从三分钱的争论看气价对中国天然气发展的影响——中国降低管输天然气成本的出路探讨

每立方米的气价上调0.03元牵动了川渝地区的支柱性产业,也启发人们去探求其中蕴含的实质性问题。在天然气上下游一体化的发展链条中,资源是基础,管线是联系上下游的组带,价格是整个系统能否经济运作的关键。对气价和下游用户(特别是作为用户主体的工业用户)的承受能力问题不进行认真求实的论证,或者认为可以在管线建成之后再讨论,都将埋下重大隐患。降低天然气的成本,可以首先开采丰度最高、成本最低的气田,使进入管线前的井口价有所降低。因此,今后应将天然气勘探开发的重点移向我国中部和已铺设管线的两侧。从政府来说,一方面积极协调上下游各方面的利益,一方面大幅度减低天然气上下游企业的税赋,特别是在其发展的初期给予经济上的扶持,将是一条可行的办法,也符合持续发展的长远利益。此外,还可以考虑将化工和发电企业适当移近气田以缩小管输距离,以及通过环保立法,将污染带来的环境影响计入企业生产成本,从而促进天然气的消费。     

我国天然气资源特点与市场开拓对策

我国天然气资源量、探明储量、剩余可采储量及产量的分布很不平衡，经济发达的东部地区，特别是东南部地区资源最少，而中部（四川和鄂尔多斯两盆地）和西部（主要是西北的塔里木、柴达木和准噶尔三盆地）地区资源相对集中，已发现天然气田的规模偏小，丰度偏低，这些是造成我国气价偏高的客观原因。同时，由于我国的天然气用户，特别是工业用户的价格承受能力偏低，造成天然气市场开拓难度大。建议将勘探开发的重点首先放在中部地区，并把勘探方向调整到靠近经济发达区和输气管线的高丰度大气田上，全方位努力降低成本，降低用户气价，加强上下游一体化的协调，实施贷税优惠，以政策引导市场的发展。     

中国要建“西气东输二线”

中国可能再建设一条西气东输管线。中石油董事长蒋洁敏日前表示，中石油在土库曼斯坦已经获得了一个以产品分成合同为主要方式的天然气田开发项目，据专家初步研究，可建成年产130亿立方米天然气的气田。中石油将从土库曼斯坦北部起，经过乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦，到中国的霍尔果斯修一条天然气的输气管线，该管线长度不超过2000公里，年输气能力在300亿立方米。     

加快天然气化工技术发展开拓我国天然气利用市场

2003年9月，国家发改委公布了重新调整过的西气东输价格，化工用户仍然普遍反映气价太贵。本文对目前传统天然气化工项目气价承受能力现状及原因进行了分析，指出要真正实现天然气在化工领域的应用，除了靠国家政策扶持之外，本身也期待更多的技术突破，只有技术上取得突破，未来天然气化工用户才能从根本上解决气价承受能力低的问题、加快我国天然气化工技术的发展已迫在眉睫。     

中国天然气与煤的竞争

促进天然气发展的主要驱动力包括：技术进步、以天然气代煤的经济性、环保的要求以及政府的政策推动。在系统分析价格、环境和技术等因素的基础上,研究了中国天然气与煤竞争的政策问题,通过民用,发电和工业锅炉以气代煤的案例研究,展望了天然气的市场前景,并针对加速发展天然气存在的障碍,指出：在中国以气代煤具有重大的战略意义,而气价远高于煤价是扩大中国天然气市场的最大障碍;天然气需求预测必须以终端用户可接受的价格为基础,把煤炭利用的环境成本计入价格是扩大天然气市场的一个重要因素;中国天然气产业应加速市场化改革,国家应支持天然气技术开发以降低成本并增加用户选择的机会,政府对天然气生产和利用应给予财政支持和税收优惠。     

我国天然气出厂气价结构改革势在必行

我国现行的按用途分类的出厂气价结构,对推动我国天然气利用发挥了巨大的作用,但同时也导致消费结构不合理、天然气难以向高附加值行业流动,从而难以实现资源优化配置。我国在一些高耗气行业目前仍实行与配额供应相配套的低价倾斜政策,而这些行业大都经受住了“入世”的考验,经济承受力和竞争力已大大提高。及时调整气价结构,对适应“入世”和市场环境的变化,促进天然气发展,改善我国能源结构具有重要意义。为此,建议我国的气价改革分三步走,逐步由政府统一定价过渡到由市场定价：(1)在2006以前实行“成本导向,政府定价,严格监管“的价格管理模式;(2)在2006年以后,实行“放松管制,气油挂钩,中准价格,上下浮动”的政府指导价格管理模式;(5)2015年后放开天然气价格,由政府调控转为市场定价。     

俄罗斯国内天然气价格改革及其影响

俄罗斯政府从2006年开始基于市场化原则发展国内天然气市场,进行价格改革,除了保留对居民用户的气价管控外,非居民用户气价开始从政府管控向定价公式转变,定价公式基于国外国内销售同等收益的原则与国际成品油价格挂钩.俄政府允许部分天然气在商品交易所按自由价格出售,并将逐步从管控气价转为管控管输费用.俄国内气价的市场化发展加大了我国引进俄罗斯天然气资源的难度.     

美国低气价时代页岩气开发趋势分析

“页岩气革命”使美国成为全球天然气价格洼地,由此引发了业界对美国页岩气开发是否可持续的思考.本文通过对美国国内页岩气生产商的成本和利润、美国石化产业发展、美国出口天然气对国内和国际的影响、美国加强对国内页岩气开发的环境监管和天然气利用技术的分析,从天然气利用技术(例如GTL)和政策(例如出口许可)两个维度对天然气气价和页岩气开发的发展趋势进行定性的矩阵式情景分析,为我国政府和企业推动、参与页岩气开发提供决策参考.     

我国天然气定价亟待研究的几个问题

未来几年内,我国将形成由单一气源、单一管线供气转变为多气源、多管线相互调剂、联网供气的局面,但现行定价规则不能充分适应联网供气的要求,有必要针对存在的问题研究天然气定价规则改革的方向。(1)研究资源量与消费量的关系问题,并确定我国的天然气定价规则。(2)研究制定价格改革的规划。一年内要平衡同一地区不同气源的价格水平,两年内要解决各大管线联网区域的市场定价问题,三年内要解决进口LNG(液化天然气)与管道气的价格矛盾等问题。(5)研究解决调峰气价与地区差价问题。(4)研究不同性质用户的天然气价差问题。(5)研究热值定价与用户交付条件。(6)研究如何通过确定合理的价格规则和价格水平,引导投资者按市场规律对资源进行配置。     

天然气价格上调的影响分析

最近国家发改委对天然气出厂价格进行了调整，但与煤炭、石油和石油液化气等其它替代能源的价格相比，天然气价格涨幅最小．对城市民用气和CNG汽车用气的影响小，对化肥用气影响相对较大。文章根据有关数据具体分析了气价调整对有关用户的影响程度，认为气价调整不仅有利于天然气生产、消费和价格改革，而且还有利于稀缺资源的保护性使用。提出了加快天然气市场化进程和改革价格形成机制的措施建议。     

关于天然气的合理利用问题

天然气是一种优质并稀缺的资源。从中国能源有效利用和环境保护的实际出发，应考虑将天然气优先替代分散的燃煤小热电、燃煤工业锅炉、窑炉及居民生活用煤，同时，释放一部分电力市场，设法把电力空调、电力采暖、电力供热等改造为燃气装置，发展分散式小型热电联产、冷热电联产。总之，天然气应尽量用于终端消费，而避免用于发电等能源转换。为此，需要国家制定能源政策并调整电力和天然气的比价，使电力和天然气各得其所，共同发展。     

俄罗斯的《东部天然气规划》

俄罗斯《东部天然气规划》对我国进口俄罗斯天然气资源有着重要影响.俄中央政府、地方政府以及相关油气公司等多方利益制衡,使这项规划一直处于"难产"之中.新版《东部天然气规划》拟订了15个天然气开发方案,关键区别在于天然气资源的开发目的不同.推荐方案为"东部-500"方案,即不向统一供气系统供气,而把向亚太地区的天然气出口量提高到500亿立方米.根据该方案,从管网向亚太地区的供气时间从2010年推迟到了2012年,计划到2020年达到大规模供气.Gazprom正在加强对东西伯利亚和远东地区天然气资源的控制,我国石油公司在研究引进俄罗斯天然气的项目时,必须充分考虑Gazprom的地位与作用,时刻关注俄罗斯在东部地区的能源政策与发展动向,做到知己知彼.     

油田伴生气在天然气外输管道中的应用

对于输送含H_2S等酸性气体的天然气外输管道,若有水存在,会造成管道内壁腐蚀,同时有可能形成天然气水合物,造成管道堵塞,影响管道安全运行。因此,管道投运前,必须进行干燥。文章结合伊朗北阿项目的实际情况,介绍了采取油田伴生气进行管道干燥的应用。同时,通过梳理工艺流程,外输管道可以作为油田电站燃料气的应急"储罐",避免电站停机断电,影响油田平稳生产。     

天然气与中国能源

近年来中国能源工业发展很快，2000年能源生产总量为1090Mt标准煤，能源消费量为1280Mt标准煤，目前在我国的工业生产中突出的问题是：一是能源高，能源经济效益差；二是环境污染严重，天然气是清洁原料，具有良好的发展前景，应大力开发利用天然气，来改善和优化能源结构，促使能源结构从低效高污染型向高效清洁型转变。     

天然气发动机的回火故障

鄯善采油厂压气站多年来存在天然气发动机运行回火问题，天然气发动机回火的原因有：混合气过浓、点火时间不正确、气门调整螺丝松动、发动机缸盖裂缝，其中混合气过浓是回火最为常见的原因。解决回火问题有：控制回火、混合气浓度调整方法和气缸压力检测方法的确立以及保持天然气发动机动力性、浓度、进气歧管真空度三者之间的正确关系。     

天然气分析的溯源准则

随着国家标准"天然气能量的测定"(GB/T 22723-2008)的发布,天然气能量计量的实施已经进入倒计时阶段;与此同时,该标准实际上也明确了在实施能量计量之后,商品天然气的发热量与其体积流量一样,都将属于法制计量范畴。但就法制计量的要求而论,当前尚缺少一个有关天然气分析溯源准则的国家标准,建议尽快建立并发布。     

天然气计量与流量计选型

调研分析了国内外一些天然气流量计的特点、适用情况,介绍了燃气流量计选型体会和国外先进流量计现场应用情况及分析结果;并介绍了学习相关外国标准的认识.     

天然气用气规划研究

中国为能源消费大国,能源消耗总量大,一次能源消耗中天然气占比在逐年提高。天然气的用气规划将很大程度上影响一个区域的天然气供应和天然气终端业务的布局实施。在天然气用气规划的研究中,市场需求分析要结合一个区域的特点、社会经济发展情况、天然气发展基础及面临形势等方面,利用项目分析法、能源消费比例法、增量预测法等科学的分析方法进行合理预测,为某一区域天然气的发展提出发展思路、确定发展目标,最终指导工程实施和天然气业务的调度实施。     

2000～2005年中国天然气产量

油气田/生产企业2000年2001年2002年2003年2004年2005年大庆23.022.0320.2220.3420.3424.43辽河11.511.7711.3110.5710.049.21华北4.44.635.335.755.855.73大港4.03.893.943.573.383.32新疆16.217.6020.1922.1025.5028.95塔里木7.59.5710.8810.8913.5656.77吐哈9.210.4811.4312.3413.2615.32四川79.983.5987.6191.8897.77118.30长庆20.633.6739.1451.8574.4675.31青海3.95.8711.5115.4117.9421.21玉门0.20.370.620.210.200.79冀东0.60.430.410.440.550.77吉林2.01.912.172.322.472.73南方——0.521.141.291.66四川局—————2.19中国石油…