纵向结构特性与电煤价格形成机制

近年来,煤电矛盾始终困扰着相关产业与政府,其实质是未能构建起有效的电煤价格形成机制。本文分析了四种典型纵向结构下的价格机制,并在此基础上分析了我国煤电产业链价格机制失效的原因。本文提出了煤电产业链整体规制的观点,并构建了整体规制框架,讨论了电煤基准价格、上网电价与销售电价之间的关系,以及煤电一体化对电煤价格形成的影响。本文认为,基于现实背景,以电价倒推来确定电煤基准价格并对电煤价格实施区间规制,应可作为近期内解决煤电矛盾的可行方案。     

基于产业链效率的煤电纵向规制模式研究

本文认为，我国煤电产业链受到内生的纵向外部性和外生的需求强波动性的影响．政府在对其制定规制政策时必须基于这两种特性。同时，在评价规制政策有效性时需要以产业链整体效率为基准。本文归纳了7种煤电纵向价格规制模式，并在此基础上提出了“基于产业链规制”的概念。我们认为，将对电价的规制延伸到对电煤价格的规制是现阶段我国煤电产业链价格规制的最优选择。这不仅可以解决煤炭纵向价格双轨制带来的矛盾，还有利于资源的有效利用。为确保规制延伸的有效性，本文还对相关辅助政策提出了建议。     

规制视角下的煤电价格联动机制辨析

一、煤电价格联动机制简述 2004年12月15日,国家发改委发布了<关于建立煤电价格联动机制的意见的通知>,对煤电联动汁算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电阶联动等重要问题予以明确.     

煤电一体化与内部转移价格规制

近年来,煤电矛盾是我国经济运行中的一个焦点问题。在众多的关于煤电矛盾治理的机制中．煤电纵向一体化被认为是一种可取的组织形式,国家相关的产业政策管理部门也表示出支持和鼓励煤电一体化的倾向。煤电一体化使电力企业可以直接控制煤炭的生产、能够获得稳定和灵活的供应来源。相对于其他的纵向交易模式,一体化避免了契约的违约风险,有利于节约市场交易成本。但是,一个现实的问题是．在目前上网电价仍然是政府按照成本定价的原则核定的情况下,对于煤电一体化的发电企业,政府如何来衡量其发电成本,进而确定上网电价？很显然,一体化的煤电企业要将煤炭的成本转移到受规制的电价上．     

以煤带电 以电促煤——国电荥阳的双赢之路

“计划电、市场煤”的矛盾让各大发电集团都把实施煤电一体化战略作为破解企业困境,保证燃料供应,实现企业可持续发展的一项重要途径。虽然,目前对实施煤电一体化策略,还有许多不同的观点与争论。但其积极的现实意义在于,一方面符合了我国煤炭资源分布特点;另一方面,符合了国家节能环保的政策要求,并改变了煤炭产品结构单一、附加值低的状况。     

以“联”促赢的有效路径与模式探讨——以新疆为例分析“两个联营”

<正>2022年，中央领导和有关国家部委在多个场合和文件中提出要大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营，2022年12月30日中煤集团与国家电投就煤电项目专业化整合签订协议，正式开启央企煤电联营之路。本文立足我国联营发展现状，研判煤电联营、煤电与新能源联营（以下简称“煤新联营”）发展形势与模式，并提出相关发展建议。我国主要联营模式概述煤电与可再生能源联营属于首次提出，目前尚无典型案例与成熟模式。而自1989年我国首个煤电一体化项目获批以来，煤电联营模式与经验在实践中不断丰富和发展，总体上可概括为三种模式。一是煤炭与电力企业在集团层面进行战略性重组合并。该模式有利于缓解同质化发展、资源分散等突出问题，实现煤电一体化发展，提升企业整体盈利能力和经营效益，例如国电集团与神华集团联合重组为国家能源集团，成功打造成为煤电联营模式的标杆企业。但由于电力企业以中央企业为主，煤炭企业多为省属企业，两个行业产权归属和融合程度不高，因此该模式面临较严重的体制性障碍，更多依赖于政策的强制性和指导性，可复制推广性较低，整体实施难度较大。     

容量电价机制下煤电机组运行面临的挑战与对策——基于MSAF大科学设施的应用分析

当前,我国新能源等战略性新兴产业正迅猛发展,新能源发电不稳定的问题日益凸显。国家发改委、国家能源局正式发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》),明确自2024年1月1日起,我国建立煤电容量电价机制。该机制的实施将有力推动煤电转变经营发展模式,促进我国新能源加快发展和能源体系绿色低碳转型。煤电作为我国最重要、成本较低的支撑调节电源,推动煤电加快向提供容量支撑保障和电量并重转型,对促进新能源进一步加快发展具有重要意义。随着电网对煤电机组的可靠性要求越来越高,煤电机组参与深调,频繁启动及大幅负荷变动,机组需承受大幅度的温度和应力变化,关键零部件疲劳损伤风险明显加剧。国家重大科技基础设施“重大工程材料服役安全研究评价设施”针对我国能源、交通及基础设施建设发展中关键材料和部件服役评价难题,建成多套具有国际领先水平的多环境因素耦合工况模拟大型科学试验装置,打破传统小试样单一环境的研究范式,为我国煤电机组应对新挑战提供了科学系统的解决方案。分析了煤电机组当前面临的技术瓶颈,结合该大科学设施服务能源装备案例,给出了新变化下发挥大科学设施作用,提升复杂工况下煤电机组可靠性的对策建议。     

煤炭价格形成机制沿革及其发展趋势分析

煤炭属于我国主要的基础能源之一,在可预见的短期内,尚未有低于其成本和规模化的新型能源来替代它的主要能源地位。纵观我国煤炭价格形成机制沿革,针对其三个发展阶段实施分析,对为解决煤电价格矛盾发改委出台煤电价格联动机制实施现状,阐明其未来发展趋势。     

兖矿集团煤电铝产业链模式浅论

回顾了兖矿集团煤电铝产业链的发展现状,分析了兖矿集团煤电铝产业链形成和发展的原因,论述了兖矿集团实施煤电铝产业链发展模式的具体实践。     

建立多种渠道加强全面沟通确保质量管理体系的有效运行

ISO9001标准5．5．3条款是最高管理者应行使的职责，要求组织建立适当的沟通过程，并确保对质量管理体系的有效性进行沟通。条款很简单，要实施该条款，满足要求并不难，但要如何去确保沟通有效，达到增值的目的就有较大的难度。我们认为，该条款与标准的每个条款相关，贯穿了全过程。     

基于“资源——能力——市场” 框架的煤电联营模式下煤炭企业竞争力评价研究

煤电联营是解决煤电矛盾， 促进煤电行业协调发展的根本举措。本文基于竞争力理论提出煤电联营模式下煤炭企业竞争力的 RAM理论框架， 即“资源——能力——市场” 理论框架， 构建了煤电联营模式下煤炭企业竞争力评价指标体系及评价模型， 通过主成分分析法对H公司实施煤电联营模式的煤炭企业进行实证分析。结果表明， 本文构建的煤电联营模式下煤炭企业竞争力的 RAM理论框架及评价模型科学可行， 实施煤电联营模式的煤炭企业在提升产业协同能力的基础上， 应注重对煤炭企业资源、能力及市场要素的综合评估。     

美国电煤市场及其对我国的启示

为解决当前中国煤电困局问题,在分析我国煤电企业现状及存在问题的基础上,借鉴美国电煤市场有效运营机制和手段,从完善煤电企业市场运营体制、改进电煤输送状况等方面给出了建议,以促进我国煤电市场有效协调和健康可持续发展.     

自然垄断性行业的规制与改革

一、自然垄断性行业规制的问题与改革从理论上说 ,规制自然垄断性行业是出于合理平衡社会福利与企业利益的初衷 ,但从实践中看 ,中西方国家在实施规制的过程中都遇到了不少问题。一是信息不对称往往使政府对自然垄断性行业的价格管制流于形式 ,效率低下。被管制者——自然垄断性行业对其核心技术和经济指标及其动态变化信息的掌握是全面的、充分的 ,而实施管制的有关政府部门对其管制对象的各种技术、经济信息的了解却是片面的、不完全的。在我国 ,不少自然垄断性企业如邮政、自来水、管道煤气等行业 ,一方面声称因成本高严重亏损 ,另一方面…     

《标准施工招标文件》中争议评审条款的研究

FIDIC施工合同条件中DAB和世行推荐的DRB,都是解决建设工程合同纠纷的解决方式.我国将施行的<标准施工招标文件>参照DAB和DRB设置了争议评审条款.该条款却存在一定的缺陷,使得该条款难以得到完美实施.分析了争议评审条款的缺陷,提出了完善争议评审条款的建议.     

新煤电联动

正国家发改委网站2016年1月4日消息,为公开透明实施煤电价格联动,促进煤电行业协调发展,经国务院批准,国家发展改革委印发《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(简称《通知》),完善后的煤电价格联动机制自2016年1月1日起开始实施。《通知》明确,煤电价格联动机制电价调整的依据是中国电煤价格指数,联动机制以一个年度为周期,由国家发改委统一部署启动,以省(区、市)为单位组织实施。     

规制促减贫:以公用事业改革为视角

减贫是现阶段我国面临的重大而亟待解决的问题。公用事业的民营化与引入竞争等改革措施对贫困人群存在直接与间接影响。为了促进减贫,可以实施恰当的公用事业规制措施,具体可分为亲贫规制与效率规制两类。通过规制促进减贫是一项复杂工程,在实施各规制措施时要考虑它们之间存在的权衡。最后,文章阐释了规制促减贫对我国公用事业改革与规制的启示。     

大屯矿区煤电铝运一体化战略的实践与思考

大屯公司是中煤能源集团控股子公司,目前面临着严重的发展瓶颈问题,为了公司的可持续发展,规划战略、调整产业结构迫在眉睫,公司重新确定煤电铝运一体化战略。文章从煤电铝运一体化战略实施的必要性出发,详细阐述该战略的具体实施办法,最后提出实施煤电铝运一体化战略应注意的问题。     

统筹电力安全与有序减排的近中期煤电发展策略研究

探索新型电力系统安全供电的经济可行路径是我国电力低碳转型工作的主线任务，仅从电源侧发力或单纯依靠新建煤电来解决电力供需矛盾的思路并不可取。通过设定4种近中期电力供需情景，量化煤电的发展空间。结果表明，我国煤电发电量峰值为5万亿～5.3万亿kW·h,电量增长空间已经见顶。立足于满足电力需求增长和解决系统结构性矛盾，从增量、存量和减量3个方面，设计了统筹减排与保供目标的煤电转型路径；并从电量调控、电力挖掘、区域互济和市场激励4个方面，提出了促进煤电高质量转型的对策建议。     

煤电一体化战略选择、合作模式及运营机制研究

2007年,国内第一个均股合资、煤电一体化的创新项目——田集发电厂投入商业运营。文章针对煤电一体化企业的发展仍处于初级阶段的现状,通过对煤炭产业与发电行业现状、电煤供应现状及问题、我国煤电一体化进程及问题进行的分析,通过战略选择、合作模式的理论研究和实证分析,认为“淮沪模式”以非母子公司间的相互持股组建新公司,结合关系紧密,有效解决了煤电资本密集型行业大规模资产重组带来的难题,是实现煤电一体化的一种较好选择模式。     

我国热电联产的新发展

概述了我国热电联产的发展现状,集中分析了热电联产的发展趋势。以北京市为例,叙述了热电联产在改善环境方面的作用。指出发展热电联产应是今后实施"优化发展煤电"的重点方向,展示了热电联产与分布式能源市场的广大前景。