国内研究《政府采购协议》的拓疆之作

呈现在各位读者面前的这本书，是研究世界贸易组织《政府采购协议》的理论专著。目前我国正在就加入《政府采购协议》进行谈判。这本专著的出版发行，将有助于扩展和深化人们对《政府采购协议》及其在我国的命运的认识和研究。     

今年将加大政府采购改革力度

财政部副部长肖捷在全国财政国库会议上指出，当前必须高度重视加入世贸组织后给我国政府采购工作带来的挑战。在加入世贸组织的双边或多边谈判中，我国就政府采购市场开放问题分别与美国和欧盟以及其他成员作出了承诺。一是我国自加入世贸组织时起，就成为《政府采购协议》的观察员；二是我国将尽快启动加入《协议》的谈判工作；     

国际间政府采购技术规范体系框架的构建

《政府采购协议》（Government ProcurementAgreement，GPA）是WTO管辖的单项贸易协议，是各缔约方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。我国于2007年12月正式启动了加入GPA谈判。文章深入分析了WTO《政府采购协议》（GPA）有关技术规格的规定及GPA成员国技术规范体系，通过剖析国际间政府采购关键技术节点，以功能和性质为依据构建了我国国际间政府采购技术规范体系框架。     

我国GPA谈判中的出价原则及核心问题的应用分析

中国2001年加入WTO，同时在“中国加入工作组报告》中正式承诺：中国有意成为GPA协定的参与方；并白加入WTO协议之日起成为GPA协议观察员，同时将尽快（以“两年内”为限）通过提交附录，开始加入该协议的谈判。2002年6月第九届全国人民代表大会常务委员会通过了《政府采购法》，开始了我国的政府采购法律体系的建设进程。     

务实合作，才能共赢——对中国美国商会《白皮书》的回应

近期，中国美国商会发布《白皮书》2012年报告，与近几年的中国美国商会的白皮书一样，不顾客观事实，带着有色眼镜看待中国的政府采购法律和市场环境。不仅对我国政府采购制度和开放横加指责，认为我国政府采购严重歧视国外产品；还批评我国在加入政府采购协议中缺乏诚意，进展缓慢。笔者就上述观点给与回应。     

《政府采购协议》对我国产业和市场发展的影响——以北京市为例

介绍了《政府采购协议》的相关内容。认为我国加入《政府采购协议》后,政府采购对北京市产业和市场的发展,既具有积极影响,也存在不利冲击,并对这些"积极影响和不利冲击"进行了具体分析。     

对我国加入WTO《政府采购协议》的思考

我国在2001年加入WTO时做出了加入《政府采购协议》（以下简称GPA）的承诺，并于2007年12月向WTO秘书处提交了加入GPA的申请和初步出价，正式启动加入GPA的谈判。2009年以来，许多高层对话和会议都涉及政府采购，外方通过各种途径向我国施加了巨大的压力。对于GPA，我国存在多种争议，有人认为加入GPA将有利于我国政府采购工作开展；也有人认为加入GPA将危及我国很多产业的发展，造成极大的影响。     

基于中国国情的政府采购范围界定再思考

当前我国正在进行的加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判中,中国与GPA参加方的主要分歧在于对应适用《政府采购协议》的政府采购范围持不同的看法。国内政府采购理论界对于政府采购与公共采购是否有区别、公益性国有企业是否应纳入政府采购主体范围等问题也存在着广泛的争论。为此,有必要对我国政府采购范围界定的问题进行再思考。     

货物分类标准及其与政府采购分类标准的关系研究

我国正就加入《政府采购协议》展开国际谈判。货物作为GPA谈判的重要对象之一，货物分类标准具有重要的意义。文章通过对国际上目前已有的货物分类标准进行总结，深入挖掘货物分类标准与政府采购货物分类标准的关系，同时结合我国现有的政府采购分类标准，为我国建立政府采购货物分类标准提供了建议。     

从产业保护的角度看我国加入WTO《政府采购协议》

本文首先阐述了政府在采购中的定位,引出了政府在产业保护和促进效率方面的两难处境,认为解决这一问题的方法是各国间的谈判和妥协,这体现在东京回合和乌拉圭回合各国间一系列的对等开放其政府采购市场方面,进而提出了我国应该对《政府采购协议》采取一种积极而谨慎的态度,选择在合适的时机加入《政府采购协议》。     

再谈如何看待WTO《政府采购协议》

近日,有人提出：“要按照WTO《政府采购协议》的指导原则和具体内容修改我国有关政府采购的法律、法规和规章”这又涉及到如何看待WTO《政府采购协议》的问题。如果我们按照WTO《政府采购协议》的原则和具体内容对我国的政府采购法律、法规和规章进行修改,我们《政府采购法》的立法目的和要实现的政策功能还要不要？如果要,如何实现？     

从启动GPA谈判看我国政府采购制度的完善

政府采购往西方有着相当长的历史，近年来在我国也得到了迅速的发展。在此背景下，旨在消除政府采购中保护主义的《政府采购协议》GPA应运而生。本文从GPA诸条款对我国政府采购的约束出发，提出建立和完善我国政府采购制度的几点建议。     

试论政府采购制度建设中的信息公开

随着我国市场经济的不断发展，以及加入世界贸易组织《政府采购协议》的谈判正在进行，因此，建立完善的政府采购制度具有重要的意义。在我国，全面推进政府采购制度是一项庞大丽系统的工程，信息公开则是其中比较重要的内容。信息公开及时、诚实、多样性等原则事关政府采购的形象和信誉，事关我国政府采购制度建设的完善，事关公民权利的实现。如何更快、更好、更正确的利用媒介发布信息，掌握正确的政策和舆论导向，使全社会准确认识、支持并积极参与政府采购工作，从而为推进政府采购制度建设营造一个良好的社会环境，这已经成为政府采购制度建设中亟待解决的重要问题。     

以互利、互信、负责任的态度共同推进GPA谈判进程

当前，我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判工作进入了一个关键时期。从2007年年底我国提交了加入GPA初步出价之后，经过艰苦的谈判工作，我国又于2010年7月递交了第二份出价，之后，一些GPA参加方向我国提出了第二轮要价，普遍对我国提出了进一步改进出价的要求。我国政府已承诺将在2011年年底提交第三份出价。     

对我国加入WTO《政府采购协议》货物方面出价的思考

一、我国加入WTO《政府采购协议》谈判中货物类的两次出价调整很大 2007年12月,我国向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单。随后在2010年,我国向WTO政府采购委员会递交了第一次修改出价。在货物方面,我国两次出价有较大的变化。这种变化一方面体现了我国在加入GPA上所作的努力,另一方面也折射了我国对GPA认识的变化。由于GPA各参加方对我国下一次的修改出价极为关注,因此,     

《主要产品分类》（CPC）与《通用采购词汇》（CPV）比对研究

《政府采购协议》（Government Procurement Agreement,GPA）目前有14个参加方,共41个国家和地区。一方面,参加方在加入GPA时一般采用国际通用的分类标准,另一方面,一些参加方针对国内政府采购管理特点建立了符合本国的分类标准。文章通过深入分析国际通用的《主要产品分类》（cPc）与欧盟的《通用采购词汇》（CPV）之间的关联和差异,为我国建立政府采购分类标准提供了参考建议。     

GPA谈判背景下深港澳台合作的必要性与策略

《政府采购协议》（the Government Procurement Agreement，GPA）是WTO框架下的诸边协议之一，中国政府已经启动加入GPA的多轮谈判，深圳市无论是作为广东省实体下的重要城市还是作为直接开放的地方采购实体，必将进入政府采购协议范围之内。然而深圳市存在企业国际化竞争力不高、产业结构不合理、政府采购法律与GPA协议冲突以及政府采购人才队伍不满足国际化采购程序需求的问题。本文对此问题给出深圳与港澳台合作的具体策略：深圳应与港澳台加强在产业发展、政府采购法律体系建设、专业人才培养等领域的密切合作，最终形成深港澳台两岸四地优势互补、分工协作的经济合作，建立起更有国际影响力的经济区域。     

中国加入GPA谈判仍面临四大挑战

在中国加入WTO《政府采购协议》（以下简称GPA）谈判的关键时期，我们可以体会到，无论在国内还是国际层面，政府采购都具有相当的重要性，在各国GDP中占有重要份额。就国内层面而言，政府机构采购货物和服务提供了必要的投入，帮助政府实现公共服务，并完成其他工作。     

我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判

为了履行我国对世界贸易组织（WTO）的承诺,经国务院批准,2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表我国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）申请书。当日,我国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处,     

基于WAPI案例分析我国标准化建设应对加入《政府采购协议》的策略

文章分析了加入《政府采购协议》对我国政府采购工作带来的机遇和挑战,并基于我国在基础性信息安全领域的第一个国际标准——WAPI基础框架方法（虎符TePA）标准,系统分析了WAPI与政府采购的关系;WAPI对我国标准化建设的启示;标准是欧美企业的关键利益点;大力发展事实上的国际标准;政府为引导,企业为主体进行标准制定;有效利用特殊条款实现平稳过渡。