浅谈农电管理模式改进的工作思路

随着农电体制改革的不断深入，原有“趸售代管”方式下的种种弊端，在农电企业“上划”完成后得到了彻底解决，困扰农电企业发展的体制问题，得到了根本解决。农电体制改革完成后，农电企业将迎来新一轮的发展机遇，中央政府实施的新一轮农村电网改造升级战略，使农电企业从内到外都具备了快速发展的前提条件。如何利用好这千载难逢的时机？农电企业如何开拓新思路？如何在新的体制下实现可持续的发展？这些都成为当今农电企业发展面临的主要课题。     

趸售农电企业经营管理体制亟待改革

代管模式作为趸售农电企业发展进程中的一种过渡形式，存在着产权关系复杂、管理缺位、电价不统一等很多弊端，亟需彻底理顺产权关系，逐步转变趸售身份，规范企业经营行为，提高企业现代化水平，推动企业健康、持续发展。[编者按]     

新兴:管理接轨

在农电管理体制的变革过程中,趸售县供电企业曾长期隶属于地方政府管理,虽获得了当地从财政到政策的一定支持,但由于缺乏专业化管理,因而经历了发展较快、管理粗放的成长阶段。当企业发展到一定规模后,趸售体制就成为束缚农电发展的桎梏。为解决体制问题,促进生产力的发展,自上世纪80年     

农电代管的几点建议

农电代管的几点建议河北省电力局政研室许友功对趸售县（市）电力局代管是最近河北南部电网农电管理机制改革中的一项新的探索，它对加强农电行业管理，强化电网统一调度，加速趸售县电力事业的发展等都会起到促进作用。为了使这一新生事物在其起始阶段就能做到健康有序不...     

“两改”中的五个重点

县级改革重在代管就目前情况分析，将趸售县直接上划为直管县还为时过早。目前县级农电体制改革的重点应是在对趸售县局代管的推广、普及、完善、提高上下功夫，并逐步进行直管的尝试和过渡。在代管上要加大３个方面的管理力度：一是加大人员管理力度，即严格控制县级农电...     

趸售县供电企业的发展困局

对趸售县供电企业实行代管,是农电体制改革进程中的一个阶段。总体看,代管对趸售县供电企业的生产、经营、建设等各方面都产生了积极影响,企业呈现出良性循环的态势。但由于困扰趸售县供电企业的难题由来已久,原因涉及方方面面,所以有些问题并不是单靠开几次会议、发几个文件就能得到彻底解决的。目前,困扰趸售县供电企业进一步发展的难题,主要表现在以下几个方面。人员包袱仍很重。由于管理体制的原因,趸售县供电公司大多数属于“人丁兴旺”型,公司不大,职工不少,人员富余。这种格局主要是代管前管理落后造成的,主要原因有:电力企业是县城…     

对当前农电体制改革的思考

一、农电体制改革的思路总的思路是要对农电网络实行统一规划、统一调度和统一管理，并逐步取消层层趸售，加强代管工作，规范代管行为，减少中间环节，加大统一管理力度。农电管理体制要因地制宜，实事求是地制定省、地、县农电体制改革方案，对于直供直管县要加强县为实...     

成功对接的基础在班组

近年来,农电体制不顺带来的权责不明、投资不畅、人员管理难等矛盾,已经成为农网建设和县供电企业提升管理水平的巨大障碍。"趸售代管"这个改革的过渡产物也到了该退出历史舞台的时候,取而代之的将是垂直一体化管理模式。一体化管理既是农电体制改革的必由之路,也是农电可持续发展的内在要求。在统一管理模式下,     

黑龙江公司:“三级账户”管农电

在实施农电统一管理工作中,趸售代管县供电企业的财务管理是重点,也是难点。黑龙江省电力公司建立对代管县供电企业"三级账户"财务管理体系,采取现金流量预算管理控制方式,加强农电企业损益性预算、资本性预算、农村低压电网维护费预算。并运用智能化、信息化手段实施资金在线控制、在线监督和在线投资理财,强化了对农电资金的过程管理,解决了过去存在的超预算、超计划、挪用预收电费等违规使用资金的问题,为农电的持续健康发展提供了坚强的财务支撑     

河南:创新机制出效益

<正>河南省电力公司农电系统107个趸售代管县供电企业2008年完成售电量564.61亿千瓦时,同比增长13.74%;资产总额162.01亿元,实现利润总额2.28亿元。农村供电可靠率达到99.621%,综合电压合格率达到97.41%,这些成绩的取得均源自农电管理机制的改革创新。     

成功对接的基础在班组

<正>近年来,农电体制不顺带来的权责不明、投资不畅、人员管理难等矛盾,已经成为农网建设和县供电企业提升管理水平的巨大障碍。"趸售代管"这个改革的过渡产物也到了该退出历史舞台的时候,取而代之的将是垂直一体化管理模式。一体化管理既是农电体制改革的必由之路,也是农电可持续发展的内在要求。在统一管理模式下,     

电力要闻

国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的通知最近,国务院办公厅转发国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价（简称“两改一同价”）请示的通知》。一、理顺地方供电企业与省级电力公司的关系。为切实加强农村电网管理,对趸售...     

代管管出新天地

为解决农村电网设施落后和农电管理体制存在的问题，规范农村用电管理，切实减轻农民的不合理电费负担， 1998年 8月，国家电力公司高严总经理深入到河北省秦皇岛市抚宁县调研，了解到农村电网设施落后和农电管理体制不顺的状况，肯定了秦皇岛电力公司对趸售县供电企业实施的代管模式和抚宁田各庄乡电管站电工统管的试点探索，从减轻农民负担、促进社会稳定的高度，向党中央、国务院提出了改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡用电同网同价的建议。之后 ,国务院在全国全面启动了“两改一同价”工作。 　　一、抚宁供电分公司代管前的状…     

推进农电垂直一体化管理

在农村经济社会快速发展的大背景下，农电管理体制直接影响着县供电企业满足补会用电需求的能力。因此，广东、辽宁等地的趸售县供电企业陆续接受了网省公司的企业上划，由“代管”体制变为“直管”体制。县级供电企业整体无偿划归网省公司后，其资产、人员、业务、投资等由“代管”转变为“直接管理”，其法人地位不变，现行纳税体制不变，成为网省公司的全资子公司。     

规范制胜——福建农电体制改革的探索与实践

经过几年的努力,福建省电力公司实现了对全省除晋江市以外的61个趸售县电力公司的代管。2002年底,全省实现了以省电网直供区或各趸售县为单位的城乡居民生活用电同网同价。2000年9月,成建制无偿上划了莆田县电力公司;2003年6月,无偿上划了泉州市泉港区所属的肖厝电力有限公司。制定了直供直管县供电企业公司制改革方案,拟择机对闽侯、邵武供电局按照全资子公司的模式进行改革。在推进农电体制改革过程中,由于受多方利益主体的干扰,工作遇到了很大阻力。2000年,省有关部门出台了试点县供电企业股改若干意见,但与县政府具体协商股改时,在出资…     

永兴县“两改一同价”若干情况的调查

永兴县是省网的趸售县,本文结合该县农村供用电的现状,分析了“两改一同价”几个具体问题、困难和对策,探讨了改革农电体制、改造农村电网、实现城乡用电同价的具体实施办法和思路。     

山西省农电局局长素质分析

山西省共有１０９个县级（市、区）农电局,其中９７个为直供直管局,１２个是趸售局,共有正、副局长３００多人,其综合素质的好坏,直接关系着全省农电企业的经营管理水平和效益。●技术业务素质分析笔者根据１９９７年对县局领导干部进行岗位培训时的统计资料,对山西...     

孟村“两改”五步走

第一步,改革农电管理体制,组建供电有限责任公司在省电力公司暂时没对趸售县电力局直管的情况下,组建供电有限责任公司是理顺农电管理体制的好形式。河北省盂村县电力局按照《公司法》要求,结合本县实际,将企业改建成了"供电有限责任公司"。按照河北省电力局和地方的出资比例,确定了各自所占的股本总额,按法定程序,组建了董事会、监事会,在本县工商部门进行了注册登记并领取了营业执照,变成了一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。第二步,进行乡村用电体制改革,实现县乡（镇）电力一体化管理乡村用电体制改革事关"两改"…     

浅论省级电网公司如何对农电企业实施财务监管

发展农电事业是社会主义新农村建设的重要内容，农电企业是发展农电事业重要力量。作为农电企业重要关联方的省级电网公司，应进一步强化农电企业财务监管，为农电企业可持续发展创造条件，为发展农电事业和建设社会主义新农村贡献力量。     

创一流与农电企业的发展问题

目前，农电系统已有了比较雄厚的物质基础，比较强的经济实力，比较扎实的管理基础，农电企业日益成熟，已经成为全国电力行业的重要成员。随着电力工业的改革和发展，大批电力企业正在努力实现达标创一流，可供借鉴的创一流经验日渐丰富。随着“两改一同价”工作的深入，农电工作重点将逐步转移到巩固“两改一同价”成果、提高服务水平、增加经济效益、提高农电企业的总体素质上来，这就有必要培养、树立一批一流的农电企业作为典范，以确立今后农电工作的新目标。一流的农电企业要有一流的企业制度。农电企业经过农电管理体制改革，正在向…