明晰农村土地产权的当务之急

农民与农村土地之间的关系是农村最重要的经济关系,也是最重要的政治关系.以农村土地产权制度改革为中心的农村集体资产产权制度的改革,是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础和前提. 《宪法》与相关法律规定,农村土地属于集体所有.但这个"集体所有"在产权上有许多不清晰的地方,这就使农村土地资源所有者不能成为土地制度变革的主体和主导力量,从而也就影响了他们合法合理地分享土地增值收益.进一步明确土地产权是落实农村土地所有者主体地位的一项基础性工作.     

新时期农村土地产权激励机制构建新探

农村土地产权制度是农业问题的焦点,是维护农民权益的关键。我国现行的农地产权制度依旧困境重重,所有权主体界定模糊,缺乏稳定性和排他性,流转机制残缺等问题长期制约着农村的稳定和发展。新时期,为了顺利推进农村现代化进程,唯有全面深化农地产权制度改革,创造性地构建一套长效的产权激励机制。     

试论农村集体经济的产权制度和经营形式

试论农村集体经济的产权制度和经营形式余登杰我国农村改革是以所有权与使用权分离的理论为基础，未涉及产权制度的本质问题，因而影响农民以产权主体身份进入市场。本文结合农村集体经济的现状，探索在社会主义市场经济条件下怎样界定集体经济的产权？农民是不是产权主体...     

构建我国农地产权"三权分离"模式——现行农地产权制度改革的设想

由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展.因此,对现行农村土地产权制度进行改革很有必要.因此,在现行农地产权制度模式弊端的基础上,构建一种全新的农地产权结构,即实现农地产权的所有权、使用权、发展权三权分离,给各权利主体稳定、可靠和灵活的权利,保障各方利益实现,促进农村经济发展.     

新型“两田制”：破解家庭承包制产权缺陷的现实选择

建立于计划经济背景下的农村家庭承包制，其土地产权制度不符合现代产权制度的要求，表现出产权主体不清晰等制度缺陷，无法适应市场化和城市化发展的新形势。变革农村土地产权制度，实行新型“两田制”，使农民拥有部分农村土地的完整产权，农村其余土地实行村民集体所有制，可以有产解决现行农村土地产权缺陷所引发的各种问题。     

深化农村产权制度改革赋权与护权须并重

正在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,是十一届三中全会以来我们党领导亿万农民建设社会主义新农村的一条重要经验。去年年末召开的中央经济工作会议明确提出,深化农村产权制度改革,明确农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。2016年11月27日,中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。这是我国首次以中央名义出台产权     

构建中国特色的农地产权制度

农业现代化是中国式社会主义现代化的重要组成部分。深化农地制度改革以构建中国特色的农地产权制度之于实现农业现代化有着极其重要的意义。深化农村土地制度改革要妥善解决大国小农现实约束下如何破解中国农业现代化的困境、在新的历史发展阶段如何形成土地适度规模经营、如何按照“三权分置”的制度要求进一步明晰农地产权等问题。为此，需要基于农村土地制度环境的变化适时深化农地制度改革以正确处理农民和土地的关系，按照“三权分置”的要求进一步明晰农地产权，在坚持农业家庭经营为主的同时持续推进农业经营组织的创新并强化关联制度的建设与完善，通过强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利、激活土地资源资产要素，有效构建起中国特色的农地产权制度。     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

我国农地产权制度变革研究

我国农村土地产权制度由于产权界定不合理和农地产权的缺失,导致违法征地现象严重,土地交易成本昂贵,农民的合法权益得不到保护.引入产权理论,特别是从农地的使用权和处置权方面,分析农地问题造成的原因,提出"确权、流转、保障"三位一体的制度建设,让农民分享农地产权增值的成果.     

农村集体产权制度改革的法律保障机制建设

农村集体产权制度改革不能脱离我国农村经济社会发展的现实背景,针对当前农村集体产权主体地位不明晰、集体产权法律制度建设滞后、农村集体产权改革实施能力较弱的现实问题,需加强相应法律保障机制建设。细化农村集体产权法律法规,明确农民权益,从法律层面规范农村产权市场,建构更为完善的农村土地承包经营权流转制度。     

统筹城乡发展与农村土地产权制度改革研究

土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题.本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议.     

我国农地产权制度的基本特征

农村土地产权问题,一直是国内理论界探讨的热点课题。我国现行农村土地产权制度的基本特征有:(1)农村土地产权是一组权利,产权的各项权能是可以分解的;(2)我国农村土地属农民集体所有,农民集体是农村土地所有权主体;(3)农户是农村土地承包经营权的主体,拥有土地的承包经营权;(4)国家对农村土地具有管理权和最终处分权;(5)农村土地产权各权能主体的权利与义务是对称的。     

释放农村资产资源活力

<正>2012年以来,江苏省连云港市顺应农村经济发展趋势,积极建设农村产权交易市场,发挥了农村产权市场化配置的决定作用,实现了农村产权保值增值,促进了农村经济发展。主要做法抓权属界定,奠定农村产权交易基础。明晰的产权是产权交易的基础和前提。2012年连云港市出台了《关于推进城乡统筹发展深化农村土地产权制度改革的意见》,把明确土地权属作为深化农村产权制度改革的基础紧紧抓在手中。一是集中开展集体清产核资。在全市范围内组织农经系统对     

农村土地产权制度变迁模式选择的路径约束分析

制度变迁及模式选择是在一定的路径约束下展开的。在中国,农村土地产权制度变迁及其模式选择的路径约束就是现行的包括户籍制度、劳动就业制度和制度保障制度二元经济制度安排及其制度本身的内在的路径依赖。本文通过分析影响农村土地制度变迁的路径约束,提出了农村土地产权制度改革的思路和模式选择。这就是在农村土地集体所有的前提下,确立农民作为土地产权主体的地位,赋予农民有效的土地产权。     

新农村建设中农村集体土地流转制度改革与创新

农村土地流转是农业可持续发展的客观要求,也是化解"三农"难题的有效途径.农村土地流转存在制度障碍.为了减少制度障碍,相应的政策选择主要包括:适度深化农村土地产权制度改革、为农村土地流转提供必要的产权基础;稳定和完善家庭承包责任制:进一步完善《农村土地承包法》,增强土地承包经营权的商品性;建立健合用地使用权流转市场体系.     

产权明晰、土地确权与农地制度改革

农村土地制度改革是中国当前经济转型的关键环节,改革重点在于保障农民地权。目前中国的农地产权归属并不明晰,农地产权的缺失影响了农民应享有的土地收益。经分析表明,农地产权的清晰界定能让农民的土地产权保值增值,明确农地产权归属、培育新型农业经营主体以及完善农村服务体系,能够有效促进农地产权效益的实现、积极推进农村土地制度改革。     

农村土地产权问题及其解决方略

农民对土地的所有权、占有权、使用权和处置权的集合,构成农村土地产权。现实中农村土地产权存在产权代表或主体的虚置与缺位,对解决“三农”问题带来了一系列负面影响。解决这些问题的根本出路在于深化农村土地制度改革,使新兴农村合作经济组织成为农村集体土地产权的代表。     

城镇化进程中的农地产权制度改革——以湖北省为例

随着城镇化的快速发展,农村土地资产开始显现,村、组的利益日益显化,农村土地产权制度也正发生着变革,农地产权主体也进一步细化,但农村集体土地和国有土地产权主体的权能依然不对等.另外,城郊村集体土地与城区国有土地的界线模糊,集体土地所有权客体范围难以界定,农村集体土地产权的法律保障性较低.这些问题都会影响城镇化的健康发展.     

我国农村土地产权制度存在的问题与改革策略

我国现行农村土地产权制度存在产权主体模糊、产权界定不明晰、关系不清、权责混乱、管理机制乏力、承包经营权权能残缺等问题,必须进行改革。改革要根据我国农村的实际情况,遵循产权制度变革的一般规律,将技术层面和制度层面分开;考虑“路径依赖”的作用,科学选择两种制度变迁模型。     

新中国农村土地制度回顾与思考

新中国成立63年来,我国农村土地产权制度经历了土地改革农业合作化、人民公社、家庭联产承包责任制等历史变迁,每一次土地制度的改革变迁,都对当时的经济社会发展做出了极为重要的贡献。农村土地产权制度安排具有特殊优越性：一方面集体土地产权为农民提供了基本的生存保障,是农村长期得以稳定的制度基础;另一方面农村土地产权制度安排有力地促进了我国经济的长期快速增长,是工业化和城市化快速推进的重要制度基础。