国有商业银行“降不良”对策初探

随着国有商业银行改制上市步伐的加快，“降不良、调结构”已成为国有商业银行信贷工作的主基调。“降不良”包含两层涵义：一是不良额的降低，二是不良率的降低。不良额的降低只能通过清收盘活等压逾措施来实现，而不良率的降低则有两种实现方式：一是通过清收盘活等压逾措施降低不良额的绝对值，缩小分子使不良率降低，另一种是通过增加贷款额放大分母，稀释和冲淡不良额对不良率指标的影响，从而实现不良率的降低，后一种的降低是消极、错误的作法。     

农行改制后城乡双层经营体制的探讨

笔者对农行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”改革原则的解读：1、面向三农、整体改制就是考虑到农行历史情况和自身特点，对改制的目标和方式作出的选择；2、商业运作意味着农行今后可以减少政策性贷款业务，更好地适应市场化发展的需求；3、择机上市则说明农行的上市还没有明确的时间表，但服改任务又是非常之紧迫。[第一段]     

我国境内上市银行改制重组方式的比较研究（一）

我国商业银行正处在一个以改制、重组、上市为重心的蜂聚性的体制创新阶段，财务重组、战略引资和构建股份制框架下的公司治理体系是国有商业银行改制的三项核心工作，已上市银行改制重组的不同模式则是可贵的借鉴材料。本文选取我国境内上市的浦东发展银行、民生银行、招商银行和华夏银行改制重组的案例，梳理、比较和分析它们在财务重组、战略引资和公司治理构建方面的不同做法，并结合各行改制重组的特殊性探讨了值得借鉴的主要经验，旨在为国有商业银行改制重组提供有益的参考与借鉴。由于文章较长，将分两期刊发。本期是该文章的第一部分：上市银行财务重组方式的比较分析。     

扎实推进股改基础工作 全面完成各项工作任务努力实现贵州农行又好又快发展——崔宗河同志在全省农行2007年年中工作会议上的讲话（摘要）

一、统一思想，提高认识，认真履行服务“三农”的职责 中央按照“一行一策”的思路，确定了农业银行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则。“面向‘三农’”是核心、是首要原则，是农业银行改革的目标。“整体改制”、“商业运作”、“择机上市”则是实现这个目标的方式、路径和手段。因此，必须从战略高度认识面向“三农”的重要性。[第一段]     

审计改制企业应突出“六要”

国企改制是适应社会主义市场经济发展。进行国有企业改革的现实选择。规范国企改制，保证国企改制工作健康、有序地进行，维护国有资产的安全与完整，是摆在审计机关面前的一项重要任务。通过这几年的工作实践，笔认为对改制国有企业的审计，应突出做好“六要”：     

农行股改要根植县域金融突出比较优势

中央金融工作会议确定的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”十六字股改方针，对农业银行提出了两大要求：既要发挥在农村金融体系中的支柱作用，又要按照市场化的原则进行股份制改造。从目前情况看，农村金融业务市场薄弱、风险程度高、管理难度大，属于“弱势市场”，与此相对应的是，在农行成立股份制公司及至公开上市以后，     

改制:做好内外"头脑"准备

企业改制是一项复杂的系统工程，因此，要想把企业改制的“工程”完成得好，需要精心于“头脑”方面的准备工作。其中包括两个方面：一方面是企业要借助于外脑，即专门的改制顾问公司，另一方面．企业也要把内部人的“头脑”清冼一下。     

谈谈企业改制给银行业带来的冲击和机遇

近年改制主要采取两种形式，一是对资不抵债企业实施破产，再将破产企业资产整体出售，组建新企业，即“先破后组”：二是对运行正常的国有集体企业实施公有股退出，民营资本进入，即“公退民进”。两种改制形式极大地促进了生产力发展，拉动了经济增长，有的改制到位企业甚至成为银行营销的重点客户。与此同时破产也造成大量税金、银行贷款流失。探讨银行业如何应对改制，降低贷款损失率有着一定的现实意义。     

声音

李荣融：规范国有企业改制和国有产权转让是各级国资委义不容辞的责任，李德水：我国“统计新政”将严控数据造假，周小川：今年在推进人民币可自由兑换方面会有一些放松，唐双宁：中行建行：成熟一个一上市一个，夏斌：今年令人担忧的不是货币供应，而是信贷紧缩     

金融书屋

《企业上市前改制重组》 企业上市是股权融资的一种方式，也是企业发展战略的需求与安排，而改制重组是企业上市工作的重要基础和关键环节之一。可以说，改制重组是企业进入资本市场的第一道门槛。本书主题鲜明、脉络清晰、逻辑性强，对于我国企业进行上市前的改制重组具有重要的指导作用和现实意义。     

加强领导 精心组织 全行外部审计工作有序推进

当前，农业银行股份制改造工作正在有条不紊地进行。7月份，总行在年中分行长会议上提出了“发挥县域商业金融主渠道作用”的战略定位，进一步诠释了我行“整体改制、择机上市”的总体思路，为我行的股份制改造确立了方向，明确了当前工作的重心：按照股改上市的要求，加快推动全行内部改革，做好各项基础工作。     

发展当为首

2007年,是农业银行“整体改制、择机上市”关键一年。面对改革的重大任务,如何看待发展问题?如何处理好改革与发展的关系?     

三大证券报就中小企业发行上市情况的报道：中小企业争相“落子”中小板各地政府走上前台担当推手

IPO新政实施以来，各地中小企业改制热情高涨，纷纷加快上市步伐。而这些企业忙碌身影的背后，则是各地政府着力推动中小企业改制上市思路的转变。     

我省农行面向“三农”发展县域金融业务之浅见

在全国金融工作会议上，温家宝总理指出：农行要坚持面向“三农”，整体改制，商业运作，择机上市。这一“十六字”原则不仅明确了农行股改的思路，而且为农行确立了独具特色的市场定位战略指明了方向。[第一段]     

农行股改与大都市农行发展战略

今年是农行股改发展年，在党中央、国务院关于农行股改“面向三农，整体改制，商业运作，择机上市”方针指引下，农行股改正积极稳步地向前推进。     

企业改制辅导中的四大问题

企业发行上市是一项系统工程，而改制辅导是企业发行上市工作的基础。监管工作中，笔者发现。许多业绩优良的企业因为没有做到规范改制，给后续发行上市工作带来了不可估量的负面影响。本文针对山东企业在改制辅导环节常见的、亟待解决的四大问题进行研究，并提出了相应的解决方案和建议。[第一段]     

唐运祥：新年再度新“运祥”

承载着许多难忘记忆的2005年，渐渐地远去了。2005年，是中国金融改革取得重大突破的一年，交行、建行上市，工行股改……吸引了无数期待和关注的目光。此时，开创内地国有金融企业重组改制海外上市“第一股”的中国人保有哪些新动向？“领航者”唐运祥又在思考些什么？     

龙游县事业单位改制实行“三统一”原则

龙游县在事业单位改制过程中实行“三统一”原则，即资产由政府统一收储、改制成本由政府统一拨付、资产处置由政府统一安排，有效地提高了政府整合行政性资产的能力。其具体做法：一是统一认识。明确事业单位的资产属于国有资产的性质，打破国有资产“部门所有”的观念，将改制资产统一由政府集中收储。二是专门成立国有资     

我国境内上市银行改制重组方式的比较研究（二）

我国商业银行正处在一个以改制、重组、上市为重心的蜂聚性的体制创新阶段，财务重组、战略引资和构建股份制框架下的公司治理体系是国有商业银行改制的三项核心工作，已上市银行改制重组的不同模式则是可贵的借鉴材料。本文选取我国境内上市的浦东发展银行、民生银行、招商银行和华夏银行改制重组的案例，梳理、比较和分析它们在财务重组、战略引资和公司治理构建方面的不同做法，并结合各行改制重组的特殊性探讨了值得借鉴的主要经验，旨在为国有商业银行改制重组提供有益的参考与借鉴。上期刊发了文章的第一部分，本期将继续刊发文章的其余内容。     

国有大中型企业改制成本分析

1998年至2000年是我国国有企业3年脱困期,为了实现这个目标,国家采取一系列改制措施和办法:国有大中型企业改制为国有独资集团公司,集团公司发起设立股份公司并可以优先上市、“债转股”、“外资并购”、“国企民营化”和目前正在实施的“精干主业,辅业改制”等。为配合国有经济转型,国有资产委托代理经营,对经营者实施奖励、年