谨防国有民营中的几种偏差

谨防国有民营中的几种偏差饶艳萍国有民营是对国有企业转换经营机制，改革资产管理体制的一种新的探索和尝试。国有民营是指国有企业以有偿形式租赁或拍卖给个人经营，其法人代表在经营管理中享有企业资产使用权，国家依法行使资产所有权。国有民营是小型、微利、亏损企业...     

河南省整合煤矿资源

按照《河南省国有煤矿整合规划》要求，河南省国有骨干煤炭企业整合地方国有煤矿必须于6月底前完成整合协议的签订工作，年底前完成整合任务。对已经整合的地方国有煤矿，整合主体要加大资金投入，加快矿井技术改造，提高矿井生产规模和安全保障程度。对已经签订整合意向的，整合双方要加快进度，按期完成整合任务。对于已改制的地方国有煤炭企业，应在当地政府的推动下，     

依法经营是企业发展的必由之路——对国有重点煤矿全部下放的思考

不久前，国务院总理办公会议决定原煤炭部所属的国有重点煤矿全部下放地方，一个不留，归属地方统筹安排。这是煤炭管理体制的一次重大改革，也是政府机构改革涉及对企业管理方式的一次变革实践。     

我国国有重点矿区发展现状研究

据统计,2004年全国共有25235处矿井,95%以上为小煤矿,其中约40%的矿井年产不足3万t。国有重点、国有地方和乡镇三大类煤矿平均年产规模分别为129万t、15万t和3.15万t;2006年国有重点煤矿与国有地方煤矿及乡镇煤矿产量比值为49∶13∶38,由此可见我国煤矿区分布过于分散，不利于一次能源的长期稳定供应，同时，国有重点矿区对国民经济和社会发展起着极为重要的能源供给保障作用。     

国有民营武汉一批包装企业增添了活力

国有民营武汉一批包装企业增添了活力黄卫桥为了贯彻党的十四大精神，推进企业“五个一批”的改革，武汉包装公司从“国有民营”改革人手，加大转换企业经营机制的力度，至今已有武汉包装器材厂和华中玻璃厂的三个分厂（原车间）实行了国有民营。经过几个月的探索，民营企...     

理顺企地关系促进共同发展

国有重点煤炭企业下放地方管理,是国家对煤炭管理体制的重大改革,是推动国有重点煤矿深化体制改革、走出困境的重要举措。煤炭企业和地方政府如何理顺关系,实现持续健康发展,迫切地摆上了议事日程。一、煤炭企业和地方政府的关系国有重点煤炭企业下放前隶属于原煤炭部...     

2003年我国煤炭市场运行态势分析

2003年全国原煤产量完成16．08亿t。其中，国有重点煤矿、国有地方煤矿与乡镇煤矿的原煤产量分别占原煤总产量的50％、18％和32％。国有重点煤矿产煤8．08亿t，同比增加9654万t，增长15％；国有地方煤矿产煤2．83亿t，同比增加1936万t，增长7％；乡镇煤矿产煤5．17亿t，同比增加9886万t，增长24％。     

经济信息

经济信息＂九五＂煤炭工业改革与发展的主要方针坚持以市场为导向，以保持供求基本平衡为目标，组织煤炭生产；坚持＂中央地方一起上，大中小煤矿一齐搞＂，促进不同所有制类型的煤矿共同健康发展；坚持＂抓大放小＂，把国有煤矿作为经济体制改革的重点，致力于搞好国有大...     

试论煤炭经济的战略性改组

一、国有与非国有煤炭经济必须同时进行战略性改组煤炭经济在市场取向改革中取得了长足的发展，但仍然存在诸多问题。这些问题有的是历史形成、累积下来并在改革开放过程中发展变化了的，最典型的如国有煤炭经济存在的问题，盘子大、布局散、机制僵，33O万国有重点煤矿职工，每年生产出5亿吨原煤，效率和效益低下，因而需要进行战略性改组。有些问题是在改革开放过程中新出现的，最典型的如民营煤炭经济的发展所带来的一系列问题。改革开放以前，煤炭经济也是国有经济占绝对优势的。改革开放以后，在“有水决流”等优惠政策的扶持下，民营…     

影响中小煤矿安全发展的因素及对策

中小煤矿是我国煤炭工业的重要组成部分,但安全问题一直阻碍着中小煤矿的发展。因此,如何实现中小煤矿安全发展是当前需解决的重大课题。一、管理体制是影响中小煤矿安全发展的深层次原因近年来,煤炭企业特别是地方乡镇煤矿,由以国有、集体经营为主,变为以民营为主的承包、租赁     

试论建立地方国有煤矿国有资产出资人制度及其运营

试论建立地方国有煤矿国有资产出资人制度及其运营中国地方煤矿公司于天华一、建立地方国有煤矿国有资产出资人制度是我国经济体制改革不断深化的需要地方国有煤矿与国有重点煤矿相比,有着投资主体多元化、行政管理多级化、行业管理多样化等特点,按投资来源可分为国家及...     

国有民营中小型企业改革的新思路

在中小型企业中实行“国有民营”，是适应建立社会主义市场经济体制，加速转换国有企业、集体企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益的有效途径和重要环节。笔者认为对中小型企业实行“国有民营有以下五个好处。一、实行“国有民营”是中小型企业改革的一条as“国有民营”是指国有资产所有者将资产有偿授予集体或个体经营的一种所有权和经营权分离的形式。实行“国有民营”一则可以使经营者与企业一损俱损，一荣俱荣，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。二则有利于政府主管部门转变职能和企业转换经营机…     

试述新税制对国有地方煤炭企业的影响

试述新税制对国有地方煤炭企业的影响云南省德宏州芒究矿赵国云一、新税制对地方煤炭企业的影响新税制改革对地方煤矿的影响，主要表现在增值税上。１．增值税对不同纳税人的影响。将增值税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人，并配套实施相应的区别对待政策，有其积极...     

义煤集团纳入区域经济发展战略的思考

国有重点煤矿下放地方管理 ,使振兴区域经济和促进煤矿企业自身发展成为互为依托的关系。国有重点煤矿下放地方管理 ,地方政府代表国家对国有重点煤矿的资本运营和国有资产的保值增值实行监控 ,这与过去的行业垂直管理有着很大的不同。地方政府格外看重国有重点煤矿在推动区域经济发展中的主导作用和战略地位 ,从而形成了区域经济要依托实力雄厚的国有重点煤矿而壮大 ,国有重点企业要依靠政府提供的良好环境和秩序而发展的共识。现在 ,县、区政府视国有重点煤矿为区域经济发展的重要组成部分 ,不仅把企业自建项目作为当地政府大力支持的对象…     

从国有民营到股份经营

从国有民营到股份经营　华耀东，张志贤１９９６年１２月，无锡市化工机械厂在三年国有民营的基础上，继续加大企业改革的力度，组建成立了无锡力马化工机械有限公司，实现了从国有民营到股份经营。运作十月，初见成效无锡力马化机有限公司，注册资本１０００万元，其中，...     

议50万煤矿职工再就业

议５０万煤矿职工再就业煤炭部政策法规司潘伟尔在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，煤炭工业遇到了前所未有的困难。在国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿三大类煤矿中，尤以国有重点煤矿最困难，其亏损面高达７０％左右。１９９５年９月１９日，朱...     

下放关井监管

今年以来,煤炭行业有三件引人嘱目的大事:下放、关井、监管.下放是指将国有重点煤矿下放地方管理.国务院已发出关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知,决定从1998年7月起,将原煤炭工业部直属和直接管理的94户国有重点煤矿,以及原随煤矿一起上收、为煤矿服务的地质勘探、煤矿设计、基建施工、机械制造、科研教育等企事业单位,下放到省、自治区、直辖市管理.     

企业下放后的难点及对策

国有重点煤矿下放到地方管理,是煤炭工业管理体制的一次重大改革,也是煤炭企业迈向市场的重要过渡。如何改变地方保护主义和新的市场障碍,下放后尽快实现扭亏脱困,就成了国有重点煤矿必须解决好的首要问题。     

资源枯竭煤矿关闭破产重组方略

关闭资源枯竭煤矿是由采矿业的特点决定的。正常情况下，煤矿资源枯竭予以关闭，应由企业自身解决。受国家经济和能源政策影响，我国对原中央所属、现下放地方管理的国有煤矿，由国家采取特殊政策措施，解决大批资源枯竭煤矿关闭问题，对煤炭工业调整结构和改革脱困具有重要的战略意义。这些政策措施是政府行为，具有阶段性，不可能成为长期的政策和办法。现有的资源枯竭煤矿关闭破产基本结束后，今后的资源枯竭煤矿关闭要依靠企业自身解决，     

地方煤矿持续、稳定、健康发展的对策

党的十一届三中全会以来,内蒙古自治区从发挥煤炭资源和劳动力资源的优势出发,高速地发展了地方煤矿(包括国有地方矿、乡镇煤矿,下同)。截止1995年末统计,全区地方煤矿3570个,其中地方国有875个、乡镇煤矿2695个,分布在12个盟市、61