高校“三公”经费公开的症结及治理*

国家逐年加大公共财政监督机制改革力度,政府公办高校公开“三公”经费支出势在必行。文章针对高校“三公”经费管理中存在的问题,明晰概念、明确标准、统一格式,并从高校的预算管理模式、财务管理体制、监督审计机制入手,提出见解,为控制“三公”支出提供参考。     

基于“三公”经费公开的会计、审计问题探究

公开"三公"经费,制度建设需要适时跟进,会计制度的完善和审计制度与机制的构建十分重要。要建立公开透明的政府会计体系,强化预算控制,落实预算执行责任,明确决算及公开程序与方法;同时,加强审计监督,健全内部控制与管理,建立"三维"审计监督体系,实施绩效问责。     

高校“三公”经费公开的难点及应对措施

"三公"经费的公开是国家深化财政改革的重要举措,高校作为财政拨款的事业单位,也应该顺应时代的进步,积极应对"三公"经费公开的要求,严格控制经费支出,实现高校信息公开化。而高校"三公"经费的监管存在很多难点,"三公"经费统计的准确性值得商榷。本文通过分析"三公"经费公开的难点,试图从账务处理、财务管理、审计监督三个方面提出应对措施,适应"三公"经费公开的需要,提高"三公"经费的监管力度。     

由审计分歧谈高校“三公”经费

关于加强高校"三公"经费的管理、控制和监管的文章比比皆是,然而,结合高校自身特点,对高校"三公"经费支出进行理性的分析和界定的文章却鲜有论述。结合工作实际,运用规范阐释的方法,从审计分歧的视角出发,对高校"三公"经费所涉及的内容进行了阐释和探讨,分析了高校"三公"经费方面存在的两个认识和理解误区,针对性地提出了正确界定高校"三公"经费,统一核算口径,科学合理编制预算,分门别类核算,实现精细化管理,强化"一支笔"审批责任等具体措施,以期能对高校"三公"经费有一个理性的认识,便于社会各界达成共识,进一步加强对高校"三公"经费的管理。     

关于高校“三公经费”审查的几点思考

2011年3月，国务院研究决定中央各部门要向社会公开“三公经费”预决算情况，该决定引起了社会各方的关注，“三公经费”一词也迅速成为大家热议的话题。财政资金是高校资金的重要来源，高校“三公经费”也应向社会公布。如何利用公开的“三公经费”信息，使之为财务审核服务，是提高我国高校“三公经费”审核、审计效率的重要内容。     

加强行政机关公用经费审计的思考

行政机关的“三公”经费．是指因公出国（境）费，公务用车购置和运行费．以及公务接待费。有效控制“三公”经费增长．遏止公款铺张浪费现象．节约使用财政资金，充分发挥财政资金的使用效益．必须加强行政机关“三公”经费审计。一、进一步把“三公”经费审计列入审计工作的重点     

“三公经费”在预算与公开背景下的审计监督

“三公经费”纳入预算并实行公开后，国家审计需要实施审计监督加以应对。本文从基层实际出发．提出了审计监督的现实需求、基本目的和方法。     

关于高校“三公”经费问题的思考

当前,"三公"经费监管已成为社会关注的焦点。高校是国家财政资金投入的重要主体,其"三公"经费信息是高校财务信息公开的关键内容。如何促进高校"三公"经费透明化,提高"三公"经费的监管力度,确保国家财政资金有效使用,是文章所探讨的基本问题。     

试析审计发现的高校财务收支问题

最近湖北省教育厅对省各高校近几年高速发展新校区建设中的预算执行情况,三公经费,内部控制与风险防范等几个关键环节进行了全面的内部审计。现就针对审计中存在的问题,提出相应的改进措施。一、存在的问题(一)财务预算编制及执行情况显现两难1.教育厅下达财政拨款预算和高校对内各部门预算是两张皮,往往高校下达各部门预算大于教育厅下拨的预算。     

信息

△鸡西市审计局将“三公经费”纳入审计重点 鸡西市审计局在今年经济责任审计和财务收支审计项目中,将公务招待费、车辆购置和运行费、因公出国（境）费和会议费列入审计重点,并制订专门审计方案和审计报告模板。一是检查“乏公经费”真实性。看列支经费是否真实发生,列支依据是否充分,是否用于公务支出,是否将“三公经费”混入其他科目列支,有无向下属单位转移支出行为,揭示利用不真实票据列支费用套取资金和向下属单位转移支出,掩盖经费超支等问题。二是检查“三公经费”合法性。     

图片新闻

日前，郧县财政局内审科对全县20个乡镇财政所2013年度“三公经费”预算执行情况进行拉网式审计检查．以揭露和查处铺张浪费，推动财政资金合理、高效使用。     

浅谈单位“三公经费”的治理

2012年4月18日,国务院常务会议再次要求省级政府两年内全面公开"三公经费",同时对今年中央部委"三公经费"的公开做了更为严格的要求。笔者结合自己日常工作对某些部门、单位"三公经费"支出情况的进行了深入分析,并就单位"三公经费"的治理提出了切实可行的建议:规范统计口径,细化公开内容;强化预算意识,加大执行力度;健全约束机制,完善规章制度;转变政府观念,实施监督问责。     

高校“三公经费”报销存在的问题与对策

随着高校办学规模不断扩大,教育事业的蓬勃发展,高校的经济业务和收支规模日趋繁杂与庞大。其中,“三公经费”的支出存在铺张浪费、报销不清晰、报账流程随意、报销经费数额隐蔽等问题。本文阐述加强“三公经费”报销管理的重要性以及规范报销流程的必要性,分析高校在“三公经费”报销管理中存在的问题,在此基础上,提出通过“事前预防、事中控制、事后公开”的对策来加强“三公经费”报销流程的管理。     

如何控制公务接待费

自国务院常务会议提出继续压缩"三公"经费预算,向社会公布"三公"经费支出情况以来,各部门陆续公开"三公"经费支出金额,引起社会公众极大的关注和反响。本文从审计角度出发,针对"三公"经费中公务接待费的管理和控制中存在的问题进行剖析,并提出费用控制的几点设想。     

基于预算视角下的三公经费控制研究

本文探讨了基于预算视角下的三公经费控制相关问题,文章从介绍"三公"经费管理的改革思路入手,进一步分析了预算视角下的三公经费控制问题,最后提出了基于预算视角下的三公经费控制措施。     

事业单位“三公”经费管理初探

“三公”经费公开对事业单位财务管理工作提出了更高的要求,本文结合事业单位“三公”经费支出和管理的特点,对现行制度执行中出现的问题和不足进行了分析,对如何构建更加规范的事业单位“三公”经费公开制度及其对事业单位预算管理体制的影响等方面进行初探,以期提高管理效益.     

“三公”预决算公开确定时间表

据报道,全国人大常委会批准2011年中央决算后,今年中央本级和各部门的“三公”经费预算、决算以及行政经费支出情况也将一并公开。根据财政部消息,今年中央“三公”经费公开时间表已经确定,按照要求今年“三公”经费公布应有详细解释说明,并公开车辆购置及保有量、因公出国（境）团组数及人数、公务接待有关情况等。     

中央部门预算执行审计及问题整改研究 ——以2013—2018年审计署审计结果公告为例

本文以2013—2018年审计署审计结果公告为例,研究中央部门预算执行审计及审计发现问题的整改,在分析预算执行审计中发现的诸如预算编报不准确不规范、"三公"经费和会议费管理不严、利用部门权力或影响力违规收费等问题产生原因的基础上,针对审计发现问题的整改情况进行了探讨,提出了促进预算执行审计、强化审计发现问题整改的建议.     

政府政“三公经费三经费”透明化问题探讨

"三公经费"透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开"三公经费"存在公开信息笼统、预算外"三公经费"信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强"三公经费"的控制、提高"三公经费"的透明度,必须完善法律保障、细化"三公经费"科目、运用信息技术、建立监督体系。     

“三公”经费细化到底

正"三公"经费公开进入第四年,中央本级"三公"经费与中央部门"三公"经费再次同步亮相。数据显示,中央本级单位2013年"三公"经费财政拨款执行数为71.54亿元,与年初预算相比减少8.15亿元,下降10.2%。2014年中央本级单位"三公"经费财政拨款预算71.51亿元,与上年相比减少8.18亿元,下降10.3%。延续了近年来"三公"经费持续下降的趋势,公开时间也由原来的7月提前到4月,各部委的部门预算也进一步细化。