对航天民用产业投资管理的思考

中国航天科技集团公司第三次工作会做出了加速发展民用产业的决定,吹响了做大做强航天民用主业的号角。作为院、基地经营投资部门,在“一级经营、一级管理”模式下,适时研究做大做强航天民用产业的总量与规模是很有必要的。笔者拟就航天军工单位普遍存在的“对外投资的主体关系不清晰,经营性资产投资管理亟待规范”等问题展开探讨。     

航天经营投资管理体系建设刍议

在航天氽业向公司化转型过程中，面临着跨越式发展的战略机遇和国内外两个市场竞争的严峻挑战。笔者从自身的经历认识到，在加速发展民用产业压力和外部市场竞争压力的双重夹击下，航天企业经济运行要全面参与国际经济大循环，必然要带来经营投资管理体系的变革。此外，由于民用产业本身与航天科研企事业单位的军品研制生产流程和发展规律不同，要做强做大，必须以“不期修古，不法常可”的精神，     

国有企业境外上市浅探

中国航天科技集团公司为了适应国家对航天科技工业发展的要求，审时度势，提出了铸造国际一流宇航公司、实现“两个一千亿”的奋斗目标，举措之一就是加速发展民用产业。要实现民用产业跨越式发展，就必须优化资源配置，推动产业、产品结构调整，发挥资本市场融资功能，完成生产经营型向资本经营型转变，用超常规的发展速度做强做大民用产业。     

英国民用航天策略面临调整

由于英国国家航天中心（BNSC）的部分职责被取消，英国民用航天政策面临重大调整。BNSC成立于1985年，负责协调多家政府机构的民用航天活动。BNSC从伦敦迁往斯温顿后，将与其它英国航天科学机构成为平级单位。BNSC将保留其它民用航天领域的协调职责，但不再负有为英国培育经济创新能力的责任。作为这次调整计划的一部分，政府建议：当前创新、大学与技能部（DIUS）投资的航天项目的管理与投资领域将转归技术战略委员会。该委员会原为英国贸易与工业部（DTI）顾问组，现在独立于英国政府运作。其主要目标之一是促进高校与商界之间的知识转移。     

声明

美国总统于2004年12月21日批准了新的美国航天运输政策。这一政策为美国航天运输计划和活动确定了本国政策、指导方针及实施行动，为了美国及其领土安全、民用、科技和商业目的，确保其具有持续访问并利用太空的能力。新政策将取代1994年8月制定的国家航天运输政策和1996年9月制定的国家航天政策中的航天运输计划部分：     

航天企业集团固定资产投融资模式研究

随着社会主义市场经济的不断完善,航天企业集团的职能正在向建立现代企业制度过渡,成为市场微观主体,投资领域由以军用为主导逐步向民用、商用扩展,融资方式不仅仅依靠国家投资,正在逐渐引入社会投资。由于国际市场竞争的压力、国防和民用、商用的需求,以及自身技术发展的促动,航天企业集团内部进行大规模的专项工     

基于费用效果分析法的航天材料企业固定资产投资效能评价研究

正航天材料及工艺研究所是航天材料及工艺技术研究的中心所,是科研生产一体化单位,承担着国家及部委千余项科研项目和批生产任务,为我国航天材料体系建设作出了重要贡献。在"十五"至"十二五"期间,国家固定资产投资政策宽松,投资环境优异,研究所开展了多项固定资产投资建设,为科研生产顺利进行提供了有力支撑。但是,此时期研究所的投资思路和模式接近于粗放型,开展了较多的通用型重复性建设。进入"十     

航天型号物资军民融合发展的实践与研究

<正>实施军民融合发展战略是党中央立足时代发展要求,着眼国际形势变化,从国家安全和发展全局出发作出的重大决策,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局是构建中国特色先进国防科技工业体系的必然要求。航天型号物资作为国防科技工业和航天产业发展的基础,源于民用物资,又不同于民用物资,是航天产业链的基础要素和领域之一,其军民融合的发展程度对整个航天产业和国防科技工业具有重要意义。     

国际简讯

<正>政策与计划美国和印度扩大民用航天合作据《Space News》网站报道,白宫2010年11月8日宣布,为了进一步加强美国和印度在战略、经济和安全方面的联系,两国将扩展民用航天的合作。美国商务部将把印度空间研究组织(ISRO)从美国商务部实体名单中剔除。由于与     

NASA 2003年战略计划

美国国家航空航天局(NASA)是美国民用航天的主管部门,在美国《航空航天法》和国家航天政策的框架内,根据国家的年度航天预算,负责制定美国航天发展规划及各战略领域项目计划的实施。NASA大约每3年重新修订一次战略计划,适时对不同时期的战略重点进行调整。1995年至今,NASA已制定了5个战略计划,即1995年战略计划、1996年战略计划、1998年战略计划、2000年战略计划和2003年战略计划。一、NASA战略计划与航天计划的关系NASA战略计划包括NASA的战略愿景、使命、宗旨及发展目标。它是以国家航天发展规划,人力、物力资源发展规划,国家航…     

政策与管理信息

《国防科技工业产业政策纲要》发布国家发改委、国防科工委日前联合发布了《国防科技工业产业政策纲要》。该《纲要》将成为制定国防科技工业专项政策以及核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业政策的基础和依据。《纲要》指出,国家将对国防科技工业实行重点支持,主要措施包括:建立国防科技工业投入稳定增长机制;加强国防科技工业信息化建设;加大对军民结合高技术产业发展的支持力度,促进核能及核应用技术、民用航天、民用飞机、民用船舶、民爆和特种化工等军工主导民品的发展与技术进步;推动国防科技工业转变经济增长方式,积极发展信…     

中国航天科技集团公司 以“六抓手”“六优化”夯实高科技班组建设基础

近年来,中国航天科技集团公司(简称"集团公司")以科学发展观为指引,不断推进战略转型,做强做优宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业和航天服务业等四大主业,承担了我国载人航天、月球探测、第二代北斗卫星导航、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭、高新工程等一系列国家重大科技专项和航天重大工程的研制任务,并正向深空探测、载人登月等世界航天科技前沿奋力攀登。这些成绩的取得离不开集团公     

欢迎订阅《中國航天》月刊

<正>主管主办经国家新闻出版广电总局批准出版发行,由中国航天科技集团公司主管,中国航天系统科学与工程研究院主办。杂志定位主要报道中国航天事业的发展,包括运载火箭、载人航天、应用卫星和卫星应用等方面所取得的成就;跟踪报道世界航天与导弹技术的最新发展动态;关注航天相关产业的科技创新成果。栏目设置"中国报道"、"人物访谈"、"航天产业与国民经济"、"法律研究"、"航天活动"、"航天系统与技术"、"航天政策与管理"、"载人航天"、"空间探测"、"导弹及其他武器系统"、"合作伙伴"、"空天瞭望"等栏目。读者对象在航天、航空、船舶、兵器、核能、电子、工控、能源、交通、通信、电力、化工、冶金等行业中从事科研、设计、制造的科技工作者和企事业单位的决策者、管理者、教师及广大航天爱好者。     

西安国家民用航天产业基地揭牌

由陕西省政府、西安市政府和中国航天科技集团公司联合投资的西安国家民用航天产业基地2008年4月上旬举行了揭牌仪式。西安国家民用航天产业基地属于国家级重点航天建设项目,近期规划4．5平方公里,远期规划6平方公里,首期启动1．7平方公里。产业基地采取“一次规划、分期开发、市场化运作”的模式,     

浅谈航天企业民用产业发展的对策

我国在推进军工企业战略转型的过程中，提出了大力推进民用产业，实现军民融合发展的战略目标。中国航天科技集团公司在第五次工作会上提出，“到2020年把集团公司全面建成国际一流大型航天企业集团；形成若干个规模过500亿元的核心产业集团和超过100亿元的大型专业公司；把战略性新兴产业作为主攻方向，把提升国际竞争力作为重要的衡量指标。”由此可见，在军品需求增长相对较缓的形势下。大力发展民用产业已成为航天企业实现发展及转型升级的必由之路。笔者以从事研究、设计、生产于一体的某专业研究所为例，分析了航天企业在发展民用产业过程中普遍存在的一些问题及其解决方法，以期推进航天企业实现产业化、规模化发展。     

以创新推动优势的动态转化--关于航天企业发展民用产业的一点思考

中国航天企业经过40多年的发展，积累和拥有了一定的优势，主要体现在自然资源、科研生产条件、人力资源、技术、质量等方面，这些优势是我们培育企业核心竞争力的基础，也是航天企业实现军工体制调整、军转民、大力发展民用产业(包括民用制造业和服务业)战略目标的有利因素。然而我们也要看到，优势是相对的，现有优势并不等于长期发展优势，优势有可能转化成劣势或成为别人的优势。航天企业要保持优势，关键在于创造条件，即不断创新。     

抓住机遇 统一思想 深化改革 开拓创新 为开创航天民用产业发展的新局面而奋斗——中国航天科技集团公司总经理张庆伟在集团公第三次工作会上的报告(摘要)

抓住机遇,统一思想坚定不移地发展航天民用产业 回首20多年来的风雨历程,航天的民品工作一直在发展,但步履蹒跚;取得了很大成绩,也     

谈中国航天与知识经济（下）

三稳定航天队伍创造良好工作氛围发展航天技术及其产业，一靠政策，二靠人才，三靠投入。政策和策略是党的生命，发展航天技术及其产业同样需要政策与策略的保证。首要的是国家对航天大科学工程的选定与决策，确定发展航天技术及其产业的载体，营造广大科技人员、工人贡献...     

航天技术改造项目审计（上）

一、航天技改的特殊性(1 )航天技改首先要服务、服从于国家社会经济发展大局 ,并为国家的可持续发展战略提供重要支撑。航天技改不同于国民经济中市场竞争产业部门的技改 ,其行为主体是消费航天产品的国家。航天要为国家提供公共产品用以维护国家统一、国家安全 ;用于国民经济与社会生活之中 ,如气象、广电、救灾、导航、通讯、远程教育等。航天产品的消费者是国家、是社会 ,可以称之为公共产品 ,提供航天产品服务于国家、于社会 ,这是航天之本。航天产业提供什么样的公共产品与多少 ,取决于国家的现实需求与财力 ,还取决于航天产业现实的供…     

西安航天科技产业基地开发建设有限公司

西安航天科技产业基地是根据中国航天科技集团公司与陕西省西安市政府签署的战略合作协议和共同建设西安航天科技产业基地协议,于2006年7月2日成立。基地的成立标志着中国西部以航天民用产业为主、军民结合、寓军于民的航天科技产业聚集区诞生,意味着西