关注困难群体 分类化解再就业矛盾——谈对河北省困难群体的援助和保障

目前河北省就业形势十分严峻，下岗失业人员的再就业越来越困难，基本生活陷入困境．下岗失业人员已成为困难群体的主体部分。分类化解再就业矛盾．解决好下岗职工的再就业就是对他们最好的援助和保障。     

刍议促进再就业的税收政策

就业乃民生之本,特别是下岗失业人员的再就业工作,直接关系到国民经济和社会发展的全局.为此,国家实施了积极的就业政策,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳下岗失业人员,帮助困难群体就业.本文认为当前的促进再就业税.收政策仍不完善,试通过分析目前的税收优惠政策,对完善再就业税收政策体系提出建议.     

扩大就业中的对策建议

1．下岗、失业人员。“十五”期间，下岗、失业人员存量超过1000万人。到2000年底，滞留在再就业服务中心的下岗职工为657万人，登记失业人员为595万人。这些人员中除部分中老年职工自愿退出就业外，大多数人仍需再就业。     

北京市下岗职工的再就业分析

该文利用独自收集到的有关北京市下岗职工的样本数据,分析了影响下岗职工失业持续时间的原因,探讨了影响下岗职工再就业前后收入变化的原因.通过分析得出以下主要结论:第一,下岗政策虽然在一定程度上促进了劳动力市场的形成,但随着下岗职工失业持续时间的延长,下岗政策已成为阻碍劳动力市场化的因素,同时也妨碍了市场经济体制下社会失业保障体制的建立和完善.第二,为了使更多的有在传统体制下工作经历的下岗职工,尤其是大量从事过企业管理工作的下岗职工尽快地实现再就业,不仅需要对他们进行各种技能的培训,而且更需要对他们进行如何适应新的经济环境的再教育.第三,"下岗"不仅是中国经济体制转型过程中的一个特殊时期的政策,实际上也是结构性失业在中国特有经济体制中表现出来的一种特有的现象.对于这种由于产业结构变化带来的失业问题,政府有必要制定更多的积极性的失业政策.     

刍议促进再就业的税收政策

就业乃民生之本,特别是下岗失业人员的再就业工作,直接关系到国民经济和社会发展的全局。为此,国家实施了积极的就业政策,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳下岗失业人员,帮助困难群体就业。本文认为当前的促进再就业税收政策仍不完善,试通过分析目前的税收优惠政策,对完善再就业税收政策体系提出建议。     

建立目标瞄准机制提高失业保险基金的保障能力

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和企业改革不断深入 ,科技进步和经济结构调整正在加速进行 ,此时一个不容忽视的问题摆在了我们面前 :即大量城镇企业职工下岗失业。大量职工下岗失业虽然是经济体制转轨及国有企业改革进程中的阵痛 ,“有利于经济发展和社会全面进步 ,符合工人阶级的长远利益”(中共中央、国务院《切做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作》的通知 ) ,可是 ,对于下岗失业职工来说 ,却意味着要面对市场的重新选择和家庭生活的突变。据统计 ,下岗失业职工大多数是中年人 ,技能单一 ,在就业竞争中处于劣势 ;从收…     

维持社会稳定 再创新优势 ——深圳市宝安区劳动局全面推进各项劳动工作

1998年是不平凡的一年。深圳市宝安区劳动局以《劳动法》为指针,把依法行政工作贯穿到劳动工作的各个领域,取得了显著成绩。 一、切实做好国有企业下岗、失业员工的基本生活保障和再就业工作。宝安区委、区政府成立了再就业工作领导小组和办公室。区劳动局和全区有下岗员工的36家国有企业均成立了再就业服务中心,全区下岗员工100％进中心,全部落实基本生活保障。区劳动局还研究制定了《深圳市宝安区促进国有企业下岗及失业员工再就业若干规定》,组织下岗、失业员工免费培训职业技能,提高择业能力。1998年初,他们自筹资金300多万元租用了一座面积达5000多平方米的8层大楼,开办一间大型联合培训中心,从6月开始试业到年底,共培训1750人,其中免费培训下岗、失业员工120人。此外,他们又投资140     

北京市下岗职工的再就业分析

本利用独自收集到的有关北京市下岗职工的样本数据，分析了影响下岗职工失业持续时间的原因．探讨了影响下岗职工再就业前后收入变化的原因。通过分析得出以下主要结论：第一，下岗政策虽然在一定程度上促进了劳动力市场的形成．但随着下岗职工失业持续时间的延长，下岗政策已成为阻碍劳动力市场化的因素，同时也妨碍了市场经济体制下社会失业保障体制的建立和完善。第二．为了使更多的有在传统体制下工作经历的下岗职工，尤其是大量从事过企业管理工作的下岗职工尽快地实现再就业，不仅需要对他们进行各种技能的培训，而且更需要对他们进行如何适应新的经济环境的再教育。第三。“下岗”不仅是中国经济体制转型过程中的一个特殊时期的政策，实际上也是结构性失业在中国特有经济体制中表现出来的一种特有的现象。对于这种由于产业结构变化带来的失业问题，政府有必要制定更多的积极性的失业政策。     

当前全国就业和再就业的对策

1.切实抓好政策落实。全面开展全国再就业政策落实情况大检查,认真落实税费减免、社保补贴、小额贷款、免费服务、工商登记、场地安排等各项促进下岗失业人员再就业扶持政策,防止政策在执行中打折扣。 2.切实抓好资金落实。在研究确定中央财政再就业资金补助方案的基础上,建立地方再就     

再就业与"就业优先"原则

江泽民同志在十六大报告中指出：“要使困难群众的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，使他们感受到社会主义社会的温暖。”近些年来，随着经济体制改革和产业结构调整力度的加大，下岗失业人员大量增加。优先解决他们的再就业问题，帮助他们摆脱困境是当前乃至今后一段时期内，各级政府工作的重点。一、目前下岗失业问题的基本状况解决下岗失业人员的再就业问题，首先要盘清到底有多少人下岗失业，以便为优先解决再就业问题提供正确的决策依据。以河北省为例，据最近统计资料显示，国有企业继续大量排放富余人员…     

严峻的经济形势 艰难的再就业步履——山西省国企下岗职工再就业与社会 …

山西省国有企业下岗职工再就业与生活保障工作中存在的主要难题有：下岗职工增速愉，底数不清，进，出再就业服务中心困难，部分下岗职工基本生活未有保障，有关优惠政策得不到执行，下岗职工生活费难以筹措，特殊行业，企业下岗再就业极为困难，为此，要积极争取中央财政和政策支持，完善再就业服务工作，健全劳动力市场的各种功能，改革企业干部人事制度，实现就业培训社会化，市场化，离岗质地编解决隐性就业等。     

就业是民生之本

就业是民生之本,是人民群众获得收入、维持生计和进一步改善物质精神生活的基本途径。解决群众的就业再就业,就是解决民生的根本问题。正因为就业难,才需要我们来解决;无论如何困难,总能找到解决办法。比如,在贷款和税收政策上,可考虑加大对中小企业、民营企业、第三产业包括社区服务业的扶持力度,这些领域的繁荣发展可以提供数量很大的就业机会;还可考虑对录用下岗失业人员达到一定规模和一定使用期限的企业,由政府给予就业补助,以鼓励企业录用下岗失业人员;可进一步加大培训力度,加强农民工培训和职业技术教育,以解决部分劳动力因缺乏技术…     

再就业税收优惠政策的缺陷

1.政策对下岗人员的定义外延偏窄,大量下岗失业人员被排除在再就业税收优惠范畴之外。目前,各地再就业优惠证的发放范围仅限于国有、大集体企业下岗、失业人员,国有企业关闭破产需要安置的人员和享受低保且失业一年以卜的其他城镇失业人员,其他类型企业的为数甚众的下岗失业人员、待业青年、残疾人、失地农民     

国有企业如何做好下岗职工管理工作

对富余人员实行下岗分流是国有企业摆脱困境、提高市场竞争力的重要举措。职工下岗后,经济收入减少,生活困难,思想波动大,情绪不稳定。要做好下岗职工的管理工作,就要着重做好以下几个方面的工作。第一,凡有下岗职工的国有企业,要按照各级劳动部门的布署,建立下岗职工再就业服务中心,统一管理下岗职工,为下岗职工发放基本生活费,缴纳养老、医疗（或按规定报销医疗费）、失业等社会保险费,组织下岗职工培训,提供就业指导和各种服务。国有企业一定要选派年富力强、政治素质高、业务水平强、热心为职工服务的人员负责下岗职工再就…     

广州市劳动力市场发展状况评估

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神,国家劳动和社会保障部于1999年1月作出了关于推进劳动力市场科学化、规范化、现代化建设,促进下岗职工和失业人员再就业,加快建立适应社会主义市场经济体制的就业机制的通知。广州作为试点城市之一,也在积极地进行劳动力市场“三化”建设。作为改革开放的前沿的城市,     

浅谈解决就业问题

今年宏观调控的一项重要目标就是要把全国的登记失业率控制在３．５％以内，同时做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作。要想在三年时间内使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，就要坚定不移地走鼓励兼并、规范破产、减员增效、下岗分流和实施再就业工程的路子，这样虽...     

解决下岗就业工作促进经济发展

在国企改革脱困的目标实现中，解决好下岗职工再就业工作是一个不容忽视的方面，它将直接关系到国企改革的进展，社会的稳定和经济的发展。江泽民总书记在十五大报告中指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减负增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。随着企业改革深化，技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。”从目前情况看，下岗和再就业工作的形势还是较严峻的，主要体现在以下几个方面： 第一、我国原有的用人制度大量的隐弊性失业问题，在经济转轨时期矛盾尖锐化，造成了失业。由于我国人口基数大…     

采取对策努力做好再就业工作

随着企业改革和经济结 构调整不断深入,就业和失业 问题,特别是下岗职工再就业 问题已成为事关改革、发展、 稳定大局必须解决的重大课 题。近几年来,宁夏各级党委、 政府和有关部门高度重视下 岗职工再就业问题,采取制定 优惠政策,多方筹集资金,动 员社会力量,拓宽再就业渠 道,教育和引导下岗职工转变 就业观念,加强再就业培训和 劳动力市场建设等措施,大力 推进再就业工程,使下岗职工 基本生活得到了保障,再就业 工作取得了一定成效。但是, 下岗职工再就业工作还面临 着严峻的形势和困难,必须引 起我们足够的重视。一是劳动…     

切实解决好下岗职工再就业问题

５月１４日,党中央、国务院召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,江泽民总书记提出：全党动手,动员全社会力量,共同做好国有企业职工基本生活保障和再就业工作。要求各级党委和政府,把它作为一个头等大事抓紧抓好。减员增效、下岗分流是振兴国有企业...     

我国就业问题的现状及对策

随着我国经济体制改革不断向纵深推进，一度被视为计划经济优越性的无“失业”人员的状态被打破，一批又一批的企业(尤其是国有企业)职工和机关事业单位人员下岗、分流甚至失业，成为人们关注的社会问题。2001年底再就业服务中心的下岗职工有515万人，还有680万登记失业人员；农村约有1．5亿剩余劳动力需要转移。