区水部市场监管所工作人员将责令改正通知书和办证指南交到林老板手中.接过"这张纸",林老板显得有些激动:"太谢谢你了,以前不知道办证这么容易,我这就收拾收拾去办理."这是鼓楼区市场监管局近期开展无证餐饮监管攻坚行动的一幕缩影,经营者在监管人员的指导下积极申请办证.     

电子商务规范系列图书推荐

<正>作为信息技术发展的产物,电子商务近年来发展迅猛,对社会经济生活影响深远。然而,网络市场的主体虚拟性、交易瞬时性等特点,以及网上诈骗、知情权受限、售后服务没有保障等问题,给监管市场和行政执法的市场监管部门带来了新的挑战。如何更好地规范和引导电子商务健康发展,切实加强电子商务监管,更好地维护市场经济秩序,成为我国目前需要     

适应市场作用的新定位 探索市场监管的新范式

正党的十八届三中全会明确提出,"市场在资源配置中起决定性作用"。市场对资源配置起"基础性"作用到"决定性"作用的新定位,是市场经济体制改革的深化、发展,更是我们党对市场经济理论的再创新、再发展。实现市场作用的新定位,是改革进入攻坚期、深水区的重大实践和唯选目标。面临这一改革的新实践,政府如何更好发挥在市场监管中的作用?这是政府部门必须认真探索、迅速解决、更快适应的新课题。一、市场监管的观念、途径与市场作用新定位不相     

市场监管发力

政策之年,市场监管开始走向系统、规范,面长效机制的建立依然任重道远加强对房企购地和融资的监管、加大交易秩序监管力度、完善房地产市场信息披露制度——"新国十条"中有关加强市场监管的3条基本内容,在虎年里逐一兑现。     

市场中介组织规范监管问题研究

我国加入WTO以后,市场中介组织的作用越来越大,经营的范围越来越广,出现的问题也越来越多。作为政府主管市场监管的工商行政管理机关有必要对市场中介组织进行规范监管,使其健康发展,更好地为经济发展服务。     

市场类标准"双随机、一公开"监督抽查工作探索分析

本文围绕市场类标准监督抽查工作展开论述,阐述实施"双随机、一公开"监督机制的重要性,全面总结当前监督抽查工作开展的实际情况,分析在市场标准化监督抽查工作实施过程中存在的主要问题,基于实践的层面提出加强市场标准化监管的具体措施,以期进一步促进我国市场监管体系的完善,持续推进"简政放权",构建事中、事后监管机制,促进市场监管效能的最大化,营造更健康的营商环境,为社会大众提供更放心的消费环境。     

南京秦淮"无理由退货"和"先行赔付"制度向重点商圈企业进行覆盖

近日, 记者从江苏省南京市秦淮区市场监管局获悉, 为积极营造安全放心的消费环境, 推行线下实体店无理由退货承诺, 秦淮区市场监管局立足"广""精""实", 优化融合"无理由退货"和"先行赔付"制度, 向辖区重点商圈、商业综合体、品牌连锁企业进行覆盖, 同时, 运用综合监管手段, 创新监管方法, 提升监管能力, 加大行政...     

建筑市场监管体系构建分析

当建筑市场出现“市场失灵”的现象，则建筑市场需要进行监管。在构建建筑市场监管体系的过程中，可从建筑市场监管目标、政策、机构、工具方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价(RIA)，对建筑市场监管效果进行有效分析，形成一定的监管衡量标准并构建建筑市场监管的流程框架，为建筑市场监管提供一定的思考与依据。     

推进政府经济管理法治化

要使市场在资源配置中发挥决定性作用,就必须更好地发挥政府在经济管理方面的作用,其中的关键是要推进政府经济管理的法治化。要按照转变政府职能的根本要求,切实加强经济立法,严格经济执法,在宏观调控、市场监管和环境保护等方面加强法制化管理,同时加强三个清单制度建设。     

商事制度改革背景下市场监管工作转型研究

商事制度改革是党中央、国务院关于转变政府职能、全面深化改革的重大决策和重要部署。改革实施以来,工商登记注册的门槛降低,新设市场主体数量大幅增加,激发了创业热情和市场活力。但是,放权于市场不等于没有市场监管,"宽准入"活跃市场后,更需要发挥市场监管的职能作用,真正做到该放的一定放彻底,该管的坚决管住、管好。本文就改革背景下市场监管工作如何作出相应的调整转变,进行初步的研究探讨,共同努力完善改革后市场监管工作。     

资本市场运营效率与监管问题研究

市场能否更好的发挥功能的前提条件是资本市场的高效运营,一国经济的发展与资本市场的成熟程度和资本市场运营效率也密不可分。近年来我国资本市场发展迅速,我们应该在发展规模的同时关注其效率。因其具有内在的高风险性,资本市场的有效运行离不开监管。如何加强我国资本市场监管,提高资本市场运营效率是一个值得关注和探讨的问题。     

政府审计视角下资本市场监管研究

我国资本市场发展20余年,其作为反映经济情况的晴雨表发挥着重要的作用。但在其发展中不可避免地出现了一些问题,为此,国家审计机关应配合证监会推动监管转型多层次资本市场建设,发挥政府审计监管作用。文章论述了政府审计监管在资本市场的作用,政府审计监管与资本市场良性发展的关系以及政府审计发挥"免疫系统"的功能,构建资本市场审计监管长效机制等相关内容。     

大数据时代的市场监管模式创新

正当前,我国正处在一个大变革、大发展、大调整的时代。十八届三中全会明确提出,全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系。这对我国的行政体制改革和政府职能转变提出了新的更高要求。政府的市场监管职能密切关系经济发展大局,在简政放权背景下也需要创新。在现代市场经济环境下,随着信息技术的发展,创新市场监管模式,必然离不开大数据的广泛运用和技术支撑。一、"大数据"监管模式探讨     

信用监管的法治理想与现实——兼论《企业信息公示暂行条例》的实施要点

颁行《企业信息公示暂行条例》是国家创新市场监管理念、改革市场监管制度的重要举措.构建以信用监管为基础的市场监管体制是商事制度改革成功的重要标志.条例能否有效实施直接关系信用监管的实现程度.在全面推进依法治国的时代背景下,在条例实施后的第一个年度报告报送期即将结束之际,有必要重新审视条例的规范内容和制度设计,从立法上进一步明确企业信息公示的主体、范围和保障措施,以便让信用监管的现实更趋近于市场监管的理想,为早日形成现代市场体系提供坚实基础.     

筑牢基础强监管把握优势求提升

今年以来,福清市市场监管局加快"化学融合"进程,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,构建市场监管新格局,各项工作稳步有序开展.