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随着农村税费改革的不断深化,乡镇财政的职能发生了根本转变,乡镇财政运行也面临着空前压力,这种情况在经济薄弱地区尤其突出,具体表现在乡镇财政财源建设困难,财政收入规模大幅下降;乡镇财政的收支矛盾十分突出,保工资保稳定的压力加大;乡镇债务负担沉重,财政风险日趋加剧.如何使乡镇财政走出低谷,摆脱困境,已成为当前农村综合改革一个重点和难点. 相似文献
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近年来.随着各项财政改革的推进,特别是农村税费改革的实行.以及正在实施的农业税政策调整.乡镇财政运行和管理的条件发生了很大变化.乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题.给乡镇财政的主要职能——预算管理带来了很大困难。笔者一直在经济薄弱乡镇从事财政工作,当前预算管理主要表现为“三难”。 相似文献
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乡镇财政是国家财政体系的重要组成部分,为乡镇经济和社会发展,维护基层稳定作出了积极贡献.近年来,兴化市财政局高度重视乡镇财政管理工作,层层统一思想,采取多种措施,切实增强乡镇财政管理意识,努力构建规范、高效的财政运行管理体系,使精细化管理水平不断提高、财政调控能力不断增强、重点支出得到有力保障、一般公用服务支出得到控制、财政监管措施不断加强、债务规模得到有效控制,财政保运转、保稳定、保平衡、促发展的能力明显增强. 相似文献
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乡镇财政作为我国最基层的一级财政,承担着监督、管理政府各方面扶持“三农”资金的重要任务.财政支农资金无论来源于中央、省还是市、县政府,有相当大的一部分最终都要通过乡镇财政进行拨付使用.因此,加强乡镇财政资金监管在促进农村经济发展上至关重要.笔者通过调查研究湖南省省本级以及隆回县、桂阳县、耒阳市及其一些乡镇的先进做法和经验,提出一些对全国及辽宁的启示. 相似文献
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近年来,随着各项财政改革的推进,特别是农村税费改革的实行,农村中小学教职工国标工资从体制上上划到县级财政管理以及正在实施的农业税政策调整,乡镇财政运行和管理的条件及环境发生了很大变化,乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题,如乡镇财政收支职能弱化、财政供养人员过多、政府债务继续膨胀、乡镇之间不平衡性加剧等。当前乡镇财政运行的风险突出反映在两大问题上, 相似文献
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我国乡镇财政困难的成因及对策 总被引:19,自引:0,他引:19
目前多数乡镇财政面临着很多困难和问题。经研究表明,我国83%的乡镇在不同程度上存在着一定的财政困难,主要表现是乡镇财源基础薄弱,收入增长乏力;财政供养人员严重超编,支出压力大,入不敷出;赤字扩大,债务沉重,有些地方已经严重影响基层政权的稳定,也影响地方经济发展和党群关系,造成了社会上一些不安定因素。因此如何改革乡镇财政,如何站在历史性的战略高度,即站在城市化、产业化及市场化的高度重塑财政体制,对于深化农村改革,加快农村经济发展,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。 相似文献
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乡镇财政是国家财政体系中最基层的一级地方财政,在农村经济发展和基层政权建设中发挥着越来越重要的作用。 但是,由于多种因素的影响,我省乡镇财政中存在着一些亟需解决的问题,如苏南、苏北地区财政收入差距拉大,部分地区乡镇财政困难,虚假平衡现象突出,债务风险增大,监督机制不健全,预算内外支出管理缺乏统一协调,等等,严重影响了基层政权的顺利 相似文献
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近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权,维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。 相似文献
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我国乡镇财政体制缺陷分析 总被引:5,自引:0,他引:5
财政体制由财政产权、财政产权制度、财政创制权和政治制度四个层次构成。我国乡镇财政体制的缺陷在于:第一,农民没有充分的民主权利;第二,农民没有对于乡镇财政的创制权;第三,没有建立代表农民公共利益的乡镇财政制度;第四,农民不是乡镇财政产权的所有权主体。 相似文献
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乡镇财政是我国最基层的财政,是支撑乡镇政府运行的财力基础,也是国家财政的重要组成部分.目前,乡镇财政能力存在很多问题,如乡镇财源建设薄弱、政府职能界定不清、乡镇财政行为不规范、乡镇债务沉重等.透过现象,从体制上分析,可以归纳为以下几个方面的原因. 相似文献
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加强乡镇财政管理工作,对于维护乡镇社会稳定、巩固农村基层政权和全面建成小康社会,具有至关重要的作用。但是从乡镇财政管理工作的实际情况来看,依旧存在财政管理制度不完善、管理人员素质低、监管力度不够以及预算编制不全等问题。为此,从乡镇财政管理工作特点着手,根据存在的问题提出了健全财政管理制度、加强财政人员素质培养、完善监管制度以及规范预算管理等建议,希望对乡镇财政管理工作质量提升有所帮助。 相似文献
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剖析农村公共财政:乡镇财政的困境和成因——对中西部地区乡镇财政的案例研究 总被引:22,自引:0,他引:22
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来探索乡镇财政陷入困境的原因,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。 相似文献
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近几年来,随着我国改革开放的进一步深入和市场机制的不断完善,以及全国范围的农业税的取消,乡镇财政正在面临越来越多的困难,主要表现在:财源不足,收入总量小;财政赤字,平衡难度大;债务沉重,财政风险多;机构臃肿,财政包袱重。这些问题的出现,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展。目前乡镇财政运转体制的弊端实行分税制财政体制以来,乡镇财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保证政府职能实现等方面发挥了重要作用,特别是实行“分灶吃饭”,极大的提高了乡镇政府当家理财,增收节支的积极性。然而,… 相似文献
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乡镇财政是财政的最基层,实行乡镇财政国库集中收付制度改革,有利于规范乡镇财政收支管理,有利于推进乡镇党风廉政建设,有利于促进乡镇财政更好地服务基层、服务群众。 相似文献
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地方分权与乡镇财政职能 总被引:40,自引:3,他引:37
本文首先讨论了实行财政地方分权的理由和分权的限度。在此基础上,作者考察了我国财政分权的历史和特征,分析了乡镇财政应具有的职能,并对目前乡镇财政职能偏离规范要求的原因做出解释,最后提出了完善乡镇财政职能的建议。 相似文献