再议推进电力市场化改革

改革开放三十年来,电力事业的蓬勃发展得益于解放思想、实事求是的思想路线。当前我国国民经济发展又处于十分重要的发展关口,由于电力是具有公共服务性质的国民经济基础产业,所以加快深化电力工业的市场化改革对我国产业结构调整、能源稳定供给和节能环保工作具有重要的现实意义,需要我们从经济发展面临的实际问题出发,进一步解放思想,以改革促发展,为落实科学发展观和下一阶段国民经济的又好又快发展奠定坚实的基础。     

欧美国家电力市场化改革的经验及启示

电力作为基础产业，对国民经济的带动作用日益凸显，各国政府在实施国民经济可持续发展战略的过程中，大都将电力产业的改革与发展放在重要的基础性位置上。本文通过对欧美国家电力市场化改革实践的分析，以期对我国电力改革有所启发。[编者按]     

电监会主席柴松岳谈电监会与电力体制改革

电力工业是我国国民经济的重要基础产业,电力体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分.新组建的电监会对推进电力改革、促进电力工业的发展责无旁贷.党中央和国务院对我们寄于厚望.我们要按照十六大报告提出的"发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措"的要求,坚持以十六大精神为指针,解放思想,实事求是,积极探索,勇于创新,在党中央、国务院的领导下,密切配合有关部门,紧紧依靠电力系统的广大干部职工,扎扎实实地推动电力体制的改革和电力工业的发展.     

《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，电力企业活力得到增强，电价改革不断深入，区域电力市场开始建立，电力法制建设进一步加强，电力监管体制建设取得进展。在推进电力体制改革过程中确保了安全生产和电力正常运行，保持了干部职工队伍的基本稳定，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。但是，电力体制改革所取得的成果只是阶段性的，改革任务尚未全部完成，又出现了一些新情况和新问题。“十一五”期间，要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，坚持从中国实际出发，借鉴国际成功改革经验，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，促进电力工业持续健康发展，确保人民群众得到质优价廉的电力服务。为了进一步统一思想，明确下一阶段的改革任务，现就“十一五”期间深化电力体制改革提出以下意见：     

党的“十六大”以来电力工业发展回顾

之一：电力改革稳步推进 电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力体制改革是我国社会主义市场经济体制建设的有机组成部分，是促进电力工业发展，提高电力工业效率和国民经济整体竞争能力的重要举措。自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。     

调整结构 持续创新 促进电力可持续发展

2002年电力体制改革以来，电力企业在党中央、国务院的正确领导下，攻坚克难，扎实工作，有效保障了国民经济发展的电力供应，推进电力科学发展不断取得新成绩。如今，我国发电装机容量位居世界第二位，电网规模跃唇世界第一位，各项改革取得了重要进展。电力工业改革发展的巨大成就是全行业共同奋斗的结果，值得每个电力人为之骄傲和自豪。然而，     

解放思想更新观念加快发展为振兴北海电力而努力奋斗

广西电力有限公司党组决定，在公司系统进一步开展解放思想再讨论活动，这是进一步深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大举措。通过进一步开展解放思想再讨论，引导广大党员干部自觉地坚持解放思想。更新观念、实事求是。与时俱进，对于全面建设小康社会，加快广西电力发展，都具有十分重要的意义。下面，笔者就开展进一步解放思想再讨论活动，促进北海电力发展方面谈谈自己的认识。     

电力工业发展产业政策选择

在当前经济全球化加速、我国加入WTO、国民经济进入重化工阶段，尤其是在电力市场化改革逐步深化的背景之下，制定适合我国电力工业发展的产业政策具有必要性和紧迫性。     

从电力体制改革看广西电力多经企业的改革和发展

随着我国全面进入WTO,电力企业也将跨入“市场化改革”的发展阶段,市场对电力资源的基础性作用将日益强化,“打破垄断,引入竞争”已成为全社会的共识和要求。电力作为关系国计民生的经济命脉,对其体制改革也将关系到中国市场经济的改革与发展。广西电力多经企业作为电力系统的辅助产业,大多积累甚少,盈利不多,发展后劲不足,有的甚至到了举步维艰的境地。只有解放思想,把握电力的成长方向,改革现有管理体制和     

对构建电力市场若干问题的思考

对构建电力市场若干问题的思考解松凌电力市场是我国社会主义市场经济体系中的重要组成部分。十多年来，我国市场取向的改革已使我国国民经济市场化程度明显提高，但是电力市场由于其特殊性，发育度仍很低，尤其是构架市场的各个要素还远未成熟。本文试图从市场要素分析入...     

曾培炎谈深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

今年电力监管的形势与任务

2007年，是我国电力监管事业发展具有重要意义的一年。 今年电力监管工作的总体指导原则是：坚持用科学发展观统领全局，积极落实国家宏观调控政策和电力产业政策，以深化电力体制改革为主线，以确保电力安全可靠运行为重点，认真做好电力监管各项工作，加强监管队伍建设，提高监管能力，为促进电力工业又好又快发展做出贡献。[编者按]     

资产证券化:电力融资有效途径

一、电力运用资产证券化融资的必要性资产证券化(ABS)是指将企业或金融机构所持有的缺乏流动性、但能够产生可预见现金流量收入的资产，通过一定的结构性安排，转换成在资本市场上可以出售和流通的证券。近年来，资产证券化作为国际资本市场的重大创新，其业务规模迅速增长，应用范围日趋广泛。在国内，资产证券化融资已开始受到关注，并产生了不少成功的案例。电力是国民经济的先导产业，电力的融资能力直接影响电力产业的发展。适应国际资本市场创新的要求，正确运用资产证券化，对革新我国电力产业的融资机制具有重要意义。1.开辟电力…     

国务院副总理曾培炎强调:深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

对“九五”电力工业的再认识

已经顺利完成的我国第九个五年计划，是我国改革开放和现代化建设面对的国内外环境最复杂多变的时期，也是历次五年中我国电力发展规模和总量增加最多的时期。认真总结和分析“九五”时期电力工业改革和发展的经验和问题，对于我们认识电力工业发展的规律、探讨电力发展与经济发展的关系，进一步深化电力体制改革，指导“十五”及今后电力工业的改革和发展，都具有重要的指导意义。一、“九五”时期电力工业改革和发展的主要环境和特点与以前几个五年计划时期不同，“九五”期间电力工业面临的形势：一是电力体制改革不断深化。与以往几个五…     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

一、引言电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营,政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备,我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。     

电网企业资金管理模式

电网企业是国民经济和社会发展的重要基础产业.自1995年我国实施多家办电,形成多元化投资主体的第一轮电力改革以来,我国电力体制不断完善,政企分开、厂网分开基本实现,在确保电力正常运行,推动国民经济和社会发展方面发挥着重要的作用.然而,我国电网企业在快速发展、产生巨大社会效益的同时,其资金管理中存在的一些问题开始突现,成为制约电网企业提高经营效率、增加企业价值的瓶颈.2002年国务院印发了<电力体制改革方案>,在电力体制改革的总目标中明确指出电力企业应降低成本、提高效率,优化资源配置.促进电力发展;2007年电力体制改革工作小组制定的<关于"十一五"深化电力体制改革实施意见>中,提出电力企业应确保资金合理安排使用,引入战略投资者,多方筹集电网发展资金.     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营，政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备，我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。2004年全国缺电省份高达24个，全年缺口达到3000多万千瓦。在电力投资方面，根据国家统计局的数据显示，2005年全年就有6600多亿元的资金进入电力投资，比上年同期增长34．0％。[第一段]     

电力体制改革回顾和“十二五”改革展望

中国电力的迅速发展对电力体制不断提出了新的要求。电力行业在国民经济中占据重要地位,电力体制改革直接关系到国家的能源安全、整体产业竞争力的提高、人民群众的切身利益、环境保护和可持续发展等问题,受到了全社会的广泛关注。由于改革涉及到方方面面和存在着种种矛盾,使政府对电力改革既非常的谨慎,又非常的无奈。     

施工企业：开拓市场 突破困境

随着电力市场竞争的日益激烈和电力体制改革的不断深入，电力施工企业所面临的形势越来越严峻，恶性竞争、技术装备严重老化、资源矛盾突出等困难已严重制约了电力施工企业的改革和发展。如何解决这些困难和问题，是电力施工企业面临的紧迫而又必须解决的重要课题。