经济参考——努力提高财政透明度 不断优化财政管理

国际市场十分重视财政透明度，而我国对此却重视不够。一国的财政透明度是判断该国政府财政管理是否优良的一个关键方面，而且也对该国政府的财政管理起着促进和优化的作用。提高我国的财政透明度，不仅是适应世界市场的要求，同时也反过来影响财政，有助于进一步优化我国财政管理，提高我国的民主程度，有利于经济的稳定增长。     

政府收支分类改革及其对高等学校财务管理的影响

一、政府收支分类改革的必要性及主要内容 （一）政府收支分类改革的必要性政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作，直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政体制建设的一个重要环节。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和各项财政改革的不断深入，原政府收支分类管理中存在的问题越来越突出。     

财政透明化背景下的政府治理变革

财政透明度是民主社会中更为广泛的公众知情权和政府信息披露制度的重要组成部分。中国财政透明度同发达国家相比存在很大的差距，甚至落后于许多发展中国家。本文通过对财政透明度的基础理论分析，认为财政透明化作为政府治理变革的核心，对于政府治理效率的提高有积极性影响。为了适应经济全球化发展趋势，在更多领域内参与国际竞争与合作，就必须规范政府行为，实现政府治理再造，     

努力提高财政透明度 不断优化财政管理

国际市场十分重视财政透明度,而我国对此却重视不够。一国的财政透明度是判断该国政府财政管理是否优良的一个关键方面,而且也对该国政府的财政管理起着促进和优化的作用。提高我国的财政透明度,不仅是适应世界市场的要求,同时也反过来影响财政,有助于进一步优化我国财政管理,提高我国的民主程度,有利于经济的稳定增长。     

努力提高财政透明度不断优化财政管理

国际市场十分重视财政透明度,而我国对此却重视不够.一国的财政透明度是判断该国政府财政管理是否优良的一个关键方面,而且也对该国政府的财政管理起着促进和优化的作用.提高我国的财政透明度,不仅是适应世界市场的要求,同时也反过来影响财政,有助于进一步优化我国财政管理,提高我国的民主程度,有利于经济的稳定增长.……     

努力提高财政透明度不断优化财政管理

国际市场十分重视财政透明度,而我国对此却重视不够.一国的财政透明度是判断该国政府财政管理是否优良的一个关键方面,而且也对该国政府的财政管理起着促进和优化的作用.提高我国的财政透明度,不仅是适应世界市场的要求,同时也反过来影响财政,有助于进一步优化我国财政管理,提高我国的民主程度,有利于经济的稳定增长.     

我国财政透明度制度构建研究

财政透明度是公共财政的本质特征,也是实现财政民主的重要制度安排。改革开放以来,我国在提高财政透明度方面采取了一系列的改革措施,并取得了一定的成效,但透明度程度仍然难以满足社会主义市场经济的要求。基于此,提高政府财政活动的透明度和效率,已成为我国学术界的共识和政府的必然选择。     

财政透明度中的资源诅咒-基于四川省县级财政自主性的经验证据

本文研究了财政自主性与财政透明度的经验关系及其反映出的地方政府行为逻辑。我们发现,更多的自有财源和更强的财政自主性并没有为财政透明度提升创造有利条件,反而表现为政府财务公开的一大阻碍。我们将此现象解释为财政透明度中的资源诅咒,并认为现有的财政体制和问责机制是其主要成因。要破除财政自主性对于财政透明度的诅咒效应,有待于通过收入分权培养形成与地方支出责任相适应的财政自给能力,同时完善社会公众自下而上推动财政透明的参与和监督机制。     

财政透明度的国际努力及其对我国的启示

财政透明度的提高有利于强化政府公共受托责任,从而有利于建立服务型责任政府。近年来,包括IMF、OECD等在内的许多国际组织,纷纷出台有关文件或采取有关行动推动有关国家和地区财政透明度的提高。然而,就我国而言,财政透明度距离IMF等组织的基本要求尚有较大差距。为了提高公众的知情权和对政府的监督,进而促使政府更好地履行对公众的受托责任,需要采取切实有效的措施来提高财政透明度。     

公共财政监督与预算透明度研究

财政工作透明度是现代预算制度的重要标志,其中预算执行透明度是财政透明度的中心环节。从1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高。为政府资金的正确合理使用创造了制度的约束力。     

部门预算执行审计初探

部门预算执行审计是指审计机关依据国家法律、行政法规的规定,对本级备部门及直属单位预算执行及其他财务收支的真实性、合法性、效益性进行的审计监督。审计机关对部门预算执行情况进行审计,是政府预算管理的一个重要环节,对于加强政府责任,增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度具有重要作用。     

论我国政府财务报告制度的构建——基于财政透明度的考察

政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求.目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距.为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度.具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度.但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行.     

公共财政监督与预算透明度研究

财政工作透明度是现代预算制度的重要标志,其中预算执行透明度是财政透明度的中心环节.从1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高.为政府资金的正确合理使用创造了制度的约束力.     

论政府间财政转移支付制度:一个可供选择的模式

论政府间财政转移支付制度：一个可供选择的模式钟晓敏（浙江财经学院财政系）对政府间财政转移支付制度的研究表明，实行因素法的转移支付制度的一个重要难点是如何选取因素和确定各项因素的权数。因素主要包括三方面的内容：财政能力因素、支出需要因素和成本差异因素，...     

政府报告制度:公共支出管理中的重要环节

通过充分披露政府财政的合规性、透明度和受托责任方面的信息,政府报告成为社会公众评估政府在实现公共政策目标方面“做得怎样”的重要手段之一,是公共支出管理中的重要环节。 一、政府透明度     

当前我国财政风险的主要问题及对策

一、财政风险的内涵及决定因素分析（一）财政风险的内涵 财政主要是指政府在管理、调控、服务公共事务（公共产品）的过程中有关的政府预算、财税政策、债务决策、政府收支执行管理规定等一系列的制度安排。财政风险，则应当是未来政府在管理、调控、服务公共事务中出现支付危机的前奏反映，即在未来某时点政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务，     

财政透明度对企业产能过剩的影响研究——基于"主观"与"被动"投资偏误的视角

文章把地方政府的财政透明度纳入企业微观行为的分析体系,根据《2012年中国市级政府财政透明度研究报告》和《2012年世界银行中国企业调查数据》等统计资料,实证检验了财政透明度对企业产能过剩的两种影响机制——企业"主观"投资偏误形成机理和"被动"投资偏误形成机理.研究发现:(1)财政透明度的提高会增加企业对政府行为的理性预期,减少其对外部经营环境的不确定性判断,抑制了企业由于"主观"投资偏误而导致的产能利用率低下、产能过剩现象;(2)财政透明度的提高增加了政府干预土地要素市场的成本,继而减少了企业因政府干预土地要素市场而产生的"被动"投资偏误,产能利用率提高.     

财政透明度对外商直接投资的影响：直接效应与空间溢出效应

基于直接效应和空间溢出效应两个维度,分析财政透明度对外商直接投资流入的影响,研究发现：本地区财政透明度的提升有助于外商直接投资的流入,而周边邻近地区财政透明度的提高对本地区外商直接投资的流入具有较为强烈的阻碍作用;外商直接投资存在明显的空间滞后和路径依赖;财政透明度对外商直接投资流入的影响效应具有显著的异质性,三大区域财政透明度的空间溢出效应均显著为负,西部地区溢出效应最大,中部次之,东部最低;与高透明度和高水平外商直接投资城市相比,低透明度和低水平外商直接投资城市的直接效应和空间溢出效应均较大。因此,政府应进一步完善政府信息披露制度,提升投资营商环境,同时,地方政府之间还应加强互动与合作,实现多元主体的协同共治,促进地区协同发展。     

财政透明度的限度与效率:对一个分析框架的诠释

推进财政透明度是一个循序渐进的过程,需要关注披露信息的限度与效率。当前我国社会正处于转型期,财政透明度要避免陷入"过犹不及"的误区。因此,要以改革政府预算制度为契机,通过建立与完善规范的预算报告制度,搭建公民参与的平台,构建高效率的公共财政治理机制。     

纵向财政不平衡理论述评

传统意义上的纵向财政平衡指的是在一个多层级政府体制里，每一个层级政府的支出都有其足够独立的自主收入来源，如果每一层级政府的独立自主收人刚好可以满足其支出，一般就认为这个国家是处于纵向财政平衡状态，反之，则认为是纵向财政不平衡（vertical fiscal imbalance，以下以VFI表示）。这种自上个世纪60、70年代由Wagner、Hunter等发展起来的传统财政平衡理论，由于没有福利经济学的根基而受到不少学者的质疑和挑战，一些学者在福利经济学框架里，运用公共选择理论、最优税收理论以及博弈论对其进行了分析和发展，本文对近些年来纵向财政不平衡理论相关文献进行述评。