国有煤炭企业再就业工程的难点与对策

一、难点长期以来，国有煤炭企业用人多、效率低、效益差是制约整个行业健康发展的主要矛盾。近几年来虽然国有煤炭企业在实行以产定人、减员提效、下岗分流和发展多种经营，安排富余人员方面做了大量工作，但由于种种原因，目前的困难和问题仍然很多。难点集中起来主要表...     

高度重视做好国有煤炭企业下岗职工基本生活保障和再就业工作

高度重视做好国有煤炭企业下岗职工基本生活保障和再就业工作本刊评论员党的十四大以来,国有重点煤炭企业在向社会主义市场经济体制转变中,狠抓了减员增效、下岗分流这个关键,成效是突出的。１９９３年至１９９７年,共精简分流富余人员１１４万人,其中净减５１万人,...     

解决煤矿富余人员问题的思路选择

解决煤矿富余人员问题的思路选择郑州矿务局王书振，郭遂柱，楚桂香如何合理有效地解决煤矿富余人员的就业问题，不仅是一个复杂的经济问题，而且是深化煤炭企业改革中的一大难题。目前，煤炭企业一方面存在着用人多、效率低、效益差等问题，迫切需要通过分流富余人员来解...     

妥善安置富余人员之我见

探索同定工制度的改革,已成为当前煤炭企业急需解决的课题。然而,固定工制度改革的成功与否,关键取决于富余人员能否得到妥善安置。首先,要弄清富余人员的概念,并正确对待富余人员。富余人员是指有劳动能力但因生产岗位不足而闲置的人员。因此。要把富余人员看成是财富,而不是包袱。其次,富余人员要立足本企业自行消化。在矿务局、煤炭公司、煤矿内部可试行建立劳务市场,对富余人员进行统一管理,积极进行岗位培训和专业培训,广开就业门路,如发挥煤炭企业内部资金、场所、设备、技术等方面的优势,面向生     

积极稳妥地全面推行以产定人

积极稳妥地全面推行以产定人本刊评论员１９９６年５月，朱钅容基副总理要求煤矿要以产定人，剥离分流富余人员，做到煤炭生产不亏损，企业不超亏。遵照这一指示，３２个超亏挂帐的国有重点煤炭企业狠抓了以产定人工作，取得了明显效果。到１１月末，剥离富余人员１７万多...     

国有煤矿富余人员产生的微观机制研究

如何安置国有煤矿富余人员一直是人们比较关心的问题。要解决好这个问题,必须研究清楚国有煤矿富余人员产生的原因,对症下药才能根本解决问题。 一、国有煤矿劳动供求模型 我们定义国有煤矿富余人员是指企业愿意使用的劳动量和劳动存量之间的差额。其中,愿意使用多少劳动量,取决于企业生产需要和使用劳动的代价;存量是指现有正式职工潜在可以提供的劳动量,例如,若某企业有职工500名,500名职工一天劳动8小时所提供的劳动量就是存量。因此,企业富余人员状况取决劳动需求、劳动供给、存量三个方面的综合作     

煤炭多种经营企业的发展障碍及破解途径

正二十世纪八十年代初,国有煤炭企业相继成立劳动服务公司,九十年代初演变为多种经营公司。经过三十多年的发展,多种经营公司在维护矿区稳定,解决企业富余人员、待业青年和家属就业,提高矿区经济效益,缓解企业矛盾等方面发挥了积极作用。但是,随着改革的不断深化,多经企业面临严峻的     

关于政府在企业分离办社会职能和分流富余人员中作用的思考

一、国有大中型骨干企业办社会职能和富余人员分离分流存在的主要问题从进行一年多的现代企业制度试点实践看，分离企业办社会职能、分流富余人员在点上有所突破，大型钢铁企业中的重钢和太钢取得重大进展。但从面上看，国有大中型骨干企业分高办社会职能、分流富余人员困难重重，步履艰难，存在的问题主要表现在：1．某些政府部门转变职能严重滞后，影响企业分离分流进程。建立现代企业制度涉及宏观经济体制和微观经济的双向改革，既要求国有大中型企业依靠自身努力，转换经营机制，加强企业内部管理，又需要各级政府把建立现代企业制度作…     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,根据中共中央国务院关于做好下岗失业人员再就业工作的有关规定以及国家有关法律法规,国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会日前联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,内容如下。     

国有煤炭企业职工分流安置长效机制建设探究

回顾改革开放以来四次较大规模的职工分流安置,分析两类九种分流安置职工的主要方式,剖析国有煤炭企业富余人员分流安置压力长期沉重的深层次原因,提出了制定实施煤矿职工梯次分流安置规划、提升煤矿技术装备水平和员工素质、超前建设非煤基产业优质项目、构建分流员工利益共享机制、修订煤矿一线员工法定退休年龄5项对策。     

浅议煤炭企业产业结构的调整方向

随着国有煤炭企业经济体制改革的不断深入和煤炭市场供大于求形势的加剧，产业结构调整已成为煤炭企业可持续发展的迫切要求和面临的重要任务。煤炭企业调整产业结构有多种途径可走，大部分国有煤炭企业拥有大量土地资源，有闲置的设备和富余劳动力的实际情况，为发展第一产业提供了条件和可能。可以说发展第一产业是煤炭企业今后调整产业结构的一个方向。一、煤炭企业第一产业发展回顾煤炭企业第一产业的发展大致经历三个阶段。第一阶段为起步阶段。在这一时期，第一产业可以说是依附于煤炭生产的必然产物，兴办的一产项目主要是围绕煤矿服…     

我国老矿区煤炭企业可持续发展研究

在分析老矿区煤炭企业发展环境的基础上,结合部分煤炭企业发展案例,提出老矿区发展面临的产业结构单一、生态环境欠账多、人员薪酬成本占比大等问题,从资源、人力、体制机制、管理等方面,提出一矿一策、多渠道分流富余人员、创新发展经营机制、强化内部管理、实施外部扩展等具体实施路径,采取这些措施可以有效解决老矿区发展面临的难题,促进老矿区煤炭企业可持续发展。     

施工企业实施主辅分离的战略思考

为了推进国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员工作,贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,2002年11月,国家经贸委等八部门联合制定下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)。该《办法》     

国有煤炭企业结构调整中存在的问题及其对策

一、国有煤炭企业结构调整存在的问题 国有煤炭企业结构调整,是自身求生存、求发展,逐步向大范围、高层次迈进的重大课题。当前国有煤炭企业结构调整面临的问题,既有宏观不利因素,又有微观自身存在的问题。 1.宏观因素 宏观不利因素对国有煤炭企业结构调整的影响较大,但     

变企业负担为新的经济增长点——关于国有煤炭企业办社会产业化剥离的探讨

企业办社会是国有煤炭企业的沉重包袱,煤炭企业工矿区多处偏僻落后地区,城市依托性差,将企业办社会的职能剥离到社会,在相当长时间很难实现。在此情况下,国有煤炭企业如果能变换认识角度,调整改革思路,把企业办社会已形成的巨大资产当作稀缺的资源看待,当作可经营的资本看待,实行产业化、企业化经营管理,不但可变包袱为财富,成为企业新的经济增长点,还可为分流富余职工、提高矿区物质文化生活质量创造条件。 一、产业化是企业剥离社会职能的有效途径     

如何处理安置工作与经济效益的矛盾

如何处理安置工作与经济效益的矛盾程义廷，王汉波煤炭企业深化改革缩编减员，大批富余人员搞多种经营，开发第三产业，对全局来说是一举多得的好事情。整体效益、社会效益是不容置疑的。但必须有一个长期稳定的安置政策，包括对接收安置富余人员的多种经营企业的经济优惠...     

国有煤炭企业混合所有制模式与实现路径研究

通过描述煤炭企业发展混合所有制改革的经济学意义,分析国有煤炭企业混合所有制改革的5种实现模式,从政府、国有煤炭企业、非国有企业3个方面研究了其存在的问题,提出了新时代下国有煤炭企业混合所有制改革的路径选择,包括成立国有资本投资运营公司及设立国企改革基金推动混合所有制改革、完善国有煤炭企业混合所有制内部治理机制、调整国有煤炭企业股权结构,最后提出混合所有制改革的建议。     

谈国有煤炭企业成本管理创新

国有煤炭企业是我国煤炭工业的主体，国有煤炭企业的管理水平对企业自身的生存和发展有着决定性的作用，进而影响到我国煤炭工业的全面协调和可持续发展。成本管理是国有煤炭企业管理的重要内容，是衡量和提高企业管理水平的有力手段，在企业管理中起着举足轻重的作用。从目前的情况来看，国有煤炭企业的成本管理水平普遍较低，高成本、低效率地运营，一直是困扰国有煤炭企业发展的大问题。     

国有独资煤炭企业集团公司治理探析

在分析国内国有煤炭企业集团公司治理研究现状的基础上,根据产权理论和公司治理体系理论分析了国有独资煤炭企业集团公司治理存在的问题,提出了改善国有独资煤炭企业集团公司治理的措施。     

关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

<正>各中央企业,各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团国资监管机构、劳动保障厅(局)、国土资源厅(局):为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,根据《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及有关配套文件,结合主辅分离辅业改制工作实际,现就有关问题通知如下: