对我国环境税开征模式的思考

环境税在国外已实行几十年,仍然是涉及公众利益的热门话题,但环境税在我国却还未正式起步.文章对环境税的定义与类型进行了简单阐述,并通过对国外成功实践经验的借鉴,提出了一些对我国环境税开征模式的认识与思考.     

国外开征环境税实践对中国的借鉴

开征环境保护税对实现科学发展,转变经济发展方式具有重要推动作用。通过学习美国等国家征收环境税的实践经验,了解这些国家环境税征收范围和形式、税率差别和税收减免、税制设计中的公众参与过程,可以对中国开征环境税起到借鉴作用。中国拟开征税制应该合理设计税基和税率,通过税收约束与税收激励,让环境税与其他经济手段统一协调,实现征收环境税的目的。     

试析环境税“双盈”效应理论在我国的适用性

环境税“双盈”效应理论对一国环境税制建设的影响十分深远。本文在阐述环境税“双盈”效应理论内涵的基础上，从市场竞争状况、税制差异、信息对称程度、环境伦理差异四个方面探讨了环境税“双盈”效应理论在我国的适用性，并据此提出了我国环境税制建设的几点启示。     

环境税开征时机及国际借鉴研究

环境税是发达国家实现环境保护和资源合理利用的主要调节手段.当前我国正处于一个特殊的历史时期,环境问题突出且与经济发展问题并存.本文就我国环境税开征时机选择进行了探讨,并结合发达国家环境税实施的成功经验,对我国现阶段开征环境税提出了政策建议.     

论适于中国国情的环境税模式选择

环境税是政府实现环境政策目标、构建资源节约型与环境友好型税制的有效手段之一.从环境税在整个税制体系中的地位看,环境税可分为独立型、融入型和税费并存型三种模式.本文比较分析了三种环境税模式的特点及实施条件;在理论与实证考察的基础上,就融入型环境税模式更有利于税收公平与效率目标的实现,也更符合中国现实进行了论证,并提出在现行税制体系中,引进融入型环境税模式,构建绿色税制体系的基本思路.     

我国开征环境税的公平性之我见

我国环境保护近年来取得了积极进展,但环境形势严峻的状态仍然没有改变,笔者从开征环境税对微观经济单位的影响来探讨开征环境税对公平的影响.     

我国环境税制的现状与发展建议

2010年12月初,备受社会关注的环境税又有了最新的进展,环境税的征收方案已获得财政部、国家税务总局、环境保护部三部门的一致通过,目前已上报至国务院。据媒体报道,相关政策方案最快将在2011年出台。这次上报的环境税征收方案将首先对二氧化硫和废水两个税目进行征收,采取对污染物从量计征的办法,税负水平与当前的排污费相当。方案中环境税将以独立税种的形式推出,就是人们所说的“费改税”,     

环境税实施的理论与实践研究

以经济学理论为依据,采用外部性理论和公共物品理论分析方法,从环境税的优越性,实施环境税的必要性及可行性的角度出发,全面论证了实施环境税在我国解决环境问题的重大作用。同时构建了实施环境税的总体思路框架．指出了我国环境税可分为过渡时期、中长期两个阶段进行。并就构建原则、税费归位、税率、税基、环境税收入的使用等项问题提出了具体的实施方案。     

市场结构、环境税与福利效应分析

运用短期局部均衡分析方法研究完全竞争市场和垄断市场条件下环境税对社会福利的影响.结果显示:在完全竞争市场条件下,对企业征收环境税可以增进社会福利.而在垄断市场条件下,环境税的福利效应具有不确定性,这取决于垄断造成的扭曲程度.如果垄断造成的扭曲较小,环境税仍然可以提高社会福利.但无论是增进抑或降低社会福利,对垄断企业征收环境税都不可能实现最优化,因为环境税在矫正污染外部性的同时,垄断造成产量水平下降导致福利损失增加,所以只能追求一个次优的结果,次优环境税低于完全竞争条件下的标准环境税.     

环境税的优越性分析

随着环境问题的日益严重,人类在不断寻找改善环境的各种办法。影响环境的经济政策主要有收费、补贴、许可证交易以及押金制度等。环境税作为环境经济政策的重要组成部分,它的实施对外部成本的内部化有重要的意义和作用。在众多的环境保护措施中,环境税已被证明是一种行之有效的办法。我国可在现行环境保护政策的基础上逐步过渡试行,最后开征独立环境税。     

我国开征环境税的可行性分析

环境税可解决政府补贴的弊端,鼓励技术创新,避免污染权交易和直接管制手段所存在的问题,具有公平、高效、简单易行、强制性和自我规范性等优点.排污费等相关税收的征收实践、有关的政策和丰富的国际经验,为我国开征环境税提供了可靠的依据和参考.我国已具备开征环境税的有利条件,应尽快建立与完善环境税法体系,用税收等强制性方法实现循环经济和可持续发展.     

基于CGE模型的环境税优惠政策的环保效应分析

通过建立一个CGE模型,并对该模型在存在和不存在环境税优惠政策两种场景下的社会产出、产品供应和社会福利状况进行模拟分析,考察环境税优惠政策的环保效应。结果表明,环境税的税收减免在长期内对社会福利的影响不大,但是,它却会对环境税的环境保护效果产生较大的负面影响。在使用税收减免工具时,政府要从社会福利和环境保护、能源使用等方面加以考虑,避免社会总福利的净损失。     

我国开征环境税的公平性之我见

我国环境保护近年来取得了积极进展,但环境形势严峻的状态仍然没有改变,笔者从开征环境税对微观经济单位的影响来探讨开征环境税对公平的影响。     

绿色税收还有多远?

环境税与税制绿色化 “虽然环境税的设计方案已经有了,但出台还没有时间表,因为这个税种的难度比较大。比方说,如果对污染排放征税,那么这个污染排放监测由谁来做？毕竟税务部门不了解污染排放的具体情况,而环保部门也不会免费提供帮助。同时,征收面是多大、涉及哪些行业以及对哪些行业会产生什么样的影响等,都还需要评估。在这些问题解决之前,环境税的出台还需要一段时间,对于具体的方案设计内容,也不能公开。”     

关于开征环境税的理论思考

在经济增长过程中，环境污染对人类的生存和发展构成很大的威胁。为控制污染，保护环境，应建立环境税来刺激正外部效应。建立环境税不仅能为社会提供资金，而且能矫正环境资源配置中的“市场失灵”。     

环境税“双赢”效应及其对我国税制改革的启示——一个基于OECD国家视角的研究

环境问题在西方发达国家上百年工业化过程中分阶段出现过,而目前在我国则集中出现,我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期.国外环境税的征收情况、环境税在经济合作与发展组织中的“双赢”效应,对我国环境税的设计都具有一定的借鉴作用.     

我国在实施和制定环境税时应注意的几个问题

我国经济飞越式的发展,伴随的是生态环境的持续破坏、环境的严重污染和自然灾害的频繁发生,保护资源、控制环境污染、提高环境质量,推进中国的可持续发展,实施环境税迫在眉睫。文章对我国在实施和制定环境税时应注意的几个问题进行了分析。     

丹麦环境税制度及其对我国的启示

本文在回顾丹麦环境税制度发展沿革基础上,从环境效益、财政效益、能源消费结构调整效应三个维度,分析了环境税制度的政策效果,及该制度对我国的启示,为我国的环境税制度构建提供借鉴。     

中国环境税制现状、问题及对策研究

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。本文介绍了环境税的理论基础,分析了中国环境税制度现状及存在的问题,认为中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。并对中国环境税制度建设对策进行了探讨,提出了在将部分排污费改为环境污染税,征水污染税、二氧化硫税和垃圾税,使其成为中国环境税的主体税种的基础上,调整现行资源税和消费税,构建中国环境税收体系的对策。     

环境税开征的经济影响和难点分析

作为治理环境问题的一种重要的宏观经济工具,环境税的设立和施行在当前严峻的环保和能源压力下,已经如箭在弦,不能不发.一个新税种的出台,必然会带来税制结构乃至经济结构的广泛调整.本文结合经济学原理,从国民经济发展、收入分配和国际贸易3个方面,讨论了环境税可能带来的经济影响,并提出了环境税设计和实施过程中应该重点关注的几个问题.