加强对农业领导要坚持五项制度

长期以来领导抓农业时紧时松、农业发展时起时伏的经验教训是深刻的,要真正克服形势好了轻农业,形势紧了重农业的盲目性,牢固树立以农业为基础的思想,长期坚持重视农业,加强领导,必须用制度来制约和保证。笔者认为要普遍建立和长期坚持五项制度: 一是县级主要领导用主要精力抓农业的制度。县党委、政府、人大、政协应确定一名熟悉农业的副职分管农村工作,建立农村工作领导小组,由副书记、副县长牵头,组织、宣传、政法、计划、经委、财委、物资以及其他综合协调部门各一名副职参加,协调农村政策和各种关系。     

成本管理在商业银行管理中的应用

一、商业银行在成本管理中存在的问题 我国商业银行由于是计划经济的产物,成本管理 水平不高、管理粗放已成顽疾。当前,基层行成本管理 中存在的主要问题表现在以下几个方面: 一是成本管理部门、管理主体单一。目前管理部 门主要是单个财务部门,管理主体主要是领导和财务 人员,似乎成本管理只是领导和财务人员操心的事,和 其他员工没有关系。     

浅谈农业资金审计面临的主要问题及对策

一、当前农业资金审计面临的主要问题（一）查证难。农业资金计划渠道较多 ,多数单位对各种资金未按资金性质单独列帐反映 ,使用时容易造成资金错位 ;二是资金投放点多面广 ;三是违纪违规手法多样 ;四是以物折款 ;（二）反映情况难。对虚列支农支出、采取各种手段截留苛扣应下拨的各种资金、地方政府配套资金部分不足或者根本不出资和资金不及时到位等问题 ,地方政府领导往往考虑到本地区的声誉 ,怕影响上级投资 ,因而要求审计部门对此少反映或不反映 ,大事化小、小事化了 ,从而掩盖了农业资金运用过程中的存在着问题和矛盾。（三）评价难。…     

农业生产成本控制与收益研究

农业生产成本(agriculture production cost)主要是指农业企业在生产过程中所发生的各种耗费。农业企业的成本项目一般可包括:直接材料(如各种原材料等)、直接工资(如工人工资、奖金等)、间接费用(如机物料消耗折旧等),以及其他因管理生产和为生产服务而发生的直接支出费用等等。一、农业生产成本控制与收益为促进农业优势产业健康发展,必须对生产者利润     

项目管理在企业运营管理中的应用

<正>一、项目管理与企业运营管理的关系现代项目管理认为:项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具,为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动,包括项目组织、计划、领导、协调和控制。项目管理的根本目的是满足或超越项目有关各方对项目的需求与期望;项目管理的根本手段是运用各种知识、技能、方法和工具开展各种管理活动。项目管理的基本特性包括普遍性、目的性、独特性、集成性和创新性。     

县级农业开发资金管理存在的问题与对策

县级农业开发资金管理存在的问题与对策余勇平最近，笔者参加了第二期农业开发资金审计，审计中发现当前县级农业开发资金管理、使用中存在不少问题，值得我们重视，并采取对策，以促进县级农业开发资金产生较好的效益。一、当前县级农业开发资金管理、使用中存在的几个主...     

求真务实 强化管理 全面推进农业与资源环保审计工作——李心副厅长在全省农业与资源环保审计工作会议上的讲话(摘要)

2004年5月24至25日,全省农业与资源环保审计工作会议在韶关市乳源县召开。全省21个地级以上市审计局及省厅代表参加了会议。主要部署了全省农业综合开发资金审计工作。为了作好这项审计工作,省厅专门邀请了审计署农业与资源环保审计司的两位领导和省财政厅农业处处长,为与会者讲解农业综合开发有关的政策、法规及管理思路。特别是审计署业务司的领导,以他们亲身经历的案例,就如何搞好农业综合开发资金审计,介绍了宝贵经验。主要是想让同志们开拓思路,增长知识,明确工作目标。省厅已具体布置了农业综合开发工作,提出了方案和要求。各市一定要按省厅的工作方案统一思想,统一部署,统一标准,求真务实地做好这项工作。     

农资市场喜与忧

根据省审计厅〔1996〕9号文件精神,我们南漳县审计局组织力量深入到县农资总公司和四个乡镇16个村组,对农业生产资料供应市场进行了调查。调查表明农资市场有喜有忧。喜的是各地农资经营部门在各级党委、政府的领导下,认真贯彻、执行国家的农资经营政策,加强农资市场的整顿和管理,农资市场出现了稳定有序的态势,农民比较满意。一是农业生产资料品种齐全,物源充足。九集镇是南漳县的主要产粮区,调查时该镇分公司共经营的化肥品种达10余种,储备483吨,占全镇春季用肥总需求的80%以上,经营农药品种也达30余种,储备10吨,农民什么时候用,什么时候买,非常方便。二是农资市场稳定,价格合理。从调查情况看,全县各种化肥,农药价格基本持平,悬殊不大。从离县城最近的涌泉镇到离县城最远的峡口镇,尿素价分别是2400元/吨和2600元/吨,相差200     

加强农业专项资金管理的思考

一、农业专项资金管理中存在的问题 农业专项资金有明确的用途和使用范围．项目涉及千家万户．是国家安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出．主要包括农业综合开发资金、农田水利建设资金等。近年来．国家把解决“三农”问题作为工作重点．加大了支农力度，各种形式的支农资金大量投向农村．并在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但我们在审计中发现．这部分资金使用效益低下、预期目标实现率不高等问题仍然普遍存在．主要表现在以下几个方面．     

加入WTO与中国农业国际化战略研究

农业作为国民经济的基础,始终是关系经济发展和社会稳定的一个重大问题。农业市场开放问题关系国计民生,关系到中国改革开放全局。在国家自然科学基金委员会自１９９５年起连续资助下（批准号;７９４００００９、７９７７００９３）,国务院发展研究中心研究员程国强博士及其领导的课题组对ＷＴＯ及农业国际化问题进行系统深入的研究。课题研究工作主要集中在三个领域：（１）中国农业支持与保护的理论研究与政策分析;（２）中国农产品贸易与农业国际化战略研究;（３）ＷＴＯ农业规则及中国加入ＷＴＯ农业谈判研究。主要学术成绩和创新…     

领导方法与领导艺术

领导方法和领导艺术,是每一位领导者在实施领导过程中不可回避的,无时不有,无处不在。而领导方法和领导艺术又是随着时间、空间、对象的不断变化而千变万化、永不重复的。那么如何应对呢?新任领导的工作方法所谓新任领导包括新提拔担任领导工作和原领导调到另一个新单位开展工作这两个概念。这时要注意:     

农业审计面临的问题及对策

一、农审工作的重要意义和作用还没有完全被人们所认识和接受我国是一个农业大国,农业的收入和投入在财政收支中占有很大的比重,加强对农业的审计显得极为重要。但在农业审计的实际工作中,往往有少数单位和个人认为,这一部分资金是地方行政领导直接分管的,要审就是审领导等,有的领导也认为,农审工作报忧不报喜,影响上级对本地的农业投入,所以在对待农审工作上有的领导不重视,有的被审单位不积极配合,以各种理由进行推诿。即使有的单位勉强接受了审计,但对审计决定长期拖延不执行。由此可见,农审工作的意义和作用在很大程度还未完全被社会认可和接受。二、错综复杂的外部环境,使农审工作举步维艰每一项重大的农业项目的审计,只要有违纪违规问题对被审单位进行处罚,就有人说情,有的来自被审单位,有的来自上级主管部门,有的来自党委和     

农业资金管理使用中的问题应引起注意

农业资金管理使用中的问题应引起注意最近，榆林地区审计局对两个县２９个用款单位１９９３、１９９４年度的农业资金投入情行进行了审计、审计结果表明，管理、使用专款的单位拖欠、挪用农业资金问题严重。一是专款拖欠严重。至１９９４年度，两县财政拖欠各项专款３１７...     

决策中的轻管理

目前各种管理决策模型和方法,适用范围是各项计划、组织、领导、控制等具体事务的决策,对于管理方法如何选择和决策,目前尚没有一种科学的有效范式.在对管理工具如何选择决策上,轻管理三层次决策模型提供了一种全新的视角并可简单高效的进行管理方法的选择和决策.轻管理决策第一步:管理定位.轻管理决策第二步:管理分层.轻管理决策第三步:行动和改进.     

农发行开发性贷款管理的思路

开发性贷款是农业发展银行政策性贷款中主要业务，是农业和农村经济发展的重要的资金来源，农发行开发性贷款管理着眼于农业和农村经济建设，为实现农业和农村经济繁荣、稳定、发展作出应有贡献。一、突出开发贷款政策．创造良好信贷环境（一）推进各种专项贷款管理办法的完善和实施。开发性贷款的管理中，在贯彻《贷款通则》同时，积极推进农业发展银行制定的开发性各种专项贷款管理办法的实施，特别强调和注意的，第一，对一切借贷行为，必须在观念上解决好农业政策性贷款在认识上的误差。开发性贷款作为农业政策性贷款，它的本质属性是贷…     

农业事业单位固定资产管理刍议

一、农业事业单位固定资产管理存在的问题(一)管理观念淡薄,制度不健全一些农业事业单位领导固定资产管理观念淡薄,重资金、轻资产;重购置、轻管理的现象较为严重,导致单位固定资产的采购、登记、保管、领用、处置等制度不健全,没有设立专门机构或专职人员负责资产采购、登记、保管、领用、处置等管理工作,仅在会计账面上反映固定资产的增减情况,岗位职责分工不明确,缺乏有效的管理与监督。     

农业与资源环保审计工作存在的问题及对策

随着改革开放的不断深入和各级政府对农业投入的不断增加，农业审计的担子越来越重。而当前农业审计工作中存在的问题，与之所承担的任务不相适应，严重影响着农业审计的工作质量。为了加强对农业资金的审计监督，我们必须找出存在的问题，研究改进的措施。 当前农业审计工作中存在的问题主要表现在： 审计风险越来越大 审计风险主要突出表现在两个方面：一是农业资金管理使用上点多、面广、分散，而农业审计人员力量不足。这些年来对支农资金一般都是采用抽审的办法，致使许多资金难以查深查透，从而带来审计风险。二是农业投资项目的多…     

如何做好农业企业的财务管理工作

一、农业企业财务管理中目前存在的主要问题随着社会主义市场经济体制的不断完善和知识经济时代的到来,企业的财务管理工作作为企业管理的一项中心工作愈来愈被人们所认识,农业企业也不列外。但产业内大多数企业,特别是县级种子企业的财务管理工作仍然存在诸多不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是企业的财务管理机构不健全,财务管理工作得不到应有的重视和加强。二是农业企业财务管理的职能作用即服务、参谋、管理作用发挥不够。三是缺乏对生产经营过程的全过程监控,也可以说是缺乏对自产种子成本的控制。四是大多数企业资产管理比…     

领导能力的培养和评估

提高管理团队的领导能力,一直是企业管理理论和实践关注、探索的重要问题,也是企业文化建设必须面对的基本问题。理查德·巴雷特在提出企业意识理论框架,开发并设计出一整套的企业价值评估工具的基础上,提出了领导者意识的七个层次(参看本栏目2003年第7期),并对领导能力发展的阶段、领导能力评估的方法作了深入研究,为有针对性地从低层次向高层次转换领导者的意识、提高领导能力提供了基本的理论和方法。阅读本文时,请参阅本栏目先期刊发的相关文章。     

农业科技园区发展的问题与对策

20世纪90年代以来,我国致力于高新技术成果向农业领域的转移,在全国创办了农业高新技术示范区、农业科技园区和农业现代化示范基地,加快高新技术改造传统农业的步伐。高新技术日益成为农业生产中最活跃的因素和最重要的推动力量。实践证明,发展农业科技园区是提高农业科技进步的重要措施,是推进农业现代化建设,实现农业和农村经济稳步发展,不断提高农民收入的一条新路。一、农业科技园区的发展现状及问题据初步统计,全国地市级以上农业科技园区达到405个,其中,国家级1个(陕西杨陵农业高新技术产业示范区),省级42个,地市级362个。农业科技园…