江苏农村集体经济资产财务管理的思考

江苏是全国较早开展农村集体产权制度改革的省份之一,2018年获批推进农村集体产权制度改革整体试点省.规范农村集体经济资产财务管理是改革取得成效的重要保障,笔者基于省级农业信息监测村的调研,对如何完善省级农业信息监测村集体经济资产财务管理运行制度与模式,提出进一步提升发展对策.     

以财务规范化管理为基础 推进农村集体产权制度改革

正农村集体财务管理是村级经济事务管理的重要内容,涉及农民切身利益,历来受到农民群众的广泛关注。为切实推进农村集体产权制度改革、落实农民集体经济组织成员权利,江苏省海门市针对一些地方村级财务管理不规范、制度建设不健全、会计核算不准确、财务公开不完善、监管力度不到位、代理记账员在岗不在位等问题,以市政府名义出台《关于进一步加强农村集体财务管理的意见》,提出了进一步加强农村财会队伍建设、严格"三资"管理工作规范     

吉林省农村集体经济会计核算问题研究

建立会计核算体系、提高财务管理质量,既有利于理顺和调整农村经济结构,也能够促进农村集体经济健康发展。对开展农村集体产权制度改革试点的吉林省而言,对农村集体经济及其会计核算基本模式进行分析,寻找会计核算工作的现实瓶颈并给出可供借鉴的现实理路,对促进该地区经济社会均衡发展、引导农村全面进步和推广改革试点成果,具有十分重要的现实意义。     

农村集体产权制度改革任重道远

产权制度是市场经济的重要制度基础。改革开放以来,我国逐步建立起社会主义市场经济体制,产权制度不断完善,特别是农村集体产权制度改革不断深化。实践表明,农村集体经济组织产权制度改革是我国农村经济体制的一项重大制度创新。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革是应对城镇化、工业化过程中     

农村集体经济组织会计制度与财务制度修订征文启事

正为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》关于修订完善农村集体经济组织财务会计制度的精神,推动农村集体经济组织财务管理规范化,在农业农村部农村合作经济指导司的支持与指导下,中国农村杂志社联合中国农村合作经济管理学会开展主题征文活动。     

努力推动农村财务监管经常化规范化制度化

农村集体资产和财务管理是政府部门的一项重要职能工作,也是“三农”工作的重点、难点之一。近年来,我省不断加强农村集体资产和财务管理,创新农村财务管理手段,全面实行农村财务公开和民主理财,强化审计监督,深化农村社区股份合作制改革,取得了较好的成效。一、农村集体资产和财务管理监督工作上了一个新台阶(一)深化农村集体资产产权制度改革,加强集体资产管理为加强农村集体资产管理,在充分调查研究、全面掌握农村集体经济组织和集体资产状况的基础上,积极推行集体经济产权制度改革,对社区合作经济组织进行股份合作制改造,以明晰集体资产…     

农村集体经济组织财务会计有关问题研究

农村集体经济组织(即乡、村、组集体)财务管理与会计核算问题，一直是农民群众关注的热点，也是各级政府关注的重点。原因在于它反映了国家、集体、农户之间的利益分配关系。改革以前的收益分配问题，改革以后的农民负担问题，都涉及到农民群众的根本利益，都关系到农村的发展与稳定。本课题从农村集体经济组织的概念，农村经济体制约演变，村、组集体财务管理与会计核算制度变化，以及当前面临纳新情况出发，全面总结了农村集体经济组织财务管理与会计核算存在的主要问题，比较深入地分析了发生这些问题的原因，提出了改革农村集体财务管理与会计核算工作的设想及建议。总体结论是：长期以来，农村出现的集体经济组织产权紊乱，财务管理混乱，会计核算不够规范的问题，主要原因在于有关集体经济组织约法律、体制不够健全，在于政社不分的传统观念的影响，因而出现主人或主体“缺位”，行政部门“越位”，财务会计入员“虚位”的现象。解决问题的根本出路在于改革。首先是修订完善《民法通则》，增设“合作社法人”条款，明确每一个集体经济组织的独立法人地位；其次是按照即将出台的《物权法》的要求，明晰各集体经济组织的产权，理清各集体经济组织的债权债务；第三是针对集体经济“人人都是主人，人人又都无法做主”的特点，建立以财务公开为主的民主监督和以政府部门业务检查为主的审计监督的双向监督机制；第四是加强政府对集体经济组织会计人员的业务技术培训，提高他们的素质，以适应会计电算化、财务公开化、管理规范化的要求。本课题力求尊重历史事实，反映各个时期的特点和变化，把农村集体经济组织的财务管理与会计核算工作，放在农村经济体制改革与发展的过程中考察。力求透过现象分析本质，找到集体经济组织财务会计管理与农村经济发展的内在联系。     

浦东新区积极稳妥推进农村集体经济组织产权制度改革

正农村集体经济组织产权制度改革是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的一项重大任务。按照市委、市政府"坚定、扎实、稳妥"推进农村集体产权制度改革的总基调,新区区委、区政府高度重视,坚持维护好、实现好和发展好集体经济组织成员的利益,注重顶层设计、完善配套政策、创新改革举措,积极稳妥推进农村集体产权制度改革,为赋予集体经济组织成员更多财产权利奠定坚实基础。     

农村集体产权制度改革轨迹、困境及建议分析

以农村集体产权制度改革轨迹、面临的困境为重点,结合当下农村集体产权制度改革发展趋势,分析了农村集体产权制度改革背景,介绍了农村集体产权制度改革轨迹,阐述了农村集体产权制度改革面临的困境,从全面掌握农村集体经济组织产权改革机制、整理农村集体资产股权管理方案、解决农村集体经济组织成员范围的问题、完善县城与乡镇农村管理结构等方面深入说明并探讨了农村集体产权制度改革的相关思考,旨在为相关研究提供参考。     

新政

正中共中央、国务院:完善农村承包地"三权分置"制度,深化农村集体产权制度改革5月18日,新华社受权发布《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。意见指出,落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策,完善农村承包地"三权分置"制度。深化农村集体产权制度改革,完善产权权能,将经营性资产折股量化到集体经济组织成员,创新农村集体经济有效组织形式和运行机制,完善农村基本经营制度。意见     

宝山区农村集体经济组织产权制度改革探索

<正>为适应市场经济发展的要求,宝山区积极探索农村集体组织的机制创新,在不同发展阶段,有针对性地尝试村级集体经济组织产权制度改革,取得了良好的经济效益和社会效益。一、农村集体经济组织产权制度改革的重要意义(一)推进农村集体产权制度改革,是加强农村基层民主建设的需要。宝山区农村集体经济通过不断的发展壮大,目前已经积累了相当规模的集体资产。截止2013年底,宝山区农村集体经济组织总资产579.4亿元,净资产达223.47亿元,为进一步发     

使农民真正成为集体的主人

<正>当前,城乡生产要素的交易重组日益频繁,改革农村集体产权制度、实现城乡要素平等交换的要求日益迫切。党的十八届三中全会提出了"完善产权保护制度"、"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"的改革任务,为农村集体产权制度改革指明了方向。产权是所有制的核心。产权制度是市场经济重要的制度基础。当下,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、     

产权制度改革要落地生根接地气

正对于经济相对落后的村社集体,产权制度改革的目的不仅是完善与构建农村集体经济组织现代产权运行的一种体制,更重要的是要通过改革,唤醒沉睡的集体资产,进一步发展壮大集体经济。只有集体有收益了,农村集体经济组织现代产权运行体制才有完善与构建的基础,也只有让群众得到更多的红利分配了,群众才会对改革支持和拥护。唯此,产权制度改革最终才能落地生根、长须发芽,集体经济才能持续保持旺盛生命力。     

中共中央国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

<正>(2016年12月26日)为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。一、重大意义(一)农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集     

积极探索农村集体经济的有效实现形式

<正>农村集体经济是社会主义公有制在农村的具体体现。在全面深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济的有效实现形式,建立符合市场经济要求的农村集体产权制度,直接关系广大农民群众的利益,关系农村基本经济制度、基本经营制度的发展方向和农村社会治理体系的完善,也关系国家的战略全局。今年中央1号文件提出,"推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制",这是对农村集体产权制度改革作出的重大部署,意义重大,影响深远,有利于明晰集体产权归属、完善集     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位，行动迟缓；有关法律制度不健全，与改革相配套的法律政策滞后，农村集体经济合作社的正常运行不及时；集体经济薄弱，资产经营管理水平不高；村级集体经济发展不平衡，改革成效不明显；基层人才严重不足，农村干部政治意识和市场化意识不强，经营管理水平不高。基于此，要进一步提高人们的思想认识，加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度，完善各项制度建设和运行流程，提升农村集体资产经营管理效能，多措并举发展壮大集体经济，全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

夯实财务 管理基础 稳步推进集体产权改革

<正>农村集体产权制度改革是当前全面深化农村改革的重要任务,其核心内容是在清产核资的基础上,将农村集体经营性资产按股量化到其成员,把传统集体经济组织改造成为集体经济组织成员按份持股的新型集体经济组织。可以说,这是对农村生产关系的进一步调整和完善。其改革的关键是处理好成员与集体的关系,形成既发挥集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制。     

要闻

正中办、国办要求完善农村集体产权确权和保护制度日前,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》,《方案》要求,全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系,加强农村土地经营权流转规范管理和服务。     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村     

加强村级财务规范化管理的认识与建议——以崇明区为例

正深化农村集体产权制度改革,创新农村集体资产管理体制机制,对于巩固发展农村集体经济,维护广大农民根本利益具有重要意义。村级财务管理是农经工作的一项基础性工作,直接关系到集体资金和资产的安全,关系到集体经济组织和农民自身利益的维护,关系到农村经济社会的稳定。为此,从中央到地方各级党委和政府对该项工作都十分重视。崇明在城乡发展一体化、创城、创卫等过程中,特别