论世贸组织之“国营贸易”

世贸组织之“国营贸易”规则是世界贸易组织约束成员的专控产品进出口行为,致力于推动国际贸易自由化的重要成果。“国营贸易企业”的界定标准是其是否获得特定产品的进出口专营权,而与企业所有制或资本来源无关。各成员的国营贸易管理制度应符合非歧视待遇原则和透明度原则,并履行相关义务和承诺,以避免对国际贸易自由化的扭曲。     

多边贸易体制下国营贸易企业的多重义务研究——以加拿大的国际司法实践为例

在现今的多边贸易体制之下,国营贸易企业承担了多重义务。除GATT第17条对国营贸易企业明确的义务界定之外,国营贸易企业还需承担作为补贴提供者、补贴接受者与反垄断法上的义务。这些义务体现了现行多边贸易规则对国家参与经济的不信任。国营贸易承担的多重义务,从根本上讲是多哈回合农业谈判关于国营贸易存废之争的投射。对我国而言,在积极参与新规则的谈判与修订、为本国国营贸易企业创造合法的发展空间之余,还应同时采用包括私营贸易企业、行业协会等其他手段,完善对出口竞争的统筹与调控。     

入世与国营贸易企业的法律地位

我国在加入WTO文件中,承诺在3年内逐渐放开外贸经营权,但同时保留了国营贸易管理和指定经营管理,作为对货物的进出口实行宏观调控的合法手段.《中华人民共和国加入议定书》第六条规定:允许我国实行国营贸易管理,保留国营贸易体制.对部分货物的进出口,主要由国营贸易企业经营.因此,国营贸易企业不仅在国营贸易管理中起着非常关键的作用,而且在我国的对外贸易中具有重要的地位.     

《中国入世议定书》第10条简析

<正> 政府补贴与关税、海关手续、数量限制、国营贸易等构成了GATT成立后,各成员共同认为的“国际贸易的壁垒”(Barriers),尤其是“补贴”涉及社会生活各个方面而凸现其复杂性。因此,在草拟哈瓦那宪章的谈判过程中,未能对“补贴”进一步界定,使得GATT中涉及补贴内容的第6条和第16条,从一开始就无法摆脱仅     

国营贸易规则及我国石油进口国营贸易现状分析

世贸组织允许各成员方在国际贸易中建立或维持国营贸易，但同时，又对国营贸易企业的经营行为作了诸多限制性规定，加入世贸组织谈判中，我国在承诺遵守有关国营贸易的国际规则的同时，也取得了在原油、成品油等商品的进口中，可继续实行国营贸易的权利，但这种权利是以石油市场的不断开放为条件的。本分析了WTO的国营贸易规则及我国石油进口中的国营贸易的现状，指出石油进口中国营贸易拥有垄断地位的现状。进而提出了对此种现状的看法。     

缺乏可共同接受的定义--农业国营贸易体制的发展及启示

关贸总协定/世贸组织承认国营贸易企业(State Trading Enterprises,STEs)在国际贸易中的合法地位,但也建立了相应的规则以规范其行为。这些规则主要包括在《1994年GATT》第17条。根据该     

全面理解世贸组织“国营贸易企业”条款

世贸组织的宗旨不鼓励“国营贸易企业”,但是只要我们履行关于非歧视和透明度的承诺,界定好国营贸易企业和非国营贸易企业的范围,完善市场经济体制,并逐步减少国营贸易企业,我们将避免各种非议和歧视对我国企业国际市场竞争力的负面影响。     

浅析国家专控产品贸易法律规则

“国家专控产品贸易”问题涉及国际贸易的透明度及贸易公正性问题。其有关规则由《GATT》第17条、WTO的《关于解释1994年关税与贸易总协定第17条的谅解》加以确定。规则要求WTO的成员进行国家专控产品贸易时,应该体现该类贸易的透明度,并不得实施歧视性做法,有关政府不得对国家专控产品贸易企业的商业行为加以干预。中国政府在加入WTO时已明确对上述规则予以承诺。“国家专控产品贸易”的有关规则尚待进一步完善。     

"出口国营贸易"与美国反垄断法的农业例外

在进行的WTO多哈农业谈判中，“出口国营贸易企业”(expoiting state tradjng enerprises)议题格外引人关注，即如何处理部分成员在农产品出口方面维持的国营贸易行为。美国、欧盟坚持认为，出口国营贸易对农产品出口造成扭曲，导致对农产品出口的补贴，因此曾一度要求完全取消出口国营贸易，尤其是垄断性的出口国营贸易(即出口国营贸易垄断权)。而目前维持了这种作法的加拿大、     

国家垄断贸易经营规则--解读<中国入世议定书>第5、6条

《中国入世议定书》（以下简称“入世议定书”）第5条规定的是贸易权，第6条规定的是state trading(国家垄断贸易）。这两个标题名称虽不相同，实际所涉及的都是国家垄断贸易的经营规则。     

WTO农产品出口补贴反规避规则分析

WTO《农产品协定》(AA)有条件地允许成员对部分农产品提供出口补贴,除此之外的大量农产品出口补贴则由AA第10条的反规避规则进行规制。农产品出口补贴反规避规则以AA第10.1条为核心,防止成员以产生或威胁导致规避出口补贴承诺的方式实施AA规定之外的农产品出口补贴,特别是出口信贷、出口信贷担保和保险、粮食援助以及出口国营贸易企业这三类潜在的出口补贴。第10.3条作为反规避条款中的举证责任倒置规则,仅适用于减让表农产品,将申诉方的举证责任部分地转移到了被诉方。     

“国营贸易条款”简论

所谓"国营贸易条款",通常被认为是指《议定书》第6条,实际上由我国入世文件中以国有企业及其贸易活动为主体的众多规定所共同组成。因而,该条款的基本内涵明显超越了《议定书》第6条文字表述所体现的内容。如果再深入研究直接与之相关的GATT第17条,则可进一步发现其完全履行还存在一些目前人们尚未重视的变数和难题。据此,我们应该确立4方面的基本认识来应对发达国家可能由此挑起的贸易争端。     

WTO咨询台

向WTO提交国营贸易通报是中国加入WTO的承诺内容之一。能否介绍一下最近中国政府在国营贸易方面向WTO的通报情况?答:近日,中国政府世贸组组通报咨询局向WTO提交了2003年度国营贸易通报。通报内容包括实行国营贸易经营的企业和产品清单、建立或维持国营贸易企业的原因和目的、国营贸易企业的运作方式及有关国营贸易的统计信     

当罚则罚--欧共体竞争法中的罚款规则

根据欧共体理事会1962年第17号条例第15条第2款,委员会有权作出决定,对故意或者过失违反欧共体条约第81条第1款以及第82条的企业或企业集团,处以1000欧元至100万欧元的罚款,此外还有权对违法企业征收上一营业年度销售总额10%以下的罚款.根据第17号条例第15条第1款,委员会有权对违反第17号条例程序规则的企业征收100欧元至5000欧元的罚款.为了督促违法企业尽早停止违法行为或者尽早提供正确和完整的信息,第17号条例第16条还规定,委员会有权对企业征收每日为50欧元至1000欧元的延迟罚金.     

资讯

2004中国加入WTO第三年的主要承诺2004年是中国加入世贸组织的第三年,根据中国加入世界贸易组织议定书和工作组报告,加入世界贸易组织第三年,中国的主要承诺有:一、货物贸易的承诺:外贸经营权:1.全资中资企业获得对外贸易经营权的最低注册资本降至100万元人民币。中国已于2003年8月1日提前兑现承诺,并对西部地区给予优惠到50万元人民币。2.外资占多数股份的合资企业获得完全的对外贸易经营权。这意味着所有的外资企业都拥有完全的对外贸易经营权。国营贸易:在实行国营贸易的商品中,原油、成品油由非国营贸易公司经营的进口比例在2003年的…     

从DSB的解释规则及实践看保障措施中“不可预见的发展”问题

在“新贸易保护主义”的思潮下,作为WTO法定贸易救济手段之一的保障措施,正日渐为各国所“重视”并频频加以运用。然而,DSB专家组和上诉机构通过一系列的解释规则和实践,进一步确定了GATT第19条第1款中“不可预见的发展”是作为实施保障措施必不可少的重要条件。无疑,专家组和上诉机构的报告业已形成事实上的先例,这在一定程度上将会遏制保障措施的滥用。     

合理利用WTO规则面对欧盟TPSSM

一、欧盟TPSSM基本背景及情况特定产品过渡性保障机制（TPSSM）包括在欧盟委员会最近审议的一份有关中国的贸易法案之中。欧盟委员会起草的这部法案包括了４方面内容。应当引起我方相关政府部门和企业注意的是该法案的第１条：对原产于中国的进口产品建立特定产品过渡性保障机制（TPSSM）。这一条的直接法律根据则是中国加入世贸议定书《中国加入世贸组织议定书》第１６条，而且期限长达１２年。同时，该法案的第１条也符合世贸组织的有关规定，即反倾销、反补贴和保障措施（本案中表现为TPSSM）是各国可以合法使用的贸易保护手段。…     

入世对河南教育产业的影响及对策

<正> 现代化的关键是人的现代化,市场竞争实质上是人才的竞争,而人才的培养靠教育。入世对河南教育产业的影响取决于《服务贸易总协定》(GATS)的规则和我国入世具体承诺。“教育服务”主要包括远程教育服务、鼓励出国留学、提倡海外办学和鼓励专业人才流动四种活动方式。GATS第13条规定:除了由各国政府彻底资助的教学活动外(如军事院校),凡收取学费,带有商业性质的教学活动均属教育贸易服务范畴。它覆盖了第74条“初等教育服务”,第75条“中等教育服务”,第76条“高等教育服务”,第77条“成人教育服务”和第78条“其他教育服务”,所有世贸组织成员国均有     

WTO咨询台

1.世贸组织关于国营贸易的规则有哪些基本内容? 答:关于国营贸易的规则因约束的对象不同而不同.就国营贸易企业而言,有两项基本规定:     

关贸总协定国营贸易及政府采购行为规范的运用

<正> 一、国营贸易行为规范 国营贸易行为是指那些由政府直接控制或按某种条件由政府授予某种商业特权或独占权的企业所执行的对外贸易行为。由于这类企业的对外贸易活动与政府的政策目标有着更为直接的联系,因而就更有可能会对国际贸易造成扭曲性影响或形成歧视现象。例如,在出口方面,因基于特权或独占权或按政府指令,国营贸易企业可能