医院政府采购非招标采购方式的条件和程序

政府采购非招标采购方式,是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体方法。其包括竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式。为进一步规范政府采购当事人的行为,有效提高政府采购工作的公开性和透明度,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,医院必须掌握非招标采购方式的适应条件和基本程序。     

政府采购鲜用邀请招标法律问题之探讨

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式是政府采购中的六种采购方式,这是业内众所周知的一个基本常识,但是邀请招标作为法定采购方式之一,实践中很少使用。以江西省政府采购为例,2008年5月6日至2012年11月29日期间,公布在江西省政府采购网的公开招标公告记录为10771条,询价采购公告记录有12276条,竞争性谈判公告记录有6491条,而同期邀请招标公告记录仅有476条,占总公告记录     

竞争性谈判在物资采购中的应用

竞争性谈判采购方式作为《政府采购法》中明确规定的一种采购方式,由于其具有采购周期短、供需双方信息沟通充分、竞争性等特点,目前也广泛运用于企业物资采购活动中,逐渐成为招标采购方式之外的主要采购方式之一。在国家法律法规还没有对企业层面竞争性谈判采购方式进行规范之前,企业如何有效的规范执行竞争性谈判采购,克服采购过程中可能影响公平公正公开原则的操作,使竞争性谈判取得预期的效果,达到保障供应、降低采购成     

政府采购公开招标与竞争性谈判的区别

《政府采购法》规定,政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式,而在日常政府采购工作中,竞争性谈判也有着较为广泛的应用,但很多供应商区分不开两种采购方式。依据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“18号令”）《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”）、《政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）,笔者浅谈公开招标和竞争性谈判两种主要采购方式的几点区别。     

解析竞争性谈判中的几个模糊点

竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是政府采购较为常用的采购方式之一。它作为一种独立的采购方式．是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。相对于公开招标、邀请招标、单一来源采购等采购方式，竞争性谈判更为灵活，其具有以下特点：     

政府采购中采购方式的选择

在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）中明确规定了以下几种政府采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在实际采购活动中，采购人通常关心的是所需的货物或服务是否满足其技术和使用要求，而对采购方式的选择并不了解，这就要求采购代理机构的工作人员充分掌握《政府采购法》中相关的规定，     

政府采购中供应商“不足三家”问题的初步探析

《政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的……第三十八条、第四十条规定：采用竞争性谈判、询价采购方式的，符合相应资格条件的供应商不少于三家。     

“倒霉”的招标代理

案例 受采购人委托，8月中旬，某市政府采购代理机构发布招标公告，开始就其所需的城市道路使用权拍卖服务项目进行公开招标。9月8日，开评标活动如期举行。但在评审活动中，评标委员会却发现符合专业条件的供应商不足三家。因此，评标委员会建议，按照相关规定，将公开招标采购方式变更为竞争性谈判方式。随即，代理机构向当地财政部门提出了变更采购方式的申请。经当地财政部门批准后，采购活动继续进行。     

监管部门现场提示是否属于干预评标?

案例2013年2月25日,某招标代理机构受该市国土资源局委托,就该局重点工程项目测量、勘察、设计以竞争性谈判方式采购。该市政府采购监督管理部门应邀全程监督了该项目。招标代理机构在发布竞争性谈判采购公告时,事先以"最高限价"形式公布了项目的政府采购预算,并对谈判报价次数进行明确":报价次数原则上总共是两次,其中,投标人在投标截止时间前提交的报价文件是第一次;商     

竞争性谈判评审办法应咋定

众所周知，《政府采购法》只是明确了竞争性谈判方式采购的程序，而没有明确对供应商的技术材料、价格和其他信息的评审方法。实践中，一些政府采购代理机构采用竞争性谈判方式组织采购时，往往会在谈判文件中规定评审办法参照综合评分法进行。不过，近日，某代理机构却因如此操作被当地财政部门责令修改招标文件，并重新就项目组织采购。     

政府采购中五种常用采购方式的比较与分析

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定：政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。对常用的五种采购方式，本文从适用范围、采购资金数额标准、程序及操作时间、公开性和竞争性、潜在风险、评审方法、支出费用等几个角度进行分析和比较。     

竞争性谈判采购方式的现状及可扩展性

竞争性谈判采购方式在《中华人民共和国政府采购法》中有详细规定，招标投标法律体系中除适用于政府采购的相关法律外，没有其他任何的招投标法律法规中提到这种采购方式。那么是否可以说竞争性谈判采购方式仅适用于政府采购范围，其他非政府采购项目若采用竞争性谈判方式采购是没有法律依据的？     

未经质疑、投诉可以直接提起诉讼吗

案情某年8月,A招标公司接受N县政府采购管理办公室的委托,就当地水务集团公司(下称"水务集团")两污水处理厂离心脱水机项目公开向社会招标,并在相关网站上发布了招标公告。B公司参与了该项目投标,并在规定的时间内向A招标公司提交了投标文件。开标时,到现场参加投标的仅有B公司和C公司两家。面对这种情况,A招标公司向N县政府采购管理办公室申请变更采购方式为竞争性谈判,获得批准。B公司、C公司均当场签署了《关于同意参加竞争性谈判采购的声明》,同意以招标文件和投标文件作为谈判采购的依据     

疫情常态化背景下高校大型仪器采购与招标管理

<正>高校大型仪器采购的好坏直接决定项目建设平台是否顺利落实。如何对大型仪器进行科学采购与招标管理是每个高校面对的现实难题，需要高校在日常招标管理工作中创新管理举措政府采购有六种采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源。除了单一来源采购以外，其余五种采购方式都要求参与竞争的供应商不少于3家。国家规定，凡预算金额超过分散采购限额标准的项目都必须进行采购招标，其中包括大量的大型仪器设备，因此如何对大型仪器进行科学采购与招标管理是每个高校面对的现实难题。疫情期间，     

公开招标转竞争性谈判惹麻烦

案情介绍某招标项目由于投标人只有两家,经过财政部门批准后转变为竞争性谈判方式继续采购,组织采购的代理机构随后发布了竞争性谈判采购公告,邀请符合条件的供应商参加谈判。在公告要求的提交响应文件截止时间后,共有三家供应商提交了响应文件参加谈判。此项目该如何操作有两种不同意见:一是按照规定招标项目失败后转为竞争性谈判项目的,只能     

漏唱备选投标方案 代理机构道歉并赔偿

“C公司的投标报价我们听得清清楚楚,你们唱标的时候我们还做了记录,是83万元,最终怎么以81.2万元中标了？这又不是采用竞争性谈判方式组织的采购。”某政府采购代理机构在最近的一次办公家具采购招标结束后,遭到了A公司的质疑。     

招标基本阶段应做的主要工作

在政府采购招标采购过程中,可以分为准备阶段和招标阶段,笔者根据多年来从事政府采购招标采购工作的经验和体会,对这两个阶段中集中采购机构（采购代理机构）应完成的主要工作进行以下总结：     

招标法、采购法适用不能“张冠李戴”

某地一采购人拟采购中央空调3部，采购概算200万元，当时正处于炎热的夏季，如果招标则需20多天时间，安装还需10多天，酷暑难耐，其单位负责人和经办人一起来到当地采购监管部门，要求采用竞争性谈判方式采购，采购人称中央空调是政府集中采购项目，理应由采购中心负责采购，监管部门的同志经反复斟酌后，同意采取竞争性谈判方式，同时将采购任务下达给采购中心，采购人很满意。     

邀请招标的适用“两情形”不可小视

《政府采购法》第二十九条明确规定，即邀请招标采购方式及适用情形既具其特殊性又有只能从有限范围的供应商处采购之特定性；加之，采用公开招标方式的费用与政府采购项目总价值的比例过大和不对称的可采用邀请招标方式采购，但要符合以下适用的“两个情形”不可小视！     

学好政府采购法,提高中央国家机关单位政府采购工作效率

文章针对中央国家机关单位如何贯彻执行《政府采购法》,阐明了在实际操作中为规范政府采购行为所必须掌握好的主要问题。这些问题包括:纳入政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购范围的商品或服务项目类型及限额标准;以及采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采