浅谈行政事业单位国有资产管理机制的改革

以国有企业为主体的经营性国有资产倍受重视,从中央到地方都成立了国有资产监督管理委员会,对经营性资产专司管理.而长期以来,从中央到地方的行政事业单位国有资产却没有得到应有的重视,致使行政事业单位国有资产管理改革既滞后于国企改革,又滞后于整体经济改革.本文就行政事业单位国有资产管理的主要问题、成因及改革建议等一系列问题进行了一些思考及探索.     

对中央行政事业单位国有资产监管问题的研究

一、当前驻地方中央行政事业单位国有资产管理存在问题的原因分析 （一）思想认识上不重视 长期以来,由于行政事业单位国有资产形成来源相对单一,以及其具有的非经营性特征．使得在经营性国有资产业已引起广泛关注之后,对行政事业单位国有资产的问题却仍然明硅地关注不足．对其管理和监督没有予以足够重视。     

行政事业单位国有资产管理:悖理透视及其矫正

<正>行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。与我国经营性国有资产管理改革相比,行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后,不论是从宏观制度的建设,还是从细节上的操作层面,都存在着较多的问题。因此,如何对我国行政事业单位国有资产进行规范、有效、科学、安全的管理是一个非常迫切而现实的问题。     

借鉴“深圳模式”构建长治市行政事业单位国有资产管理体系

在建立公共财政的过程中，对行政事业单位国有资产管理体制改革的研究相对滞后。目前，我国有的地方已率先进行了改革实践，本文拟通过分析深圳改革模式，结合我市行政事业单位国有资产管理的改革实践，提出构建我市行政事业单位国有资产管理体系的建设。     

事业单位强化国有资产管理的措施分析

事业单位国有资产是国有资产的重要组成,如何加强其管理,最大限度上发挥国有资产的价值,已经成为从中央到地方各级政府的共同工作内容。规范其国有资产管理具有重要的政治、社会和经济意义,是转变政府职能,建立公益性服务型政府的关键步骤,也是提升国有资产利用率,促使财政增收节支的重要举措。改革开放以来,在中央的正确领导下,我国开展了全方位、渐进式的行政管理体系改革,从职能机构调整,到运行机制、管理方式的改革,取得了重大的改革突破,其中就明确指出了国有资产管理改革的紧迫性。基于这一要求,事业单位的国有资产管理改革与优化已经成为其当前亟待解决的重要研究课题。本文系统梳理了国有资产及管理的基本概念,简述事业单位在进行国有资产管理时存在的共性问题,并结合实际,基于法律法规等准则的要求提出改善事业单位国有资产管理的优化措施,希望能够不断提高事业单位对国有资产的管理质量,不断发挥其社会、经济价值。     

行政事业单位国有资产经营性收入管理探讨

行政事业单位国有资产经营性收入是指行政事业单位履行公共管理,体现政府职能,利用国有资源或国有资产提供特定服务所取得的收入,这些收入都应该纳入财政管理.本文基于笔者的工作经验,以庄浪县行政事业单位国有资产经营性收入的管理实际为基础,就行政事业单位国有资产经营性收入管理现状及存在的主要问题做进一步的探讨.     

行政事业单位国有资产管理探讨

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济发展的深入,我国行政事业单位国有资产管理体制改革显得相对滞后,既不论是宏观上的制度建设,还是细节上的具体操作,都很难适应社会主义市场经济的总体要求。因此,如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制,加强行政事业单位资产管理越来越成为各方关注的重点问题。本文从分析目前行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及问题存在的原因入手,就加强和改进行政事业单位国有资产管理进行探讨。     

行政事业单位固定资产管理存在的问题与对策

行政事业单位的国有资产是一种非经营性国有资产,与国有企业的经营性国有资产有所不同。长期以来,人们偏重于对经营性国有资产的管理,而对行政事业单位的巨额国有资产却疏于监管,导致行政事业单位国有资产管理漏洞百出、流失严重。本文将着重对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行分析,并提出解决问题的建议。     

加强行政事业单位固定资产管理研究

行政事业单位的国有资产是一种非经营性国有资产,与国有企业的经营性国有资产有所不同。长期以来,人们偏重于对经营性国有资产的管理,而对行政事业单位的巨额国有资产却疏于监管,导致行政事业单位国有资产流失严重。本文将着重对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行分析,并提出解决问题的意见。     

论行政事业单位国有资产管理体系的构建

我国改革开放以来已有30多年的历史了,国有资产改革也卓见成效.其中,经营性国有自资产已经走上了科学的可持续发展道路.但是非经营性的国有资产管理,即行政事业单位国有资产管理体系的构建仍旧存在着种种问题.本文就从这些问题出发,对行政事业单位国有资产管理体系的构建提出一些建议.     

推进行政事业单位国有资产管理改革研究

行政事业单位国有资产，是确保政府政务正常运转和政府向公众提供公共服务必备的物质基础．是国有资产的重要组成部分。管好行政事业单位的国有资产，既是提高政府行政效率和减少政府行政成本中迫切需要解决的问题，也是当今政府建设和深化经济体制改革的重要举措。过去一个时期，一些地方和单位由于只重视经营性资产的管理，     

水管单位国有资产管理改革的思考

正随着水管单位的改革,水费转变为经营性收费,行政事业单位国有资产管理悄然发生变化,水管单位的国有资产管理遇到一些新的问题。     

完善省级行政事业单位经营性资产管理的思考

行政事业单位经营性资产是国有资产的重要组成部分,加强行政事业单位经营性资产管理是完善行政事业单位国有资产管理体系,实行科学化精细化管理的需要.财政部令第35、36号颁布后,全国各省不同程度地加强了行政事业单位经营性资产管理.     

行政事业单位经营性国有资产管理改革探讨

为了适应我国社会经济快速发展,行政事业单位国有资产改革已迫在眉睫,长期以来行政事业单位国有资产管理较为薄弱,很多单位存在占用国有资产进行以盈利为目的的经营活动,例如出资新建宾馆与招待所等经济实体,利用国有资产进行对外投资等,这严重背离了行政事业单位的职能定位,本文在此背景下针对行政事业单位经营性国有资产改革提出几点看法,希望有助于行政事业单位国有资产改革的顺利进行.     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有使用、在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产．以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其特点：配置领域的非生产性、使用目的的服务性、资金补偿和扩充的非直接性、占有和使用的无偿性等。长期以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业，侧重于经营性国有资产．行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后。     

加强行政事业单位固定资产管理研究

随着行政事业单位办公条件的日益改善,行政事业单位的固定资产日趋增加,有的还相当庞大,资产总额达到几千万元,甚至是上亿元。但行政事业单位的国有资产是一种非经营性国有资产,长期以来,人们偏重于对经营性国有资产的管理,而对行政事业单位的巨额国有资产却疏于监管,导致行政事业单位国有资产管理漏洞百出,严重掣肘了行政事业单位的发展,并影响着国有资产保值增值,成为国有资产流失的一大隐患。基于此,文章首先对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行了分析,进而提出了加强行政事业单位固定资产管理的对策     

加强管理 构建行政事业单位国有资产管理新体系

行政事业单位资产，是保证国家机器正常运转和政府向公众提供公共服务的不可缺少的物质基础，是国有资产的重要组成部分。管好行政事业单位的国有资产，不仅是提高国家行政效率和减少国家执政成本中迫切需要解决的问题，而且对国家政权建设和深化经济体制改革具有十分重要的意义。长期以来，由于只重视经营性资产的管理，大量行政事业单位的国有资产并未得到应有的重视，     

关于深化行政事业单位国有资产集中运营改革的思考与对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府可掌控的重要资源,是服务经济社会发展的重要力量.随着市场经济的发展和国家宏观政策的调整,以及国有资产规模的不断增大,各地都更加重视行政事业单位国有资产的管理和运营,不少地方已组建国有资产经营公司,专门负责集中运营行政事业单位国有资产和政府资源性资产.从提高国有资产使用效益、为本地政府筹集建设资金、服务经济社会发展等方面来讲,这种改革的取向无疑是正确的,问题是如何把资产集中运营这项工作做好,做出成效.为了研究行政事业单位国有资产(含资源性资产,下同)集中运营改革中存在的问题,本文结合武汉市新洲区的实际,对行政事业单位国有资产集中运营改革进行初步探讨,以期起到抛砖引玉的作用.     

行政事业单位国有资产管理与核算研究

随着我国经济的不断发展和行政体制的深入改革.行政事业单位的国有资产管理问题日益引起人们的重视.行政事业单位的国有资产属于我国国有资产管理的重要组成部分.为了促进行政体制的不断改革和社会事业的不断发展,必须加强行政事儿单位国有资产的管理与核算.文章对行政事业单位国有资产管理和核算的问题进行探讨,提出相应的改进措施,以促进国有资产管理与核算的加强.     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国国有经济体制改革的不断深入,促使我国财政管理部门不断加快现代化改革进程,同时我国对各单位的管理模式提出了更高的要求,而行政事业单位作为我国财政统筹管理的重要组成部分,应该加强对国有资产管理的重视程度,对相关制度做到优化完善,从而使得行政事业单位对国有资产的管理方式更加规范化、严谨化、科学化.但是目前我国行政事业单位在国有资产管理上还存在着许多问题,诸如单位管理者对国有资产管理的重视度不足,管理中的引用软件与实际执行过程中的资产管理需求不相符以及资产管理人员的综合素质较低等都是制约国有资产管理的重要因素,因此,行政事业单位应该对此进行格外重视.本文试从加强行政事业单位国有资产管理的重要意义进行阐述,分析新政事业单位在国有资产管理中存在的不足,并提出相应的改革措施.