医改专家谈

基本医疗卫生制度成为公共产品 <中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称<意见>)要求,以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则, "把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供"     

中国基层的医药体制改革

2009年4月份,党中央国务院颁布了《进一步深化医药体制改革的意见》,紧接着国务院颁布了近期深化医改实施方案,标志着新一轮医改开始了。新一轮的医改有一个核心的理念,即把基本医疗卫生服务制度作为公共产品向全体人民提出;有一个基本的原则:保基     

基于公共产品的基本医疗卫生制度多元供给机制研究

2009年以来,我国医疗体制改革取得重大创新,确定了基本医疗卫生制度作为公共产品这一命题。本文基于公共产品供给理论,分析基本医疗卫生制度公共产品的供给特性,并针对我国当前基本卫生制度供给方面的主要问题,提出建立复合的多元供给机制,充分发挥政府、市场和志愿组织等各供给方的积极性和提升基本医疗卫生制度有效供给的综合效率。     

等待描画的医改蓝图

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，深化医药卫生体制改革近期目标是到2011年，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。长远目标是到2020年基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。     

公共产品视角下基本医疗卫生制度多元供给机制研究

2009年以来,我国医疗体制改革取得重大创新,确定了基本医疗卫生制度作为公共产品这一命题.本文在公共产品视角下,依据公共产品供给特性,并针对我国当前基本卫生制度供给方面的主要问题,提出建立复合的多元供给机制,充分发挥政府、市场和志愿组织等各供给方的积极性和提升基本医疗卫生制度有效供给的综合效率.     

城镇职工医保基金结余水平合理化研究

2009年国务院审议并原则通过《关于深化医疗卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医疗卫生体制改革实施方案》，为中国“新医改”拉开序幕。根据《意见》，把“人人享有基本医疗卫生服务”作为“新医改”的基本目标。     

医改系列报道四 等待描画的医改蓝图

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)提出,深化医药卫生体制改革近期目标是到2011年,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题。长远目标是到2020年基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。     

中国公共卫生支出领域的新探索——评《中国公共卫生支出理论与实证分析》

公共卫生支出问题引起社会广泛关注是近两年的事情。特别是2003年爆发的"非典"暴露了中国在公共卫生和基本医疗支出领域存在严重"缺位"。2009年出台的《关于深化医药卫生体制改革》(简称新医改)中明确规定要把"基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供",政府实现了在公共医     

浅议完善国家基本药物政策的几个问题

2008年10月,国家发展和改革委员会将《关于深化医药卫生体制改革的的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）向社会公开,广泛征求各方意见。《意见》提出,为建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,要完善包括药品供应保障体系在内的医药卫生四大体系。其中,建立国家基本药物制度是完善药品供应保障体系的重要措施。为此,《意见》对基本药物的筛选、生产、供应、定价和报销等方面提出了初步设想。针对社会各界对上述设想的议论,笔者对完善基本药物政策的几个主要问题进行了思考。     

构建基本医疗保障体系:城乡一体化路径——中共中央党校社会学教授向春玲访谈录

加快社会建设是我国进入全面小康社会建设阶段后的紧迫战略任务,其中关乎每个公民的基本医疗卫生保障体系是重要组成部分。2009年1月21日,国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》,明确提出"落实医疗卫生事业的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力实现人人享有基本医疗卫生服务"的改革发展目标。要实现这一目标,无疑面临着一个关键问题,这便是突破"二元结构"的分裂,实行城乡一体化的、公共服务均等化的基本医疗保障制度。近日,笔者在参加一次学术研讨活动时,与中央党校社会学教授向春玲就这一问题进行了访谈。     

新医改的逻辑

与一般消费品不同，医疗卫生服务有其特殊性。包括计划免疫、传染病防控、妇幼保健等在内的公共卫生服务，具有典型的公共品性质。基本医疗服务则具有突出的外部性特征，不仅直接关系国民生活质量和国民健康，也关系社会和谐与可持续发展。因此，中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见飙以下简称《医改意见》）明确提出，要“把基本医疗卫生制度作为公共品向全民提供”，这是一项重大政治决策，是基于基本医疗一生服务内在属性和社会主义和谐社会建设目标的正确方向选择。     

医改的中国答案

医疗保障制度是涉及人群最广、运行机制最复杂的一项社会保障制度,因此,以它为核心的医疗改革,至今仍然是很多国家面临的＂世界级难题＂。10午时间,我国国民健康水平不断改善,人均预期寿命持续提高,这是一张令人振奋的＂民生答卷＂,也是老百姓得到的最大实惠之一。这10年,中国不断加大民生投入,把健康问题纳入经济社会发展的全局统筹谋划,确立了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,提出了实现人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标,为经济社会的可持续发展奠定了坚实基础。     

基层医疗卫生机构实行财务集中核算的经验介绍与探讨

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》和《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》文件,统筹推进我市基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革,切实提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。厦门市政府对基层医疗卫生工作进行了一系列的改革。     

实行农村公共产品多元化供给的对策建议

一、农村公共产品多元化供给的制度安排。根据农村公共产品的分类与公共产品供给主体身份的不同,我们对当前农村公共产品供给模式作以下制度安排。一是中央政府主要涉及两类公共产品的供给:第一类是与公民的基本人权相关的公共产品,如农村义务教育、基本医疗卫生、社会保障服务     

基层医疗卫生服务机构补偿机制研究

深化医药卫生体制改革,坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,是满足广大群众看病就医基本需求的重要保证,是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键,对于保障和改善民生、促进社会和谐具有十分重要的意义.健全的补偿机制是完善基层医疗卫生服务制度的重要内容,是促进社会医疗卫生事业发展、提高公益服务水平,改善公共医疗卫生服务质量的重要保障.     

国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见

210年12月10日,《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（以下简称《补偿机制》）正式印发。     

国务院办公厅发布基本药物采购机制指导意见——基本药物要以省为单位集中采购统一配送

国务院办公厅2010年11月19日印发《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）,要求各地建立和规范相关基本药物的采购机制，确保采购到的药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，使群众真正得到实惠。     

透视医改中的创新

4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制。逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。     

如何进一步进行医疗卫生会计制度改革

近年来，随着我国“新医改”进程的不断推进，我国医疗卫生机构的内部管理与外部市场环境发生了巨大的变化。医疗卫生机构在实现公益性事业单位基本性质的同时，还需要做好内部的财务管理工作，而随着我国新《医院财务制度》的全面实施，我国部分医疗卫生机构在相关方面的工作上出现了一些问题。在此大背景下，医疗卫生机构进一步推进卫生制度改革工作也就显得非常的重要。     

国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知

国办发〔2010〕56号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》已经国务院同