自然垄断产业的放松管制和管制改革

中国垄断性产业的改革严重滞后,原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在,经营绩效距消费者和所有者的要求相去甚远。经济体制改革在竞争性产业和垄断性产业的不平衡严重阻碍中国国经济的市场化进程,自然垄断产业的放松管制、管制改革及竞争性结构的形成已成为经济体制进一步改革不可回避的课题。     

中国垄断性产业管制机构的改革——以中国电信产业管制机构为例

管制机构对垄断性产业的经济效率具有重要影响。本文将分析中国垄断性产业现行管制机构存在的主要问题，具有独立性的管制机构的优越性，讨论美国和英国等经济发达国家管制机构的特点，最后探讨中国垄断性产业管制机构的设立与规范问题。     

西藏经济发展的战略选择

在西藏搞好交通能源等基础设施建设，实行政治高度集中前提下的社会化经济体制，在基础设施和垄断性行业以国有经济为主导，在生产经营性产业中以非公有制经济为主体，减少和取消行政审批、行政收费、行政垄断，发展城市和城镇，在城市和城镇中大力发展企业，用城市和城镇及其企业吸收农牧区剩余劳动力，在减少农牧区人口的基础上发展一个现代的农业，改变生育观念和提高人口素质，以强劲的企业成长推进西藏的工业化，最终形成西藏自我发展的与国内密不可分的经济体系，这就是实现西藏跨越式发展的战略模式。     

分类适度管制：放松管制背景下的我国政府管制结构重构

伴随着西方放松管制改革的浪潮,国内学术界也开始呼吁放松管制,但目前我国的政府管制面对的主要是行政垄断问题以及管制结构的不合理。因此,我国政府管制改革,不是“放松管制”的问题,而是管制结构重构的问题：一方面要消灭原来计划体制的管理体制、管理办法和管理方式,消除行政垄断,另一方面要转变管制重点实行分类管制,即根据垄断性产业的业务进行划分实施放松管制的政策;根据不同产业以及同一产业不同时期实施放松管制政策。     

正确处理垄断与竞争的关系

电力产业是关系到国计民生和经济社会发展的产业,因此,必然带有一定的垄断性;但是,电力又是市场上进行交换的商品,因此,又必然存在着竞争。可见,正确处理垄断与竞争的关系,对于电力产业来说是一个很重要的课题。     

管理腐败新特征与国有企业改革新阶段

本文在分析国有企业管理腐败一般表现的基础上，认为国有企业管理腐败呈现出从以侵吞国有资产为主的国有企业领导人个人腐败逐渐减弱、以行政垄断腐败为主的国有企业群体腐败日益严重的新特征。本文进一步提出，相对以前单纯以改善国有企业效率为改革目标的国有企业改革而言．现在必须强调在打破行政性垄断的前提下改善国有企业效率，我国进入了一个以解决垄断性产业改革问题为核心的国有企业改革新阶段。     

信息产品需求特性与垄断性市场结构

信息产业在供给、需求、市场结构等方面具有与传统产业不同的一些特征。某些特征决定了信息产业中垄断性市场结构为一种常态。本文从信息产品的需求角度出发，通过假设临界点的方法，分别针对信息产品的网络效应和局部边际效用递增效应建立模型，分析了这两种效应对于垄断性市场结构形成的影响，揭示了信息产业在一定条件下垄断性市场结构效率优于完全竞争市场结构。本文表明，信息产品的需求效应对于信息产业的垄断市场结构有着重要影响，往往使得垄断结构强化表现出有利于社会整体福利的趋势。因此，在制定针对信息产业的反垄断政策时，需要考虑信息产业与传统产业的不同特质。本文还以流行音乐产业为例，对模型进行了初步的验证。     

中国垄断性生产业管制机构的改革--以中国电信产业管制机构为例

管制机构对垄断性产业的经济效率具有重要影响.本文将分析中国垄断性产业现行管制机构存在的主要问题,具有独立性的管制机构的优越性,讨论美国和英国等经济发达国家管制机构的特点,最后探讨中国垄断性产业管制机构的设立与规范问题.     

行政垄断制度选择的一般分析框架——以我国电信业行政垄断制度的动态变迁为例

行政垄断是政府机构利用行政权力对竞争进行限制和排斥，会造成资源配置扭曲、社会福利损失、收入分配不均以及地方保护和区域市场分割等问题。但现实中行政垄断是客观并普遍存在的．在特定的经济环境中．行政垄断作为资源配置的一种手段发挥了市场调节无法实现的作用。本文借鉴新比较经济学的社会制度选择分析框架，建立了行政垄断制度选择的一般分析框架．并以此来重新思考行政垄断制度选择问题．最后应用该一般分析框架分析我国电信产业行政垄断制度的动态变迁过程。为我国行政垄断制度的改革提供一个一般分析框架和相应的理论指导乃本文目的之所在。     

加入WTO后反行政性垄断的对策分析

我国现阶段的垄断主要是行政性垄断行政性垄断与WTO规则严重相悖不利于形成公平有序的市场竞争环境不利于政企分开和转变政府职能不利于提高我国产业和企业的国际竞争能力中国加入WTO之后应按照国际贸易规则的要求着眼于促进国内经济发展和国家核心竞争能力正确处理政府企业与社会三者之间的关系研究和解决好反行政性垄断问题现阶段行政性垄断的特征及其治理概要现代市场经济一般将垄断分为市场垄断自然垄断和行政垄断对于行政性垄断一般认为是由法律或政府行政权力直接产生并受到行政权力支持和保护的一种市场力量及其限制的行为行政性…     

自然垄断边界变化与政府管制的调整

自然垄断是政府管制的传统领域之一。技术水平变化、需要扩大以及市场扩张，都在不断地改变自然垄断的传统边界，政府管制的边界也随着发生很大的变化，管制的方法也更多的地借鉴市场和竞争的思路。我国自然垄断是具有自然和人为双重垄断因素，更多地具有政府垄断的特点。由于制度变革、技术变迁和市场扩大的共同作用，我国自然垄断的边界以及政府管制范围和方法也在发生着深刻的变化。     

自然垄断产业市场结构重组的目标、模式与政策实践

为促进自然垄断产业的有效竞争 ,提高经济效率 ,许多国家都对自然垄断产业实行市场结构重组政策。本文将探讨自然垄断产业市场结构重组的基本目标 ,5种主要市场结构重组模式及其特点 ,并分析一些经济发达国家和中国在自然垄断产业实行市场结构重组的政策实践。     

论自然垄断与自然垄断产业的政府规制

本文就自然垄断与政府规制的几个有关理论问题提出了一些见解。关于自然垄断特性的认识，指出了传统理论认识的局限性，在范围经济和规模经济的基础上对自然垄断的特性进行了分析和论证；对于自然垄断产业的政府规制，在对自然垄断状态深入分析的基础上，提出了应当根据自然垄断的强度和可维持性的状况来决定政府规制政策的设计；在自然垄断与经济效率关系的问题上，强调了人们所忽视的自然垄断对于经济效率的正面影响；对中国自然垄断产业规制改革的认识，提出作为转轨经济条件下的国家，中国自然垄断产业的规制改革，应是一个放松规制与强化规制同步进行的制度变迁的过程。     

行业行政垄断的形成及治理机制研究

本文构建了规制机构与垄断厂商间的重复博弈模型以分析行业行政垄断产生及维持的微观机制。结果显示,如果规制机构更多考虑经济增长、规制机构与垄断厂商间存在旋转门以及规制权力相对集中的条件下,无论垄断厂商具备何种产权性质,厂商主动型行政垄断都有可能作为一种特定的制度安排而出现。在渐进式改革背景下,本文认为行政垄断的治理应关注在规制机构与垄断厂商之间设立防火墙、引入多个规制机构并实行标尺规制以及由政府组建新的垄断厂商以形成一定程度的有效竞争等三个方面。     

规制定价机制的激励强度权衡与模型设计--以我国电信产业的规制定价总体模型设计为例

自然垄断产业中，由于规制机构与被规制企业之间存在着信息不对称。价格规制政策的实施效果受到制约，而制度背景和经济发展程度是设计一个适合国情的规制定价机制必须考虑的前提因素。本文分析了我国目前的制度特征如何影响我国自然垄断产业规制定价机制激励强度的权衡。在此基础上，尝试提出适合我国目前制度特征的电信产业规制定价总体模型——基于收益率规制并加入动态激励因素的规制定价模型．最后对未来的规制定价机制做出展望．     

垄断性产业市场结构重组后的分类管制与协调政策--以中国电信、电力产业为例

20世纪80年代以来，许多国家都采取不同方式，在不同程度上对垄断性产业实行市场结构重组政策。国内外有关经验证明，垄断性产业的这种改革效果，在相当程度上取决于市场结构重组后政府所制定并实施的分类管制与协调政策的有效性。本文以中国电信、电力产业为例，简要分析垄断性产业的市场结构重组及其面临的问题，着重讨论市场结构重组后垄断性产业的分类管制与协调政策问题。     

自然垄断产业进入管制的成本收益分析——以中国电信业为例的实证研究

本文主要分析了政府进入管制带来的管制费用、社会福利损失、被管制企业成本增加等诸多的负面影响;同时,为了建立一种基于成本收益分析基础之上的现代政府进入管制体制,在对政府进入管制的成本和收益进行了一般理论分析的基础上,对中国电信业进行了相关的实证研究,虽然本文以中国电信业为例,但是其中的分析方法却具有一般性。     

我国自然垄断产业市场化改革的几个关键问题研究

近20年来，放松管制、引入竞争、产权私有已成为世界各国自然垄断产业市场化改革的主导趋势，与此同时，我国在相关领域的改革也已展开。本文对改革过程中亟需解决的有关市场开放的路径选择、产权改革与市场结构调整相适应、市场开放后的管制变革以及独立监管和依法监管等关键性问题进行了论述，并提出了一些有针对性的建议。