提高人民银行固定资产管理效率和效益的对策建议

<正>人民银行的固定资产是人民银行开展业务及其他活动的重要物质基础,如何在当前人民银行各项费用的日趋紧张的情况下,既提高人民银行固定资产管理的效率、又提高固定资产管理的效益,既保障和促进人民银行各项业务的健康发展,又尽可能的节约各项费用,成了人民银行固定资产管理的重要课题。一、固定资产管理中的效率与效益效率与效益都是管理活动的目标,但两者的侧重点不同,效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出,或者是在单位时间内     

构建固定资产精细化管理模式确保央行资产安全

固定资产是人民银行开展业务活动必不可少的基本物质条件，其管理及核算质量，对人民银行各项业务活动的开展、工作效率的提高、财务收支管理的规范等均具有十分重要的影响。近年来，随着人民银行职能定位的调整，     

关于人民银行信贷征信管理现状、存在的问题及对策分析

人民银行作为信贷征信管理的职能部门,设立中国人民银行征信中心负责建立全国统一的企业和个人信用征信系统的建设、运行和管理。目前人民银行也积极完善征信系统的建设,积极开展了一些征信活动。但是在人民银行执行信贷征信管理职能过程中存在了一些问题,主要有银行信贷征信系统比较封闭、国内企业和人人缺乏信用意识以及信息收集困难,征信体系比较孤立等。为此本文提出了一些建议完善人民银行的信贷征信管理活动。     

关于人民银行信贷征信管理现状、存在的问题及对策分析

人民银行作为信贷征信管理的职能部门,设立中国人民银行征信中心负责建立全国统一的企业和个人信用征信系统的建设、运行和管理。目前人民银行也积极完善征信系统的建设,积极开展了一些征信活动。但是在人民银行执行信贷征信管理职能过程中存在了一些问题,主要有银行信贷征信系统比较封闭、国内企业和人人缺乏信用意识以及信息收集困难,征信体系比较孤立等。为此本文提出了一些建议完善人民银行的信贷征信管理活动。     

加强基层人民银行预算管理的思考

财务预算管理是为了确保人民银行依法履职而开展的预算编制、批复、分配、执行和监督等相关财务活动。总体上看,人民银行基层行财务预算管理规范有序,有力保障了人民银行的高效运行。但从审计情况看,人民银行基层行财务预算管理仍存在一些问题。应该加强预算管理制度的顶层设计,确立绩效导向的预算管理模式,加强对预算管理人员的教育培训,强化财务预算管理审计监督,全体提升预算管理质量。     

试谈稽核工作制度化、规范化

<正> 人民银行的稽核工作是人民银行的重要管理、监督手段之一。目前由于稽核业处在初期发展阶段,还设有形成经常性的监督力量。这种状况,与人民银行所担负的日益繁重的管理、监督任务不相适应。应该尽快地走上制度化、规范化的轨道。 所谓制度化,就是将人民银行的稽核检查监督活动作为一项制度规定下来。一是在时间上要定期检查;二是在内容范围上,对金融部门主要的业务种类,都应当进行考核和检查,这样才能逐步形成有力的管理监督机制。所谓规范化,主要指工作的程序、步骤、方法、检查的要素和工作的技能技巧方面,应该有一定规定和规范要求。     

基层央行内部控制风险的成因及对策

人民银行内部控制,是人民银行各级行为了保证管理和业务目标的充分实现,制定并组织实施的对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法.     

基层人民银行内控管理的现状分析

内控管理是一项长期的工作,是人民银行有效履行各项职责的保障,如何进一步完善内部治理,有效地规避和防范内部风险,已成为基层人民银行在新形势下面临的一项迫切任务。2008年,总行启动“制度落实年”活动,这是强化内控机制、防范岗位风险的一项重要举措,这一活动从侧面反映出基层人民银行在内控管理中仍存在着一些不容忽视的问题亟待解决。     

构建基层央行“矩阵式”预算管理模式的探究

随着我国预算管理体制的改革,在金融宏观调控和管理中扮演着重要角色的人民银行面临着中长期预算规划管理、预算标准体系建设以及预算绩效管理的推进等新形势,基层人民银行财务预算工作转型迫在眉睫。但是,现行的基层人民银行的预算管理体制、管理模式中存在的诸多问题在一定程度上阻碍了基层人民银行财务预算工作转型。对此,本文引用企业通常用的"矩阵式"管理模式,构建起一个全新的基层人民银行预算管理体制和模式,以进一步推进财务预算工作转型。     

以景德镇货币发行业务为例探讨人民银行与商业银行“合同式管理”

金融服务是人民银行的三大法定职能之一,人民银行提供的金融服务构成了商业银行日常经营活动所必不可少的基础性环节。本文通过论证金融服务中人民银行与商业银行存在的法律关系,进而提出新型的人民银行金融服务管理模式,为人民银行真正实现管理与服务并重,有效提升履职效能提供了新的思路。     

国外中央银行财务实践对人民银行财务管理的启示

2006年起部门预算的实施使得人民银行财务预算管理的方式发生了较大的变化,而人民银行财务预算管理体制自1994年制定后基本未变,制度相对滞后对于人民银行财务预算管理的规范化精细化发展产生了一定的影响.本文通过研究国外主要发达国家中央银行财务预算管理制度,探究其主要特点,以期为完善人民银行财务预算管理体制提供有益参考.     

对人民银行开展绩效审计的思考

开展绩效审计,是人民银行内审工作转型的突破口。本文分析了人民银行绩效审计的内涵、目标,阐述了人民银行绩效审计的内容,即资源利用的"经济性"、行政管理的"效率性"和行政活动的"效果性"。就如何进行绩效审计评价,提出了要从人民银行的特质从发,正确处理三个要素的辩证关系,建立起人民银行绩效审计评价模型。     

发挥内部审计职能 强化央行内部控制

内部控制是为了保证管理和业务目标的充分实现,制定并组织实施的对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法。人民银行内部审计是对人民银行内部各项活动进行再监督,是防范和化解金融风险、保证正确有效地履行人民银行职能的重要手段。本文就当前基层人民银行内部控制存在的主要问题及如何更好地发挥内部审计职能、强化内部控制提几点粗浅的看法。     

人民银行内审工作应强化六种意识

人民银行内审工作是"对管理者的再管理,对监督者的再监督".几年来,人民银行内审工作在规范内部管理、加强内控建设,防范业务风险方面起到了不可或缺的作用.尽管如此,由于人民银行自身存在认识、管理与人员素质等方面的缺陷,内审工作的开展及工作效果受到了一定的影响.     

基层人民银行效能监察存在的不足及建议

人民银行的效能监察是人民银行内部纪检监察机关依照有关法律法规和人民银行的有关制度规定,对人民银行各单位及其员工履行法定职责、实施行政管理的效率、效果等情况开展的监督检查活动,是人民银行纪检监察机关开展行政监察工作的一项重要任务。人民银行的效能监察不同于行政执法监察,行政执法监察是指行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关所任命的其他人员的行政行为进行的监督检查及违法失职行为的查处。效能监察,也不同于内部审计。     

关于人民银行账户管理的调查与思考

由于人民银行的特殊职能和独立的财务预算体制,使其银行账户情况复杂,存在一定的特殊性,给银行账户管理工作带来一定的难度。本文拟通过审计实践中发现的问题,对人民银行银行账户管理进行研究和分析,并就完善人民银行账户管理提出几点意见和建议。     

浅谈加强基层人民银行文化建设

一、基层人民银行文化建设的内涵企业文化是指在一定的社会制度前提下 ,企业及企业职工在生产经营和管理活动中逐渐形成的社会形态文化和价值体系的总和 ,是企业的文化观念和价值准则的体现 ,是企业员工的信念和凝聚力的体现。本文提出的基层人民银行文化建设的内涵是实施以人为本的管理 ,增强职工的使命感和责任感 ,充分调动职工的社会主义积极性。具体内容包括 :1.精神体现基层人民银行的精神体现应是团结、奉献、求实、奋进。“团结”即是塑造一个良好的工作氛围 ,形成群体合力 ,人与人之间形成协调、互助的关系 ,克服推诿、扯皮、嫉妒的…     

内部审计在加强人民银行内控方面的作用

人民银行内部控制是人民银行管理层为了保证管理和业务目标的充分实现，制定并组织实施的对内部部门和人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的制度、措施、程序和方法。人民银行实行有效的内部控制，有利于把管理和业务经营过程中无意差错和有意舞弊的可能性降到最低，确保管理和业务目标的充分实现。当前，许多问题的产生归根于内部控制制度执行不严，疏于管理上。     

也谈金融归口管理--与王水洋同志商榷

王水洋同志在《新金融》1991年第3期撰文《从专业银行角度谈金融归口管理》（下称王文）认为，不是专业银行的垂直领导和管理，而是人民银行宏观调控配套措施滞后与专业银行的微观操作相冲突，削搦了人民银行的地位与权威。由于，人民银行在领导和管理上难以对基本划定业务范围和自生自适的专业银行经营活动统筹划一，故金融无序的根源首先应从人民银行的协调上找原因。     

对人民银行基本建设项目管理的思考

人民银行基本建设项目管理要求严格，而基建项目又具有较强的综合性和专业性，管理难度较大。笔者通过对质量控制、投资控制、组织管理、制度完善、合同管理和档案管理等方面进行深入思考，提出加强基建项目管理的数点具体措施和建议，希望对提高人民银行基本建设管理水平、防范基建违规操作及资金风险有一定借鉴作用。