能源引民资“仍在半途”价格改革拨开收益迷雾

鼓励社会资本进入能源领域早已不是新闻。 此次国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）再提民资入能,对领域和方式都作出了更为明确的规定。《意见》提出,鼓励社会资本参与电力建设、电网建设,以及油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。     

PPP模式迎来重大政策利好

读者:2014年11月26日,国务院正式印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号,以下简称"60号文"),在近几年密集发布的有关社会投资、政府债务、政企合作等新规政策中,有着承前启后、提纲挈领的作用。对此该如何解读?律师:深化"国退民进"投融资模式,释放社会投资利好讯息。60号文对生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、信息和民用空间设施、社会事业等七个重点领域提出了吸引社会投资的政策措施,根据国家发改委投资司负责人的解释,这些领域是经济发展的薄弱环节,也是民间资本介入较少的领域,而政府投     

你中有我：国家能源领域为社会资本“分羹”

近日,国家发改委下发《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》（以下简称《通知》）,决定在基础设施等领域首批推出80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目.该政策是政府推行混合所有制的进一步加码,是涉及领域多元化发展的政策保障.能源领域相关项目的改革,有益于该行业和中长期经济的发展.     

油价暴跌连累国内LNG

<正>2014年6月以来,国际油价的持续下跌趋势似乎无法阻挡,这为中国这样的油气进口国提供了改善能源消费结构的机会。国内一些企业正试图借机引入更为清洁的能源,扩大液化天然气(LNG)等能源在中国市场的份额。作为契机之一,2014年11月26日国务院发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,其中提到鼓励社会     

河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略研究

随着河南省人民政府办公厅关于《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》的推出,为推动科技创新,实现战略性新兴产业科技成果的转化,研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略,建立以市场为导向的科技金融支持合作机制,拓宽投资融资渠道,需重点在吸引和培养高技术科技人才、提高新兴产业中观管理水平、完善投融资机制、建设区域股权市场、建立以市场为导向的产学研合作机制等方面下功夫,建立完善战略性新兴产业的科技金融支持机制,推进产业转型升级,促进经济实现又好又快的增长。     

民资入电:雾里看花

<正>背景:5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民     

政策法规

国务院鼓励民资进入石油等垄断性领域5月13日,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台,意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住     

高层声音

正国家发改委:能源领域推广PPP模式重点项目确定国家发改委8月30日对外发布《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》就进一步做好传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)相关工作、积极鼓励和引导民间投资提出十点要求,并在附件中明确了传统基础设施领域推广PPP模式重点项目。能源领域的推广     

民资入电：雾里看花

背景：5月13日，中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出，规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出，鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革。加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。     

资讯

宏观视点国务院:进一步鼓励和引导民间投资3月24日,国务院常务会议研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。一是进一步拓宽民间投资的领域和范围。鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公     

投资:热度会降下来吗?

<正>《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》:调整优化投资结构,保持投资合理增长,完善投资体制机制,提高投资质量和效益;发挥产业政策作用,引导投资进一步向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜;严格执行投资项目用地、节能、环保、     

市场化改革持续推进——2016年中国油气政策综述

2016年,我国油气行业深化供给侧结构性改革,化解与防范产能过剩,提高天然气等清洁能源有效供给,构建能源技术创新体系;不断深化价格形成机制改革,成品油、管道运输、储气库与化肥用气定价机制均有重大调整;加快市场准入,在勘探开发、管道运输、原油进口等领域鼓励多投资主体进入;促进绿色低碳发展,环保立法进程提速;加快推进油气行业体制改革,部分省区先行启动油气改革试点,石油企业加快专业化重组步伐.展望2017年,我国将继续在供给侧改革、油气体制改革、油气价格改革、油气行业准入以及国有企业改革等方面加快推进.     

完善我国石油定价机制的政策建议

我国实行的“与国际油价接轨”的石油定价机制，其最大的好处是有利于鼓励国内石油企业“走出去”，但无助于规避石油价格风险，也不能反应我国石油的供需关系，因此改革与完善现行的石油价格形成机制已势在必行：第一，打破国有企业的市场垄断，鼓励非国有经济进入石油生产领域；取消上下游领域和南北海陆地域的限制；全面开放上游和管道领域；鼓励社会资金进入石油流通领域。第二，建立市场形成价格的机制，国家由价格制订者转变为价格监管者。第三，协调各能源行业的发展，统一考虑其市场化改革进程。第四，用三大石油公司的部分国有股分红设立石油价格风险基金。第五，建立石油期货市场。     

政策与管理信息

国家重点鼓励发展 2 8个领域国家计委、国家经贸委最近颁布了《当前国家重点鼓励的产业产品和技术目录(2 0 0 0年修订 )》。这一目录从 2 0 0 0年 9月 1日起开始执行 ,将作为国家引导经济结构战略性调整 ,改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。目录涉及 2 8个领域 ,5 2 6种产品、技术及部分基础设施和服务项目。此次确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术的原则是 :①当前和今后一个时期有较大的市场需求 ,发展前景广阔 ,有利于开拓国内市场 ;②有较高的技术含量 ,有利于促进企业设备更新和产业技术进步 ,提高竞争力 ;③国内…     

政策法规6则

国家产业政策将支持三大领域一是大力支持经营性基础设施的发展。就是指那些能实现资金净回流，资金净现值大于零的项目，比如公路、电网建设、桥梁及港口、电信网络建设、市政部分供电、供水、供气、城市立体停车场建设等。国家产业政策将通过下面几个环节来支持这些领域的发展：优先进行项目审批；发挥价格机制作用，鼓励投资；引导消费；促进竞争，鼓励投资者进人这些领域，欢迎非国有经营者的参与，欢迎使用BOT方式以及项日融资方式；鼓励在这些领域进行股份制改革；积极探讨新的融资办法，比如建立新的产业投资基金。二是鼓励设备更…     

基于DEA方法的新疆基础设施投资效率评价

新疆地处西北地区,基础设施落后成为制约经济和社会发展的重大劣势,但也是最有发展潜力的领域之一,完善的基础设施建设是城市可持续发展的重要保障。考虑到数据的可获得性,本文选取了新疆的12个城市作为样本,对其基础设施投资效率评价,结果显示乌鲁木齐、克拉玛依和库尔勒三个城市的基础设施投资效率较高,和田市的基础设施投资效率最低。建议提高地方政府的管理水平,推广PPP模式,以及优化改进落后地区的基础设施投资资源配置等。     

政策与管理信息

中国吸收外资将有新举措这些新的政策措施是：（１）今后，各地方、各部门制定的吸收外资法规和政策都必须与国家相关基本法律法规和政策统一，杜绝自行其是、相互矛盾；进一步提高吸收外资政策的透明度。（２）鼓励外商投资改造传统农业，发展电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业；鼓励外商投资在华设立研发中心和地区总部；积极吸引外资重点发展石化、化工、建材等基础产业，用先进技术和装备改造机械、轻工、纺织等传统产业；继续鼓励外商在能源、交通、城建等基础设施领域投资，积极引导外商投资配套产业和设立出口型企…     

信息看台

国土部鼓励民间资本投资国土资源领域日前,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域。《意见》提出,要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。要鼓励和     

关于潍城体制机制创新的几点思考

近几年,潍城按照上级决策部署,着眼推动全区率先科学发展,围绕解决重点难点问题,加速推进制度创新,科学工作体制机制逐步健全完善,有力地推动了全区经济社会持续健康发展。目前由于处在社会转型和结构调整的变革时期,面临各种新情况新问题,体制机制创新完善方面需要进一步跟进落实。     

9方面措施吸引外商投资西部

加入世界贸易组织之后，中国将主要在９个方面采取有效措施，吸引更多的外资参与西部大开发。外经贸部副部长孙振宇透露了即将采取的这９个方面措施的主要内容：及时修订《中西部地区利用外资优势产业目录》，突出发展特色经济；完善《外商投资企业境内投资暂行规定》，《外资企业境内投资暂行规定》，促进沿海的外资企业到西部地区再投资；进一步扩大西部地区吸引外资的领域，鼓励外商投资农业、林业、水利、交通、能源、市政公用设施、环保等领域及基础设施建设以及矿产、旅游等资源开发；研究鼓励外商投资西电东送、西气东输、南水北调、…