固定污染源排污登记管理中存在的问题及建议

排污登记管理是排污许可制度的重要管理类别之一。《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》中规定，对污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者实施登记管理。由于体量较大且无审批流程，地方生态环境主管部门在对登记管理排污单位实施监管过程中，往往伴随着诸多问题和挑战。文章以某区固定污染源排污登记表填报情况为研究对象，对下辖企业在全国排污许可证管理信息平台填报的排污许可登记表中存在的问题进行分析研究，并针对推进排污登记管理提出建设性建议。     

行业资讯

正产业指引环保部发布《关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知》通知要求,各地要加强造纸、印染行业建设项目环境管理,落实主要污染物排放总量控制要求,把污染物排放总量指标和特征污染物达标排放作为环评审批和排污许可证管理的前置条件,新建、改建、扩建的造纸和印染项目均需有明确的总量指标及来源。督促造纸、印染企业建设     

河南将启动污染企业有偿排污

日前，河南省政府正式印发《河南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》，从10月1日起，河南省排污企业将全面实施主要污染物排污权有偿使用。根据《办法》，河南省总装机容量30万千瓦及以上的火力发电和热电联产排污单位，其排污权有偿使用费向省环保部门缴纳。新、改、     

2015年煤化工碳排放将至4.7亿吨

尽管我国碳排放政策尚未出台，煤化工行业已经提前感知到了压力。 “煤化工行业碳排放量较大，无论煤制油、煤制烯烃，还是煤制天然气。”中石化集团经济技术研究院安福近日在出席北京一煤化工论坛时向笔者表示，“如果未来征收碳税，将为煤化工企业带来一定的成本负担，有的产品甚至会失去原有的竞争力。” 据其介绍，《中华人民共和国环境保护税法（送审稿）》已送达钢铁、电力、有色、煤炭等“两高”行业的相关协会征求意见。作为取代现行排污收费的新税种，环保税将碳税纳入其中，污染物排放税税（费）率则较现行排污收费有所提高。 其中，大气污染物、水污染物的税率区间下限和上限相差3倍以上，碳税税率区间上下限值相差高达10倍。     

许可他人使用注册商标可以收费吗

胶南市某制衣有限公司与本市某镇服装厂签订了一份《“健美”牌注册商标许可使用合同》,在合同中规定,某镇服装厂在合同签字同意时,应同时支付给某制衣有限公司许可使用费5万元。在签字时．某镇服装厂厂长认为．制衣有限公司向其索要许可使用费不妥。商标法并未规定许可他人使用注册商标,被许可人要缴纳使用费,因此,该合同要求的使用费违反法律规定．建议取消该合同条款。而制衣有限公司却坚持不取消,否则拒绝镇服装厂使用该公司的“健美”牌注册商标。为此,双方到胶南市工商局咨询．许可他人使用注册商标获取使用费到底违法不违法？     

商标使用许可合同备案效力

现行法律规定 商标许可使用是商标权人实现商标财产权的重要途径之一，对于“商标许可使用合同”，我国商标法第40条、商标法实施条例第43条均明确要求许可人应履行“备案”手续，但却未涉及商标许可合同备案的法律效力问题。我国最高法院颁布并于2002年10月16日施行的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》）第十九条弥补了现有法律规定的不足，该条共有两款，即：     

市场

全国70大中城市2010年3月房屋销售价格变动住房城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》4月20日,住房城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》。《通知》要求,进一步加强房地产市场监管。未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发     

能源局实施电力业务许可信用监管

<正>10月24日,国家能源局印发《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》(以下简称《通知》)。《通知》根据国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等文件的部署要求,深入贯彻"放管服"改革精神,从总体要求、信用分类、应用措施、工作要求等方面,对电力业务许可信用监管工作作了全面规定,具体举措如下。     

浅论建筑业的经营许可制度

国外实践,多数国家都在法律上确立了建筑业许可证制度,以加强对建筑市场的宏观管理.我国于今年3月1日生效的《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)也将这项制度正式确立了下来,这必将推动我国建筑业的健康发展.一、建筑许可的申请根据《建筑法》的规定,建筑许可的申请分为两类,即建筑工程施工许可和建筑活动从业许可.前者的申请人是建设单位,其建筑工程施工许可证应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领:后者的申请人包括施工单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位以及专业技术人员等组织和个人,有关资质证书或执业资楼证书向国务院或省、自治区、直辖市建设行政主管部门申领,未经许可的建设单位以及从业企事业单位和个人都不得从事建筑活动,这实际上是对整个工程的建筑环节加以监督和管理,以确保工程的质量和安全.     

国有企业如何创造性地落实《基本规范》

国务院办公厅以“国办发 [2 0 0 0 ]6 4号”文(即《国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范 (试行)的通知》) (以下简称“通知”)转发了经国务院同意的由国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范 (试行 )》 (以下简称《基本规范》)。《通知》要求各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构 ,都要“参照试行”。《基本规范》是“根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求 ,为推动国有及国有控股大中型…     

资金管理视角下的业财融合建设

<正>新时期的司库建设要求财务、业务、金融相统一,司库体系建设要体现“财务战略协同能力”“金融资源配置能力”“资金风险管控能力”三个方面的增强。2022年初，国务院国资委发布“关于印发《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》的通知”（简称《通知》），明确指出，随着数字信息技术快速演进、金融支付手段更新迭代，     

加快建设项目施工许可行政审批的研究与实践

本文首先介绍了我国建设工程施工许可制度的概况,分析了施工许可审批的前续环节和前置要件之间的相互关系,客观地分析了施工许可行政审批传统二十二个要件的类别和相互关系,阐述了制约建设项目施工许可行政审批工作的几个关键因素,分析了加快施工许可行政审批的有效途径.结合哈尔滨市建设项目施工许可审批工作的实际,从审批手续简化、审批模式革新和工作作风等几个方面,阐述了近几年哈尔滨市建设工程施工许可行政审批提速的相应实践.     

新排污收费对发电企业的影响

我国新的《排污费征收使用管理条例》(以下简称《管理条例》)、《排污费征收标准管理办法》(以下简称《标准办法》)和《排污费资金收缴使用管理办法》(以下简称《资金办法》)已于2003年7月1日正式施行。作为排污费缴纳和使用大户的火力发电企业,需要高度重视新的排污收费政策,认真研究新旧收费政策的差别,分析对火力发电企业的影响,建立全新的排污费缴纳和申请使用观念,充分运用新政策,促进企业环境保护工作的顺利开展。一、新排污收费政策的主要内容1.根据修改后的《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》等法律的规定,对向大气、海洋排污…     

建设项目水资源论证管理办法

第一条 为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定本办法。 第二条 对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目)，建设项目业主单位(以下简称业主单位)应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。 第三条 建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划；遵守经批准的水量分…     

国家食药监总局将改进药品注册管理工作

2014年9月19日是国家食品药品监督管理总局（下称“国家食药监总局”）要求下属16个机构向其反馈《关于加强药品注册管理进一步明确受理工作要求的通知》（下称《通知》）意见的截止日。尽管《通知》还在征求意见阶段，但仍显示出了一些积极信号，国家食药监总局料将改进药品注册管理工作。     

国家发展改革委严控煤矿规模：煤矿投产后3年内不能改扩建

7月3日，国家发改委、国土资源部、国家安监局等几部委联合下发了《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（以下简称《通知》），要求严控煤矿建设规模，煤矿建设项目移交生产后原则上3年内不得申请改扩建，也不能通过生产能力核定扩大规模。     

招投标领域大事记

■1984年11月20日，原国家发展计划委员会、建设部发布《建设工程招标投标暂行规定》；■1991年2月25日，原国家发展计划委员会发布《关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知》；     

“彩印之乡”的商标印制监管

自国务院取消“商标印制单位审批”、“设立印刷企业特种行业许可”后,对商标印制监管工作成为工商行政管理部门亟需研究的新课题。最近,江苏省工商局结合国家工商总局《关于商标印制行政审批项目取消后做好商标印制管理工作若干问题的通知》的要求,针对取消《商标印制管理办法》设定的“商标印制业务管理人员资格核准”和“印制商标单位审批”项目后,如何继续加强对商标印制行业进行监管的问题进行了调研。由省局商标处组成苏南组于今年10月29至31日对锡山市后宅、荡口、港下、张径、羊尖和安镇等六个基层工商分局开展了为期三天的调研.走访商标印刷企业,听取基层工作人员的意见和建设,掌握了一手资料,发现一些存在问题。     

能源局要求进一步优化电力业务许可管理

正4月9日,国家能源局印发《国家能源局关于贯彻落实"放管服"改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知》。《通知》明确,将深入推进简政放权,简化发电类电力业务许可管理。继续对分布式发电、可再生能源发电等项目实施电力业务许可豁免、简化政策,并将余气发电、煤矿瓦斯发电等资源综合利用项目纳入豁免、简化范围。     

政策与管理信息

政策与管理信息国资委要求央企推进全面预算管理国资委2011年11月24日公布了《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》,《通知》要求央企加强关键指标的预算控制,包括加强投资项目的预算控制,严控亏损或低效投资;加强现金流量预算管理,加快资金周转;加