关于局矿责权利的划分

全国统配煤矿实行投入产出总承包办法以后,增强了煤矿企业的内在活力,推动了经济体制改革的健康发展。但是,矿务局同各矿的责权利应当如何划分,还需要在理论和实践上进行深入的研究和探讨。国营统配煤矿在实行总承包后遇到了哪些问题呢?据我们在实践中观察,一是矿务局没有把国家下放给企业的权力分权予基层矿,也就是没有实行分级分权管理;二是一些矿务局名义上对基层矿放权了,但实际上并没有真正把应该下放的权力放下去,具体表现在政策不兑现,责、权、利脱节;三是     

小辞典

企业自主权是指全民所有制的企业作为在国家计划指导下的相对独立的经济实体所拥有的一定的经济权力。企业在国家计划指导下,一般地说,在产供销、人财物方面,有必要的决策权,独立核算,自主经营,自负盈亏;同时,承担一定的经济责任,享有一定的经济利益。长期以来,由于我国经济体制中存在权力过分集中的弊病,企业没有必要的自主权,使企业缺乏应有的活力。为了克服这个弊病,必须扩大企业自主权,把过去在经营管理方面过分集中的权力,逐步地下放给企     

自治区劳动人事厅向企业下放五项权力

目前,自治区劳动人事厅决定向全区全民所有制企业下放5项权力.这是该厅贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,促进企业经营机制的转换,增强企业采取的一项有力措施.下放的五项权力分别是:机构编制权;工资分配权;用工自主权;人事管理权;流动调配权.五项权力下放后,企业有权根据生产经营需要,设置和调整内部机构和编制,自主决定管理人员与生产、后勤人员的比例;企业在工资总额增长不超过经济效益增长,职工平均收入增长不超过劳动生产率增长的前提下,可自主决定企业的工资分配形式和分配办法;根据经济     

开滦矿务局局长徐冀谈深化企业内部体制改革

煤炭企业深化内部改革,转换经营机制,是企业走向市场迫切需要解决的问题。在企业内部,怎样对矿、厂下放权力,如何模拟法人运行?记者带着这个问题,书面采访了开滦矿务局局长徐冀同志。     

新机制新变化

新机制新变化河北省电力公司认真贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，把基层企业应有的权力全部下放给基层，自１９９３年１月１日在所属企业全部实行内部利润承包经济责任制取得明显成效。其基本模式是，对发供电企业实行内部利润基数承包，超利（减亏）分...     

工资分配权不宜下放到区队、班组

随着国家对企业实行放开搞活的经济政策,在工资分配上企业相对地有了较大的自主权,更有效地发挥了按劳分配经济杠杆的作用。但是,有的企业把工资权限层层下放,甚至下放到区队、班组,以致有些单位工资基金管理混乱,出现了滥发奖金、克扣、贪污、挥霍和设小金库等现象。不正之风和权限下放虽无必然的联系,但是,不正之风严重的单位,必然管理混乱,它助长了     

当前企业下放中的几个问题——关于云、贵地区的一些城市情况调查

目前中央各部和省、自治区都在加紧进行企业下放城市统一管理的工作。为了解有关情况和问题,我们最近特意到云南、贵州这两个“老、少、边、穷”的省份做了一些调查研究工作。先后到昆明、贵阳和两个县级市,分别邀请了两省、四市的经济、工业主管部门,15个工业公司,17个下放企业进行了座谈。 在座谈中,各方面都表示坚决执行中央关于企业下放的决定。下放工作进展较快,云南省的企业已于6月底基本下放完毕。贵州省应下放的116个企业已于6月底前下放了84个,     

我国产业结构趋同的成因剖析

我国产业结构趋同是由多方面因素共同作用造成的。既有发展战略上的失误,也有产业政策上的不足,更有经济体制改革不配套,不彻底的问题。对这些因素要作全面的综合分析。 (1)经济发展的区域化趋势是产业结构趋同的前提条件。近年来随着经济体制改革的深入,部门管理经济的权力逐步弱化,地区管理经济的权力逐步加强,出现了利益和投资主体     

关于大雁煤业公司可持续发展战略的调查

一、大雁煤业公司的现状 大雁煤业公司自1998年下放地方管理以来,受煤炭市场疲软等多种因素的影响,企业经济效益下滑,陷入了困境之中,经济形势异常严峻,其原因突出表现为:     

国有大中型企业公司化——建立现代企业制度的探索

《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》中指出:“建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。”“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索。”近年来,为搞活企业特别是国有大中型企业,国家采取了下放权力,调整政策,实行承包的办法。这些措施虽然取得了一些效果,但是没有也     

煤炭工业贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》情况的调查

一、转变职能,不折不扣地下放权力原中国统配煤矿总公司(以下简称总公司)在职权范围内,把《条例》规定的属于企业的权力全面地放给了企业。在生产经营决策、产品销售和定价、物资采购、资金支配和资产处置、投资决策和基本建设、劳动用工和工资分配、人事管理和机构设置以及进出口等8个方面,落实企业的经营自主权,不干预企业内部的生产经营活动。例如,在人事管理方面,重点管好大型、特大型企业的党政正职;     

关子大雁煤业公司可持续发展战略的调查

大雁煤业公司自1998年下放地方管理以来，受煤炭市场疲软等多种因素的影响，企业经济效益下滑，陷入了困境之中，经济形势异常严峻，其原因突出表现为：     

企业排序效应

<正> 企业在转换经营机制、落实自主权;政府在转变职能、下放权力,减少检查和干预。在此情况下,如何加强行业管理、提供服务、激励企业发展?我省石化厅根据甘肃化工的省情,依据企业年终统计报表,连续两年对甘肃     

外经贸部龙永图透露:外贸经营权三年内拟下放

外经贸部副部长中国对外贸易首席谈判代表龙永图透露中国正加快政府服务职能建设下放权力对外贸型企业的好消息是３年内中国外贸经营权将下放到企业企业经营外贸商品不再需要政府审批只需到工商部门登记即可据龙永图介绍按照中国对﹃入世﹄的承诺中国将逐步开放分销服务除原油粮食烟草等八种大宗产品由政府指定少数公司专营外其它商品的进出口将在３年内逐步放开经营国有合资外资私营等多种经济成分的企业均可从事外贸业务他还透露说国家有关部门正在清理对企业的审批制度１９项政府对企业不符…     

试论政府经济权力的变革

政府经济权力的变革,是经济体制改革的重要环节,需要认真研究并选择最佳方案。本文试就这个问题作一些分析,以供参考。 一、变革政府经济权力的思路 改革传统的高度集权化经济体制,首先是要对政府经济权力进行改革,只有把作为各级政府附属物的企业从政府经济权力的直接控制中剥离出来,整个经济才能充满活力。因此,     

进一步搞好大中型企业的对策

一、企业应具有一个强有力的领导班子一个企业搞得好不好,关键在领导。一个企业的领导班子是否强有力,关键在于领导的个体素质和领导的群体素质。领导的含义可以用下列公式作定性的描述: 领导=权力+影响力+指挥一般说来,权力、影响力和指挥构成完整的领导,三者缺一不可。在某种意义上来说,影响力作用大于权力的作用。这里所说的权力是职权,它是履行职务的法定权力,这种权力与领导者个人因素无关。而影响     

企业又获四项权力

<正> 据国家人事部有关负责人最新透露,今年再向企业下放以下4项权力:(1)企业可以任用和管理本企业的副厂级及中层以下行政管理人员,技术人员完全由企业自主任用和管理;(2)企业可以自主确定按照国家统一规定     

浪潮:集中式集团管理

依据集团总部对下级企业的控制力度,一般把 企业集团划分为四类:操作导向型、战略导向 型、财务导向型和资产导向型。然而近20年来,国外 大集团呈现出向战略控股管理型和产业金融混合控股 型发展的趋势,集团通过大规模的兼并收购和资本市 场运作来整合产业和自身的价值链,集团运作权力的 下放和机构扁平化将成为趋势。目前集团企业更多地 采用分权管理的模式主要是受到以下几个与新经济发 展有关的因素的影响:     

建立全社会统一的社会保障制度——关于成立社会保障委员会的建议及其它

人们对于社会保障制度乃是实施企业改革所不可缺少的配套措施这一点是比较容易理解的,但对于要把各地分别进行的社会保障制度纳入全国统一的社会保障体系却不那么理解。有的人甚至认为,改革的核心是“下放”权力,是把微观经济搞活,若把各地企业都纳入一个全国统一的社会保障体系中去,岂非与经济改革的潮流“背道而驰”?这显然是一种误解。 历史说明,统一的社会保障制度,是适应生产社会化、市场经济二者发展的需要而产生和逐步建成的。它在西方资本主义国家已有了较长时期的历史。     

发展横向联合必须让企业有充分的自主权

文章首先介绍了首钢在横向经济联合中主要实行的“一业为主,多种经营”方针和所采取的四种方式。作者根据首钢的实践,认为发展企业之间的横向联合的前提,是让企业有充分的自主权,使企业真正活起来,并且有针对性地分析了搞活企业的重要意义和必要条件。作者指出大型工业企业是国民经济的骨干,要发挥大企业的中心作用,就应当对它们实行与其特殊地位和作用相适应的特殊政策:对大企业实行首钢式的承包制;大企业首先实行政企分开;给大企业资金横向融通的权力;并建议在外汇分配上给大企业以优惠。