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小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。本文从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。 相似文献
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在充分肯定水利工程作用的同时,指出当前小型工程存在的诸多不足与问题,并通过分析,提出福建省小型水利工程产权制度改革及加快改革步伐的必要性与紧迫性。结合福建水利的具体情况,对建设小型水利工程产权制度提出了一些改革的思路、措施与办法。 相似文献
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农村小型水利工程产权制度改革探索 总被引:1,自引:1,他引:1
围绕江苏省农村小型水利工程开发实际,从产权理论视角,运用制度分析的方法探索农村小型水利工程产权改制的情况,通过小型水利改制,为农村水利建设与管理注入新活力,以产权换资金,从而建立适应市场机制的农村小型水利工程产权管理机制,并以此为江苏农村小型水利工程产权制度的构建与管理方法的选择提供分析框架与操作指导。 相似文献
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农田水利工程产权的历史回顾与思考 总被引:1,自引:1,他引:0
运用现代产权理论,回顾了建国以来山东省小型农田水利工程产权的历史变迁,认为党和政府的正确领导、人民群众的积极参与和加强法制建设,是确保小型农田水利工程产权变革成功的重要因素,而变革产权则是加快小型农田水利工程发展的根本动力。 相似文献
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在我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变中,水利如何建立起顺应社会主义市场经济的体制,探索出一条与市场经济发展相适应的水利产业发展道路,是水利行业急需解决的问题。近年掀起的水利产权制度改革无疑为水利产业适应市场经济跨出了可喜的一步。1 上饶地区水利产权制度改革之现状上饶地区现有水利工程40035座(处),其中90%以上是小型水利工程,由于水利投入不足,加之社会化服务功能不全,运行机制不活,经营普遍困难,大部分小型水利工程处于无人管的状况,工程效益每况愈下。近年来,各县积极探索产权制度… 相似文献
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深化农村土地产权制度改革是建设社会主义新农村的一项重要内容.然而,现行农村土地产权制度却未能对产权主体的界定进行系统的考虑,而主要体现为对集体化生产方式的改革,由此导致产权主体多重化.因此,本文认为,建设社会主义新农村,深化农村土地产权制度改革,就必须界定农村土地产权主体,重塑和确立农民家庭作为独产的、人格化的产权主体的地位,构农民家庭土地产权制度. 相似文献
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我国小型农业水利设施产权制度创新理论探析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文围绕我国小型农业水利设施开发实际,从产权理论视角,运用制度分析的方法,探索了我国小型农业水利设施产权改制的情况,分析了小型水利设施集体产权制度安排的一系列不足,剖析了承包、租赁制度安排的一些深层次矛盾,并提出构建小型水利设施的私人产权和法人产权制度以明晰产权主体、规范产权制度改制的操作程序等创新思路。 相似文献
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在“结构行为绩效”的分析框架中,市场结构(S)决定市场行为(C),继而决定市场绩效(P)。小型水利工程产权制度创新实质上是一种市场结构的变化,通过SCP分析,可以看出小型水利工程具有垄断竞争市场结构,其产业化经营可以提高规模效率,并且有利于水资源的合理配置。工程供水价格的制定是促进小型水利工程产业化的重要一环,政府应该用价格杠杆引导和调节产业化经营。小型水利工程产业化的SCP范式分析结果给人们的启示是:水价要在政府的指导下合理制定,不应完全由市场定价;应该用政策引导和资金支持来提高水利工程经营者组织化和引导非农资本进入小型水利工程产业;对于小型水利工程的改制,应该采用政府引导、农民主动参与的方式,采取以点带面的方法,分地区、分阶段、有计划地实行。 相似文献
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生态文明与国家治理能力现代化建设要求我国必须加大水资源治理制度的改革力度。深入分析了我国水资源治理制度,认为现行的以水量分配和取水许可为主的水资源治理制度体系存在水量分配固化、权属意识薄弱、治理手段行政化和部门职能重叠等突出问题,这些问题也是水资源治理制度体系改革的内在动因。提出水权制度是现代自然资源资产产权制度在水资源治理领域的表现形式,并论证现代自然资源资产产权制度是新时代水资源治理制度体系建设的制度基础。依据产权理论的确权、交易、监督管理3个相互衔接的制度模块,提出水资源现代治理制度改革取向。建议新时代水资源现代治理制度体系以确权登记为基础、水权为表现形式、市场机制为核心,处理好水权制度与水资源系列规划、生态文明建设、河(湖)长制、流域横向生态补偿、水利工程融资、取水许可制度之间的关系,不断推进水资源治理体系的深化改革,加速建立现代化的水资源治理制度。 相似文献
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针对资阳市水利发展面临水资源短缺,洪涝灾害,水污染以及水土流失等问题,探讨资阳水利可持续发展的思路与对策,提出树立人与自然和谐相处的治水思路,建立水资源统一管理体制,建设节水防污型社会,建立水权制度和水市场,建立与市场经济体制相适应的水利工程融资体制、管理体制和运行机制,以及统筹城乡水利的建设与发展等对策。 相似文献
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浅议水利水电工程项目人力资源管理 总被引:2,自引:1,他引:2
通过对水利水电工程项目建设管理体制下的人力资源管理存在问题的研究分析,提出建立水利水电工程项目建设人才市场及推行水利水电工程管理专业化、社会化、市场化的建议。 相似文献
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在确立水利经济运行机制必须改革的前提下,探讨了传统水利运行机制。认为其存在投资渠道单一、水生产要素市场不完善、缺乏市场观念和水价不合理等缺陷。提出运用水权、水市场理论优化水资源配置,合理确定水价,拓宽水利投融资渠道,建立适应社会主义市场经济的水利经济良性运行机制的建议。 相似文献