成都市推进城乡一体化的工作成效

2004年，全市上下、多管齐下，跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维定势，按照统筹城乡的科学发展观，全力构建城乡统筹、以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的机制和体制，取得初步成效，主要表现在以下七个“一体化”上。     

农民进城障碍亟待破除

要富裕农民,必须减少农民,让一部分农民进城,使他们变为市民。解决“三农”问题,关键是要彻底摆脱就“三农”论“三农”的思维方式,着眼于逐步改变城乡二元经济结构,着眼于推进城乡关系的全面调整。要把农业发展放到整个国民经济的循环中统筹研究,把农村繁荣放到整个社会进步中     

以科学发展观为指导解决"三农"问题

以科学发展观为指导,解决新阶段“三农“问题,就要改变以往就农业论农业、就农村论农村的传统方式,切实贯彻以人为本、统筹城乡社会经济发展的方针,改变原来计划经济体制下形成的城乡分割的二元经济结构,切实关心农民,尊重农民权利,保障农民利益.     

内蒙古“三农”问题的解决途径

“全面建设小康社会”是内蒙古自治区本世纪重要的奋斗目标。要实现这一目标，就必须破解“三农”瓶颈。农业、农村、农民问题是我国普遍存在的问题，因此，内蒙古自治区也不例外。在内蒙古自治区经济日益发展的过程中．“三农”问题越来越受到重视。自治区主席杨晶在自治区第十届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出．高度重视并切实解决好“三农”问题，是政府工作的首要任务；要以农牧民增收为核心。以农牧业产业化经营为突破口，用工业思维谋划农牧业发展，不断繁荣农村牧区经济。“三农”问题的解决不能就“三农”论“三农”，但也不能脱离“三农”论“三农”，它的解决要涉及方方面面。本文从工业化与城镇化互动发展的角度．提出统筹城乡发展是解决内蒙古“三农”问题的根本途径，也就是说，要把“三农”问题放在“统筹城乡”这个大背景下来思考。     

2005年前三季广东农村经济形势分析

随着中央连续两年就农村问题发出“中央一号”文件，“三农”问题已越来越受到各级党委、政府重视和全社会的关注。广东省委、省政府在去年以来对“三农”问题的重视和支持力度空前加大、惠农政策取得显著效益的基础上，2005年又从统筹城乡社会经济协调发展、建立农业增效、农民增收的长效机制的高度。     

解决“三农”问题不能就农论农——乐亭县拓宽农民增收领域的调查与思考

在全面建设小康社会的过程中，由于农村内外部环境和条件的变化，诸如农产品结构不合理，农村二、三产业发展水平不高，质量水平不高，农民进入市场的组织化程度不高等新的“三农”问题不断产生。对此，我们解决“三农”问题，不能就农业论农业、就农村论农村，就农民论农民，必须从根本上统筹城乡经济社会发展，大力推进农业产业化、农村工业化、农村城镇化进程，拓展农民增收领域。     

论城乡统筹的路径选择、基本经验和逻辑结论

中国实现社会主义现代化建设的核心问题是农民问题。统筹城乡发展着力于＂农村＂,着眼于＂城市＂,目标是＂城＂与＂乡＂的一体化发展,真正触及了发展的要害部位,符合我国发展现状和发展思路。一方面,能否实现真正的城乡一体化,这需要路径的优化选择：一是破除壁垒;二是因地制宜;三是梯度推进;四是深挖特色;五是保护耕地。另一方面,现阶段城乡统筹的成效是显著的,经验是丰富的,实现了政策体制、实践主导和实践主体的有机结合。总之,坚持走中国特色农业现代化道路和全面建设小康社会及构建和谐社会是城乡统筹的逻辑结论。     

优化城乡布局 促进新农村建设

优化城乡布局，促进新农村建设，要以科学发展观为指导，始终坚持“三化促三农”，即以工业化、城市化、产业化致富农民、带动农村、提升农业，促进城乡统筹发展、集约发展、和谐发展、创新发展，加快构建城乡互动、协调发展的机制，稳步推进城乡一体化进程，提升新农村建设水平[编者按]     

形成新共识 树立新理 念明确三农工作新思路

十八大报告高度重视“三农”工作,深刻指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念,是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南,必将引领农业农村发展开创崭新局面。     

农村经济亟待解决的问题与改革设想

“三农”问题是当前全党工作的重中之重,要实现农村经济的发展,根本途径是要解决农村经济发展中存在的突出问题。农民收入水平低、增长缓慢、不合理负担沉重;生产方式落后;城乡二元结构矛盾突出。农村发展落后的根本原因,在于过去几十年城乡分治,优先发展工业、城市、保证城镇居民需要等。推进市场化改革是加快农村经济发展的根本出路,加大对农业的扶持力度,统筹城乡,实现城乡一体化发展。     

论中国区域城镇化协调发展的路径

中国是农业大国,城乡人口流动规模大,存在城乡二元结构。要促进城乡融合,需推动乡村产业结构升级,走特色区域城镇化道路。区域城镇化包括城乡城镇化和不同区域城镇化。要实现区域城镇化的协调发展一要消除城乡二元结构,立足于当地经济水平、历史文化传统、生态环境等提高城乡建设效益,引导村镇建设走入正轨,建立社会主义新农村;二要大力推动就地城镇化,提高乡镇企业规模,就近吸引农村剩余劳动力,促进各类城市协调发展;三要统筹城乡发展,选择合适的城镇化道路,发挥市场和政府的联合作用,合理配置城乡资源,实现乡村振兴。     

试析二元结构论在我国统筹城乡中的应用

二元结构论指出发展中国家改变经济落后面貌的根本出路在于转移传统农业部门中的大量剩余劳动力到现代城市工业部门,通过城乡经济的协调发展消除城乡差距、促进国家经济发展。文章认为在我国统筹城乡发展中应该应用二元结构论促进农业剩余劳动力的转移、大力发展现代农业和农村工业、加快农村城镇化发展进程,逐步实现城乡一体化。     

人本导向下的中国城乡一体化建设机制研究

中国推进城乡一体化建设应坚持人本主义理念,以促进每个人全面自由发展机会的平等性和能力的提高为目标。现存的城乡公共服务失衡、生产要素自由流动不畅和农民权益保障不足等问题,体现了城乡居民生存和发展条件的巨大差距,削弱了农民参与现代化建设和共享发展成果的均等性,限制了农民发展的张力。文章认为,以人为本的城乡一体化建设应通过完善城乡公共服务均等化体系,增强新型城镇化与现代农业、新农村建设协调力,深化土地制度改革等途径,确立城乡居民在社会发展中的共同主体地位,提高城乡居民全面发展水平和促进农民共享城市化发展成果。     

我国城镇化的风险分析与对策

我国城镇化进程面临着资源风险、生态风险、农业风险和社会安全与稳定的风险,风险的症结在农村,化解风险的关键在政府有作为。文章认为,对农民工应"缓办户口,多发工钱",提高农民工的生活水平和支援农村的能力;在农业发展上,应聚集人才与推进农业规模化经营并重,走现代化农业之路;在城市建设中,应解决好建筑二步制施工与安全设防的问题。     

浅谈统筹城乡发展中的制度创新

“二元”经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的“二元”社会结构。“二元”社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的“三农问题”的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以“二元”结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响“二元”经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。     

北京市延庆区都市型现代农业发展路径研究

推进城郊都市现代农业发展是我国加快转变农业发展方式、提升农产品竞争力、促使农民增收和推进城乡一体化的战略举措。在乡村振兴战略实施的背景下之下,为推动北京市延庆区农业转型升级,推进乡村产业高质量发展,需要系统分析该区都市现代农业新时期发展路径。以延庆区为研究对象,通过分析农业产业布局、农产品结构特点和产业融合程度,剖析延庆区都市农业发展中存在的问题。提出了延庆区都市型现代农业发展的路径和对策建议,通过统筹利用资源优势、鼓励培养新型农民、丰富产业融合发展内涵,推动延庆实现农业可持续发展,并且让农民在产业链增值过程中受益。     

中国特色的新型城镇化道路研究

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。建设新型城镇化是全面建设小康社会的需要,是转变经济发展方式的需要。在城镇化进程中,要坚持"四化"协调发展,推进城乡发展一体化,科学推进城市群的规模和格局,加快户籍制度改革。但在城镇化进程中,也要注意保障粮食安全,要因地制宜,不能搞"一刀切"等。     

县域农业农村数字化下城镇化与电商物流耦合协调研究——以四川革命老区77个县（市、区）为例

革命老区作为特殊类型地区仍然是目前城乡区域协调发展的中的短板地区,存在发展不平衡不充分的突出问题。县域农业农村数字化下电商物流是乡村振兴战略的重要组成部分,有助于革命老区(包括欠发达地区)振兴发展,实现新型城镇化。建立合理的评价指标,进行四川革命老区范围内样本对象各自及不同分类区域整体之间城镇化、物流经济与农村电商系统指标比较,并以耦合发展理论、协调(协同)论为理论支撑,利用耦合发展模型,探究四川革命老区77个县(市、区)为样本的城镇化、物流经济与农村电商的耦合关系,分析研究三者关系及其发展规律。结合研究提出了区域推进高质量发展的相关建议。     

以人为本原则是中国城镇化的科学选择

城镇化需要贯彻什么原则?以资本为本的城镇化原则属于非科学发展,这与盲目追求经济增长政绩、强化地方政府土地财政有关。以规模扩张解决城镇化"滞后于"工业化的依据已不存在,城乡关系调节的重心已不在城镇化。"以人为本"的城镇化原则,符合马克思主义消灭城乡差别思想的精华——消灭人的发展上的差别,体现消灭城镇化当中产生新的社会成员不平等、造就新一代农业劳动者、兼顾从民生角度摆正城市发展等的使命和原则。中国城镇化要在科学导向下作出一系列正确选择,包括指导思想、依托、总格局、人口城镇化方式,应推进城乡一体化、促进非农产业城乡交融、由农民主导的城镇化。     

加快株洲县域经济发展的调查与思考

大力发展县域经济是解决“三农”问题、实现城乡一体化发展的关键所在。近年来,株洲县域经济得到了较快发展,但与周边地区比较仍有不少差距。为此,株洲应更新县域经济的发展思路,明确五县市的发展重点,立足于农业现代化、新型工业化、新型城镇化来加快县域经济的发展步伐。