试谈惠及宁波全体民众的养老保障全覆盖

本文通过政府在逐步已建立和完善的覆盖城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员的统一的城镇企业基本养老保险制度的基础上，着重介绍宁波市近年来结合当地实际，通过先后实施了被征地农民养老保障、城镇老年居民养老保障、新型农村养老保险等制度，使各类特殊群体与城镇职工一样实现老有所养。随着最近外来务工人员社保“新政”制度的推出，以广覆盖、低本平、分层次为重点的新型社会养老保障制度已覆盖宁市560多万本地城乡居民和所有外来务工人员，宁波也由此步入“全民社保”时代。     

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》解读（节选）

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》从2010年1月1日起施行,旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。     

阜新市灵活就业人员参加养老保险的影响因素分析

本课题通过对阜新市灵活就业人员社会保险参保状况的调查问卷资料的深入研究,运用logistic回归模型分析了年龄、受教育程度、子女数、身体健康状况、子女教育状况、月收入对灵活就业人员参保的影响程度,并提出了建立灵活就业人员信息管理体制、加大养老保险宣传力度、解决其子女教育问题、提高其收入水平等相关措施。     

城镇灵活就业人员参加职工基本医疗保险的现状与对策

如何解决灵活就业人员的基本医疗保障问题,是当前职工医疗保险参保扩面的热点之一,本文以灵活就业人员医疗保险制度和笔者工作实践为依据,从灵活就业人员参保政策入手,提出了灵活就业人员参保工作中存在的问题和主要难点,并作相应的分析,寻求完善这项制度的对策和建议。     

灵活就业人员的养老保险问题研究

随着经济体制改革的推进和产业结构的不断调整,劳动力就业结构正发生着变化,灵活就业日益成为吸纳劳动力的重要形式。然而,灵活就业人员在参加社会养老保险制度时,出现了养老保险经办机构难以掌握其信息、参保和转移接续困难、灵活就业人员参保意识不强、用人单位逃避为灵活就业者投保的责任等问题,本文分析了这些问题的成因,并提出了针对性的政策建议。     

促进社会经济发展的重要途径──邯郸市个体私营经济发展情况调查

促进社会经济发展的重要途径──邯郸市个体私营经济发展情况调查陈传书随着市场经济的发展和政策的放宽，个体私营经济得到迅速发展，已经成为整个社会经济协调发展中的积极因素。据统计调查，目前邯郸市个体私营工商户已达１６．３万户，吸纳资金４８．７亿元，营业销售...     

王东进:我国将推进医疗等三项保险制度政策的完善

劳动和社会保障部副部长王东进近日表示,我国今年将采取有力措施完善和推进医疗保险,全面实施工伤保险制度,协同生育保险,力争到年底三项保险制度和政策得到进一步完善,使医疗保险参保人数达到11550万人、工伤保险参保人数达到6000万人、生育保险参保人数达到4000万人。 王东进说,为完成这一目标,今年将重点抓好四个方面的工作:1.继续扩大医疗保险覆盖面,重点抓好混合所有制企业、个体私营等非公有制经济组织从业人员的参保工作;加大灵活就业人员的参保力度;着力解决国有困难企业职工和     

我国就业结构出现积极变化

国家统计局最新数据显示,2002年末,全国就业人员73740万人,比上年增加715万人。其中城镇就业人员24780万人,增加840万人。就业变化呈现五大特点: 1.非公有制经济就业比重继续上升。2002年末城镇就业人员中,私营个体就业人员比重为33.1％,比上年上升1.4个百分点。     

城乡居民社会养老保险制度的经济效应——基于多阶段世代交叠模型的模拟分析

2012年中国基本实现了城乡居民社会养老保险的制度全覆盖。本文通过一个多阶段世代交叠的可计算一般均衡模型,对这一制度给中国经济带来的短期和长期经济效应进行了量化分析。本文有如下发现:其一,城乡居民社会养老保险中的社会统筹机制降低了参保人群的养老储蓄需求,对调整宏观经济中的消费和投资不平衡有一定积极意义,使社会总消费在短期内上升0.4%,而长期资本存量降低0.7%。其二,城乡居民社会养老保险制度的最重要意义在于实现了非参保人群(城镇就业人员)向参保人群(农村居民和城镇非就业人员)的转移,减轻了社会保障的城乡"二元"差异,有效缩小了城乡收入差距并提高了社会总福利;参保人群和非参保人群间的收入差距将下降7%,社会总福利短期和长期将分别提高0.5%和0.4%;如果提高基本养老金水平,这一效应会更为突出。     

关于我国灵活就业人员养老保险的思考

随着我国灵活就业人员的不断增加,其养老保险问题也日渐突出。当前,我国灵活就业人员这个庞大的就业群体是以牺牲其养老保障的权益作为代价的,绝大多数灵活就业人员都没有养老保险。他们长期游离于养老保险之外,缺乏社会保护,市场风险不能得到化解,将带来难以预料的城镇贫困和社会不稳定因素。因此,尽快研究制定适合灵活就业人员特点和需要的养老保险制度已成为一个迫切的课题。     

全国民营经济综合竞争力评价报告

党的十一届三中全会以来，我国民营经济(主要指个体、私营经济，下同)从无到有、从小到大、由弱变强，在国民经济中所占的比重不断提高。截止到2003年，全国有私营企业300．55万户，从业人员3526.3万人，注册资金35304．89亿元；个体工商户2353.19万户。从业人员4636.54万人。注册资金4186．99亿元。民营经济实现销售总额或营业收入41475.51亿元；总产值28823．83亿元。约占全国GDP总量的24.7％；社会消费品零售额24025．97亿元，约占全国社会消费品零售额的52．4％；从业人员已达8162．84万人。占全社会就业人员的12．05％。     

对加快镇江市民营经济发展的几点思考

一、基本情况 1.民营经济呈现出快速健康的发展态势 近年来，镇江市高度重视发展民营经济，先后采取一系列措施，出台扶持民营经济发展的有关政策，民营经济得到了快速健康的发展。截止2005年9月底，全市共有私营企业1．66万户、个体工商户7．36万户，从业人员45万多人，发展速度明显加快，发展规模明显扩大。     

关于灵活就业人员参加社会保险的思考

全面推进灵活就业人员参加社会保险,一方面政府要在制度结构上做调整,降低参保门槛,扩大覆盖面．对特困人员进行以医疗保险为主的社会保险补贴;另一方面强化政府监督执法职能,改进服务,建立适合灵活就业人员特点的参保方式。     

关于建立养老保险基金自求平衡机制的思考

一、养老保险基金出现收支缺口的原因(一)养老保险基金收支制度设计存在误区1.养老保险基金覆盖面过于狭窄。目前我国养老保险覆盖面基本上只限于国有及集体企业,而绝大部分养老负担轻的新企业(主要是外资企业、私营企业)及其从业人员、个体工商户、自由职业者却没有参加社会统筹,实际情况是“以老养老”,造成养老保险基金负担越来越重。2.养老保险基金支出增长速度随着老龄化压力增大而加快。在人口出生率下降,老年人口比例相对增加的情况下,退休人员增多,加大了养老基金的支出。据统计,2000～2003年,我国养老保险参保人数平均增速为3.69%,…     

经济大事记(2003.8.16～2003.9.15)

8月17日 劳动和社会保障部宣布,为解除下岗失业人员再就业的后顾之忧,国家将从三个方而完善社会保障体系建设:(1)进一步加强失业保险工作。(2)要以个体工商户和灵活就业人员为重点,鼓励他们参加社会保险。(3)国有企业下岗失业人员以临时性、季节性等灵活方式实现再就业之后,要采取措施帮助他们参加基本医疗保险。     

组建民营银行的条件及思路--对温州个案的实证分析

改革开放以来,温州人率先进行市场取向改革,大力发展个体私营经济和股份合作经济,赢得了民营经济的先发性优势。经过20多年的发展,温州市现在有个体工商户21．04万户、民营企业13万家,民营企业户数占全市工业企业总数的98．8％。据温州市统计局2004年统计,温州GDP从1978年的13．22亿元发展到2003年的1220．30亿元,民营企业占79．9％;工业总产     

关于广州城镇就业问题的思考

一、广州就业的现状及问题。总体来看，目前广州的就业形势还是比较严峻的。2001年1至7月，广州城镇登记失业人员比上年末增加2．61万人，达10．61万人，城镇登记失业率为3．88％，超过年初确定控制在3．5%，的目标。2002年的1—3季度广州地区城镇地区登记失业人员总数为164246人，其中本期增加失业人员99610人；本期共实现75947名登记失业人员就业，就业率为46．2％。本期尚有城镇登记失业人员80774人，失业率为3．02％预计年底累计失业人员将达到20万。造成这种状况的主要原因，一方面是因为2000年广州市在国有企业改革的实质性攻坚阶段，加大了对国有企业的转制、减员、关闭、破产的力度，全市近10万职工被直接分流到社会上；另一方面，由于本年度城市化进程的推进，农工商系统的2．5万原为农业户口的人员转为城镇居民，其中约1万人进入了失业登记者行列。     

提高职工失业保险金申领率的建议对策

我国实行职工失业保险制度近20年来,实施范围已覆盖所有企事业单位、民办非企业、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工,有效保障了广大职工在失业期间的基本生活,发挥了失业保险稳定就业和预防失业的作用。但从实践情况看,职工失业后能享受失业保险待遇的比例还比较低,部分失业职工的基本生活还得不到保障,他们的参保意愿和对社保的认可度受到了影响,失业保险基金结余快速增长,有悖于失业保险制度设计的初衷。     

完善基本养老保险转移接续政策的对策

一、基本养老保险转移接续政策《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，他们的基本养老保险关系可在跨省就业的同时转移；在转移个人账户储存额的同时，还可以转移部分单位缴费；     

中国统筹养老金缴费率优化研究

在中国养老金计划中,企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率存在较大差距,这对企业发展、市场竞争、社会养老保险制度的稳定运行产生很大负面影响。依据公平与效率相统一的原则,通过养老保险精算分析,并结合中国养老保险制度运行的现状,认为将企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率分别由目前过高、过低状态分阶段向中间调整,最终统一为18%,是中国统筹养老金缴费率的优化路径。