民间组织的发展与服务型政府的建设

党的十七大提出要进一步加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这就要求政府转变职能，调整治理模式，要健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。此文从服务型政府的内涵出发，分析了民间组织对服务型玫府的建设的重要作用，提出了能够推动中国特色服务型政府建设的民间组织发展的新途径。     

公共服务创新路径的多维分析

随着人民群众日益增长的社会公共需求和我国政府向服务型政府的不断转变,公共服务创新成为摆在政府面前急需解决的问题。文章探索了公共服务的四条创新路径:体制创新,即创新公共服务的体制、机制和模式;技术创新,实施公共服务的"三个一"工程,即"一卡通"、"一站式服务"和"一个公共信息平台";融合创新,将公共服务项目与一些以盈利为目的的商业行业相融合,充分发挥政府和市场两种力量;服务方式创新,主要是公共服务外包、短流程服务等新型高效的服务方式。     

公共服务创新路径的多维分析

随着人民群众日益增长的社会公共需求和我国政府向服务型政府的不断转变,公共服务创新成为摆在政府面前急需解决的问题.文章探索了公共服务的四条创新路径:体制创新,即创新公共服务的体制、机制和模式;技术创新,实施公共服务的“三个一”工程,即“一卡通”、“一站式服务”和“一个公共信息平台”;融合创新,将公共服务项目与一些以盈利为目的的商业行业相融合,充分发挥政府和市场两种力量;服务方式创新,主要是公共服务外包、短流程服务等新型高效的服务方式.     

北部湾基本公共服务均等化研究——以南宁市为例

欠发达地区基本公共服务均等化是我国公共服务均等化的难点。南宁市基本公共服务非均等化的原因是:城乡二元体制制约,地区发展差距影响;政府间关系未理顺,财权与事权不对等;缺乏服务型政府的评价体系。推进南宁市基本公共服务均等化对策有:破除城乡二元结构的机制,实现基本公共服务的城乡均等化;加强财政支持体制建设,实现基本公共服务均等化;转变现时的发展方式,强化社会政策的体系建设;创造为"公共服务增长市场"的竞争考核体系。     

深化行政体制改革 加快服务型政府建设——中国政府改革与治理的新趋势透视

在全球公共部门改革的大背景下,为适应我国经济社会发展的新形势、新任务和新要求,行政体制必须作出新的改革。行政体制改革的突破口和切入点,就是建设服务型政府,按照服务型政府的要求来总体规划行政体制改革。深化行政管理体制改革,建设服务型政府的主要内容有:推行"大部制"改革,健全部门间协调配合机制;决策、执行与监督的相对分离与协调;建立与完善基本公共服务体系;改进政府的管理方式;构建有利于服务型政府建设的中央与地方关系构架。     

推行电子政务,强化政府公共服务

提供公共服务是政府的重要职能之一,特别是随着我国政府从“管理型政府”向“管理服务型政府”转变,更应强化政府公共服务职能。利用电子政务方式提供高效、优质的政府服务是电子政务的重要内容。国家信息化领导小组在2002年决定,把电子政务建设作为今后一个时期我国信息工作的重点,政府先行,带动国民经济和社会发展信息化。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设“公共服务型政府”。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

社会主义和谐社会语境下服务型政府的构建

党的十六届六中全会提出：构建社会主义和谐社会，必须建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。为此，笔者从服务型政府的含义及基本特征入手，分析了建立服务型政府的现实依据，以及对如何建立服务型政府提出了几点看法。     

建设服务型政府与有效发挥政府职能

要正确把握建设服务型政府与全面发挥政府职能作用的关系,要将建设服务型政府确立为一种政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的价值取向和理念,以建设社会主义和谐社会为目标,全面贯彻落实科学发展观,全面、深入、务实、科学地履行政府职能,更好地维护好、实现好和发展好人民群众的长远利益和当前利益、整体利益和局部利益、根本利益和具体利益.     

淄博市服务型政府建设问题调查研究

淄博市服务型政府建设在取得令人瞩目的成就的同时,在观念、制度、机构、资源和合法性等诸多方面还面临一些问题与障碍。针对存在的主要问题,应该通过采取提高认识,加强领导、推进相关配套改革、完善政绩考核导向、培育现代政府文化以及健全公共服务制度,完善公共服务政策体系等相关措施加以解决。     

中国基本公共服务均等化的原则和对策研究

基本公共服务均等化体现了一国公民最基本的生存权和发展权,是服务型政府的首要职责。推进基本公共服务均等化应坚持公共服务的公平正义原则,财权与事权相统一,保障供给的原则,财力与能力相对称,底线公平的原则,渐进式推进原则,政府主导、社会参与的原则。依据这些原则,需要进一步分阶段实施,层层推进,健全城乡发展一体化体制机制,建设法治政府和公共服务型政府,深化公共财政制度改革,完善分税制预算管理体制,加快收入分配制度改革,并实现公共服务供给主体的多元化。     

西部地方政府公共服务创新

在中国西部贫困地区,政府公共服务功能不断萎缩,导致居民公共服务水平相对下降.这种状况将严重影响社会的稳定和发展,也势必制约贫困地区经济增长,削弱政府合法性基础.因此,必须对贫困地区政府公共服务进行创新,促使地方政府树立科学发展观、科学政绩观,不断增强公共服务意识.要对市(地)、县政府机构进行重组与改革,精简、压缩政务管理部门,加强公共服务部门,建设服务型政府.要把经济落后地区的乡镇政府改组为乡公所,作为县政府的派出机构,将其从职能错位、财力不到位的困境中解脱出来.要积极促进民间公共服务与合作组织的发展,弥补政府公共服务的不足.     

关于构建公共服务型政府绩效评价体系的思考

温家宝总理的政府工作报告再次将服务型政府的构建推向了政府改革的前沿。本文从对公共服务型政府本质内涵的分析入手，介绍了我国政府绩效评价体系的产生和现况，探讨了构建科学的政府绩效评价体系的必要性，对我国建设公共服务型政府绩效评价体系提出了一些构想。     

服务型政府建设探析

人类社会发展经历了管制型、管理型和服务型三种政府治理模式。在服务型政府建设中,政府的首要作用是帮助公民表达并实现他们的共同利益。由于长期形成的＂管制＂模式难以彻底改变,特别是受传统＂官本位＂思想的影响,政府及行政人员缺乏民主与法制精神,使得服务型政府建设背离＂服务＂的真谛。鉴于我国服务型政府建设是自上而下的＂政府推进型＂方式,因此,服务型政府建设的突破口就在于政府行政思想观念的转变及法治政府建设的进程。     

理想行政人格塑造与服务型政府建设初探

行政人格作为行政人员素质和能力的综合体现，是服务型政府建设的坚实基础和有力保障。服务型政府是把“以人为本”作为核心价值，且公共服务体系健全、管理科学、行为规范的政府。而行政人格由核心的行政价值、基础的知能结构和外显的行政行为三个维度构成。通过塑造理想行政人格，可以有效引导服务型政府的价值追求，促进服务型政府的体制建设和规范服务型政府的行政行为。     

服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

论服务型政府建设下公务员的心理压力调适

我国服务型政府建设已经进行了近十年,并取得了一些成效,但也一直存在困难和挑战。大部分学者可能会从中国国情、社会环境、经济条件等角度来解析服务型政府建设的困境,那么作为政府职能的具体履行者,公务员自身是否也存在一些因素影响着服务型政府建设的成效呢?本文将从心理学的角度来探讨公务员心理素质尤其是心理压力过大对服务型政府建设的影响,以及公务员应该如何调节心理压力,以便更好地提高工作质量和服务水平,让服务型政府的实现指日可待。     

推行电子政务,强化政府公共服务

提供公共服务是政府的重要职能之一，特别是随着我国政府从“管理型政府”向“管理服务型政府”转变，更应强化政府公共服务职能。利用电子政务方式提供高效、优质的政府服务是电子政务的重要内容。     

地方政府信息服务模式改革思考

文章分析了社会转型变革中服务型政府建设目标和政府信息服务的内涵、实质与实现。基于社会经济文化发展目标与发展环境,认为政府信息服务模式改革应是“十二五”经济社会改革和创新发展的重要方面。地方政府信息服务模式改革应该体现超前、便民特色,寻求和创建地方政府信息服务特有模式,同时提出建设政府信息集成共享公共服务平台等铜陵市政府信息服务模式改革主要建议项目,服务“十二五”大建设与大发展。     

中国城市公共服务运营机制探析

随着中国经济社会的持续发展,如何适应和谐社会建设的要求,建立高效的“服务型政府”,提升公共服务水平,满足社会对公共服务的需求,这是一个需要共同关注的问题。而目前我国的公共服务运营机制尚不健全,迫切需求从更具稳定性与规范性的城市公共服务运营机制入手,解析我国城市公共服务运营机制的现状及面临的挑战,以此来探索出适应我国国情、具有中国特色、多层次的公共服务供给营运机制。