政府机关政府法人资格

政府机关政府法人资格马克勤（一）根据法律规定，我国法人有两大类型，即：企业法人和非企业法人。后一类型的法人是指国家机关、事业单位和社会团体法人。这里的国家机关就包括为数众多的、构成国家机关主体的各级各类政府机关（也称行政机关）。人们在日常生活中，往往...     

构建业主大会法人人格

我国物业管理相关法律法规未明确业主大会在民事活动中的民事主体地位及在民事诉讼中的地位及享有的民事权利和承担的民事义务问题，导致在物业管理过程中有些具体问题难以解决，业主的权益维护难以维护，同时与我国法律体系还有不和谐之处，本文试图通过授予业主大会社会团体法人资格来解决这一问题。     

论物业管理中业主自治组织的民事主体地位

我国<物权法>和<物业管理条例>都把业主大会和业主委员会作为物业管理中的业主自治组织,但对其是否具有民事主体地位规定模糊,造成不管在理论界还是在司法实践中,对业主委员会的民事主体地位争议颇多.事实上,在建筑物区分所有权下,业主大会是业主的意思,机关、业主委员会是业主大会的执行机关,二者都难以成为完全民事主体,而由全体业主组成且能真正代表业主的业主团体才是业主自治与管理公共事务的独立民事主体.因此,我国应引入并明确业主团体的概念,重塑业主团体的民事主体地位.     

对深化行政审批制度改革的对策和建议

行政审批是指行政机关(包括具有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动，认可其资格资质，确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政审批制度则是国家行政机关，依据一定的法律、法规和有关政策，共同遵守相应的办事规程和行为准则，     

浅析法人人格权

法人作为除自然人以外的最重要的民事主体,在民事活动中以自己的名义独立享有民事权利,并承担相应的民事义务。与自然人一样,法人要独立存在与活动,也必须以具有独立人格为基础。目前学术界对于法人人格权问题的研究明显滞后,这不利于保护法人的人格利益,更加妨碍了法人参与民事活动的积极性,势必造成交易成本的加大。因此,对法人人格权问题的研究在理论与实践中都极为重要。     

法人民事责任的修正

法人作为一种拟制的民事主体，其同一般的民事主体一样，在取得相应权利的同时，也需要承担一定的责任，从而实现权--名--责的统一。就法人责任本身而言，其承担的是一种独立责任，即法人责任与法人成员责任是相互独立的。但随着社会经济的不断发展，传统意义上的法人民事责任已不能满足社会的需要，此时便需要对传统法人责任进行修正，即“法人人格否认”下的责任承担与法人目的外行为的责任承担。由此，本文以法人民事责任为研究主题，对现代经济发展下法人民事责任发展予以分析，从而促进该制度的发展。     

会计内部控制在医院经济合同管理中的应用

随着我国医疗体制改革的不断深化，医院作为具有独立法人资格的经济主体，经济活动日趋增多。在纷繁复杂的社会经济活动中，健全完整的财务内部控制在医院财务管理中占据重要地位。合同管理作为医院财务内控业务层面的一个组成部分对医院内控目标的实现有着重要意义。本文结合企业内部控制规范，系统阐述了医院经济合同在签订前、订立时、履行中、终结后各环节的程序和要求，以及如何采用相应控制措施，促进合同有效履行，以达到规范医院经营行为．提高经济效益，防范市场风险，切实维护医院合法权益的目的。     

股份制企业规范运作浅见

股份制改革的主要目标就是要转换企业经营机制,使企业成为独立自主、自负盈亏的经营实体,成为真正的现代企业。但从目前我省股份制改革情况来看,还未能从根本上改革旧的运行制度,其中一个重要原因,就是股份制企业没有规范运作。主要表现在:定向募集公司法人制度没有真正建立,法人治理机构没有充分发挥作用,组织管理不科学等。要在实践中不断完善,必须加强以下几个方面的工作。一、建立规范的企业法人制度。企业法人制度是现代企业制度的最核心部分,主要包括法人财产制度和企业作为民事主体两项内容。法人财产制度中最关键的是明确产权归属,搞好资产评估,重点是明确国有股权代表。现在企业原有上级主管机关、政府有关部门却说自己是国家股的股权代表,董事会不知道究竟对谁负责。因此,必须明确国有股权代表,并建立一套国有股保值增值的约束机制。二、实行政企分开,切实转换政府部门职能,为企业转机营造一个良好的外部条件。企业作为独立民事主体,要求企业以其全部法人财产独立享有民事权利,承担民事责任。与政府不再有行政隶属关系,政府不能干预企业经营活动,不能指派干部到企业任职,企业经理也不宜提到政府部门任职,以造就中国职业企业家阶层。三、建立相互制约的法人治理机构。现有募集公司都从形     

浅析公司设立

法人人格理论中，民事主体取得法律上人格的方式主要有两个：自然人一出生就当然取得法律人格，而法人则需通过设立行为取得。法人设立的本质在于使一个事实上已经存在的或正在形成中的社会组织取得民事主体资格，“它的前提是一种特定的社会组织正在形成之中或已经存在．它的核心是这种社会组织完成了从自然状态向法律形态的转变”（范健：《设立中公司及其法律研究》）。     

隐性价格违法行为的认定、表现形式及监管

隐性价格违法行为要分别从价格违法行为的主体、性质、数量及特征上去认定。一是主体认定，是指政府价格主管部门对价格管理相对人的资格认定。《价格法》将价格违法行为的主体认定为经营者，根据《价格法》有关规定，经营者是指从事生产经营商品或者提供有偿服务的法人、其它组织和个人。二是性质认定，     

税务行政处罚的追罚时效

行政处罚是指行政机关和被授权组织基于法定职权，对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织所实施的行政惩戒；对实施惩戒的主体来说它是一种制裁性行政行为，对承受惩戒的主体来说它是一种惩罚性的行政法律责任。     

社会呼唤诚信政府--浅析《行政许可法》中的诚信原则

市场经济是信用经济，他要求所有参与者都秉承诚实信用的原则，以善意的方式履行其义务，不得滥用权利。我国自建立市场经济体制以来，就一直在朝这个方向发展。但以往更多的是针对市场经济中的民事主体而言，要求民事当事人在从事民事活动时，讲诚实，守信用。而对于对市场经济有监管职能的政府一方则没有明确这方面的要求，这也就似乎表示政府在市场经济运作过程中没有守信用的义务，再加上几千年封建专制统治的影响，所以在中国，政府往往是只享受权利，而要其承担义务则有上天之难。但随着社会的发展、     

论法人型民办非企业单位与其他法人型组织的区别

法人型民办非企业单位以其法人财产对外承担民事责任.法人型民办非企业单位须经登记管理机关准予登记后,方可取得法人资格.法人型民办非企业单位与<民法通则>规定的四类法人型社会组织有的明显的区别.     

论股份有限公司的运行机制

论股份有限公司的运行机制●朱成刚赵永清一、股份有限公司的组织机制公司内部组织机构的设置，实质上是政治学说中社会分权学说在民事主体制度中的运用。在股份有限公司中，股东会、董事会、监事会分别代表公司意思机关（权力机关、决策机关）、执行机关和监督机关。公司...     

韩国财团法人制度研究

在韩国民法中法人可分为具有法人资格的社团法人和具有法人资格的财团法人。在制定民法过程中将财团法人规定为非赢利法人。根据审议录的内容,如果把法人的成立目的限定为公益,那么成立的团体就会成为无权利能力的团体。对财团法人的设立固守许可主义,可以看出至今韩国社会还存在着对财团法人持否定的态度。因为财团法人设立的目的常常是用于抽逃资金、逃避税收及攫取其他不当利益,需要主管机关管制。这是对我国财团法人设立最好的启示。     

两部委发文建政府收费项目目录未进目录可拒付

21世纪经济报道9月16日消息为加强和规范行政事业性收费管理，保护公民、法人和相关组织的合法权益，同时减轻企业负担等，财政部和发改委两部门印发了《关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知》。通知指出，要编制政府收费项目目录，尤其要单独编制涉企收费项目清单，并在各级财政部门官方网站上进行常态化的公开，凡未纳入清单的收费项目，公民、法人和其他社会组织可以拒绝支付。     

县级人力资源管理体制的建立和研究

人力资源管理体制首先在西方社会中得到广泛的应用并取得了很好的成绩，此后在其他国家的企业和政府部门中得到实施。在我国的社会主义和谐社会的建设中，由于传统管理体制的僵化，使其政府各部门的工作效率极其低下。因此，面对新形势，作为国家机构重要组成部分的县级政府也必须从实际出发，改变现有的状态，建立新型的人力资源管理体制。本文主要论述了仙居政府部门目前存在的问题以及针对这些问题应从哪些方面出发，建立合理的人力资源管理体制，以期使县级政府部门向服务性的职能转变，为建设社会主义和谐社会、实现人民幸福做出一点贡献。     

试论乡镇信访的困境和对策

一、信访的含义及其演变历程 （一）信访的含义 《信访条例》第二条称，“信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”它是人民群众行使民主权利的重要途径，是解决人民内部矛盾的一剂良药。诸多的社会矛盾通过信访这个窗口充分地显现，为我们准确把握和谐社会建设的难点、重点问题提供了科学依据。     

发挥图书馆核心价值在政府信息公开工作中的作用

实行政府信息公开，是建立公共服务型政府的基本要求。2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，既规范了政府信息公开工作，明确规定了政府信息公开是各级政府的一项法定义务，又规定了各级人民政府应当在同级图书馆设置政府信息查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利．这是各级政府及其部门的一项法定义务。     

高等学校主体地位研究

高等学校主体地位是确定和解决高等教育法律关系主体相互关系的基本问题,本文主要揭示了当前高等学校主体地位问题的由来,分析了当前高等学校主体地位决定因素的高等学校教育管理权①的性质及各种观点,提出了高等学校的一般民事法人主体地位及高等学校在学历证书颁发、学位授予活动中的授权行政主体资格.