论企业自组织兼并

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和发展 ,企业兼并已成为优化经济结构、提升企业竞争力的一种重要方式。但是 ,在企业兼并的理论和实践中 ,一直存在两个问题 :一是强调国家是国有资产的所有者 ,政府应成为国有企业兼并活动的主体 ,于是政府的行政干预过多 ,忽视企业兼并是一种自组织活动 ;二是强调市场经济体制下 ,企业是兼并活动的主体 ,从而又忽视政府的调控作用。本文试图回答这两个问题 ,重新构建适合中国国情的企业兼并理论。一、企业是一种自组织系统现代科学表明 ,客观世界存在的系统可分为两大类 :一类是“自组织”系统(Ｓ…     

经济转型期的企业技术创新障碍分析

（1）不尽完善的政企关系，一方面，政府职能转变的滞后和过多的行政干预，导致企业仍然没有成为真正意义上的技术创新主体，企业，政府和科研机构的关系尚待理顺；另一方面，政府各机构对技术创新的管理协调不力，在技术创新基础设施建设等方面的投入不足，造成创新项目的选择存在盲目性，甚至出现了新的重复建设和投入的分散化。     

企业兼并的资产评估

随着我国经济体制改革的深入发展,企业兼并活动将愈来愈频繁。资产评估如何适应企业兼并规范化的需要,中恒信会计师事务所在这方面做了一定工作,笔者参与该所组织的某个企仆兼并的资产评估实践,现提供研讨我国企业兼并的资产评估现状我国的企业兼并具有极强的行政色彩。兼并一般都是在两个企业之间,经政府撮合、洽谈、进行行政干预。实施协商议价后成交的。显然,这种企业间一对一的协商议价方式,既没有其它选择余地,又没有引进市场竞争机制;资产转讨价格以兼并企业能够承担、接受为原则,较少考虑资产转让价格与其实际价值是否相当…     

“微视管理法”弊端多

在某些企业中，常常会遇到一些中层管理人员对上级领导直接插手基层工作，越级处理问题，行政干预过多，并使下属无所适从颇有微词。职工把这样的干部戏称为“大调度”。但当事人往往还声称自己效仿的是微视管理法。     

中国企业兼并的“四化”

一、兼并行为市场化在中国以往的企业兼并中 ,政府是企业兼并行为的主要主体 ,企业兼并的实质是一种政府行为而非市场行为 ,它主要以优化社会资产配置 ,减少亏损企业为取向。随着社会主义市场经济体制的确立与发展 ,企业应该成为兼并行为的真正主体 ,以优化配置企业内部资源 ,提高企业市场竞争力为取向 ,以追求利润最大化和增强市场竞争力为原始动因。因此 ,政府对企业兼并的管理重点应该转向间接干预 ,通过产业政策 ,运用多种间接调控手段 ,诱导企业兼并向有利于优化社会资源配置的方向发展。二、兼并手段证券化在美国等西方发达国家中 ,企…     

国有企业兼并：问题和对策

国有企业兼并：问题和对策陈明森（一）根据我国现行的《关于企业兼并的暂行办法》规定，在企业兼并过程中，除了应遵循双方自愿的原则之外，还应由财政部门会同企业主管部门报同级政府作出决定，同时要征求被兼并方企业职工的意见。因此，我国国有企业的兼并问题基本上是...     

综合信息

企业兼并要谨防‘消化不良”著名经济学家厉以宁近期提出：要谨防企业在兼并过程中的“消化不良症”。主要反映在以下三个方面：第一，被兼并的企业存在着较多的冗员，兼并方把这些冗员接收过来，无法安排他们的工作，窝工现象严重。加之有时兼并方自身也是人浮于事，实现兼并后，冗员过多的情况异常突出。第二，被兼并企业的一些生产资料（包括设备、厂房、存货等）未能得到充分利用，兼并方把该企业兼并后，由于种种原因而无法充分利用这些生产资料，依然使它们处于闲置状态。第三，被兼并的企业欠债较多，在企业兼并以前，这些债务未能清…     

国有中小企业改革务求三大突破

一生不得、死不得，盘活资产待“重组”对于严重亏损、资不抵债企业的出路问题，目前人们一般倾向于两种意见：一是寻找兼并以求生，二是选择破产以求死。但实践证明，对多数企业来说，这两条路都未必行得通，因为危困企业大都债务重、冗员多、设备老化，如果靠币场兼并，那么愿意付高成本“娶”这些企业的“婆家”并不多；而行政兼并由于政府“拉郎配”，最终往往也会招致失败。因此，危困企业要走兼并求生之路并不易。另一方面，尽管国家每年为企业破产准备了一笔呆帐准备金，但毕竟数量有限（去年是300亿），加上危困企业欠下巨额债务，…     

中国入民后的政府职能调整

这篇文章是写给我们的政府看的。在新的形势下 ,我们的政府如何定位 ,是我国经济向前发展的重要一环。多年来 ,政府对市场干预过多 ,对企业干预过多 ,其传统的管理体制已不适应时代的发展要求。国务院发展研究中心的专家赵怀勇先生 ,对入世后我国政府的定位进行了很好的论述 ,很值得我们的政府官员思考。     

“拉郎配”的个中滋味

有些企业借兼并重组之机出售国有企业的产权，将实际控制的国有资产由物变钱，作为筹措资金、摆脱困境、搞活企业的业绩，致使我国建筑企业在体制革新进程中，除遭受观念束缚、行政干预、国际国内经济形势的不同压抑和困扰外，还要承受自身内功不足等压力。     

“拉郎配”缘何难成正果

"拉郎配"式的建筑企业兼并重组,在违反双方意愿及自身特点的情况下,通过行政手段促使其"成双配对",必然无法实现企业兼并重组的预期效果,往往还会导致诸多问题,徒增许多烦恼。     

我国急需完善企业兼并立法

企业兼并是市场经济发展的必然产物,在西方虽然经历了百年历程。通过改组、联合、兼并、收购等资本运营方式实现企业的快速发展,目前也是我国国有企业改革和发展的重要手段,为鼓励国有企业的改革、重组和兼并,国家出台了不少的激励政策,但我国企业兼并立法还很不完善。在二十多年的改革开放中,我国企业的兼并活动也不断,特别是在实行社会主义市场经济之后,兼并重组更成为企业发展的一种常用手段。但目前我国企业兼并中存在许多的问题,主要表现在:一是政府对企业并购的参与不规范。政府参与兼并活动是协调社会宏观经济利益的需要,它可以避免…     

企业兼并的法律主体及其权利义务

要保证企业兼并顺利进行 ,必须依法办事。而研究《企业兼并法》 ,不能不涉及企业兼并的主体及其权利义务。企业兼并活动中的行政管理主体、交易主体和中介服务主体共同构成了企业兼并法律关系的主体体系 ,它们之间的各种权利义务关系和相互作用 ,反映了整个企业兼并活动。一、行政管理主体及其权利义务行政管理主体指的是国家授权的对企业兼并活动 ,包括企业兼并双方和相关服务机构实施监督管理的有关部门或机构。从目前我国现行的法律、法规、制度看 ,企业兼并行政管理主体在立法和实践中确实并不十分清晰。《关于企业兼并的暂行办法》中规…     

切实遵循国际惯例 改革汽车产品管理体制

我国现行的汽车产品管理体制是在计划经济的模式下建立的，是以验收科研成果的水平、确定其推广应用的价值为目的，以产品设计任务书为鉴定依据的行政管理体制。作为政府的管理，它缺乏法律依据，政府管理的职能和权限也不够明确，管理的范围过于混杂，而且过多地干预了企业的产品管理活动。随着汽车工业的发展和改革开放的不断深化，这种体制已不能适应汽车工业发展的需要，不尽快改革则不利于落实企业的经营自主权，不利于社会主义市场经济的形成，不利于汽车工业成为支柱产业，不利于国家进一步加强对汽车产品的宏观管理。世界汽车贸易已…     

对企业集团政企不分内部化的分析

以往的政企不分主要表现为政府从外部干预企业，包办了政府和企业的事。而近年来，随着企业集团的组建，政企不分表现出内部化的倾向，就是企业包办了政府和企业的事。政企不分内部化的途径就是通过资产重组；建立和扩大企业集团，混淆两种不同的行政机制，误用政府行政机制取代企业内部行政机制。其后果表现为政府行政权力辐射强度与资产重组效益存在一个反向变动的关系模型。出路在于从中小企业入手，实现民营化，产权多元化，改革政府管理体制，规范市场，使企业成为市场主体。否则，无论资产重组跨多少地区、行业、部门都不可能获得成功。     

关于我国石油企业制度选择的探讨

10年来,我国石油工业实行经营承包责任制取得了一定效果。但是由于承包制主要着眼于政府如何管好企业,并不触及企业的产权归属,因而不能有效地解决石油企业经营活动中所遇到的政企不分、行政干预过多及不能公平竞争等问题。承包制不可能促使我国石油工业的企业制度由“政府控制型”向“非政府控制型”的现代企业制度转变。股份制是由法律界定的经济组织,是资本金的经营组织,这种企业制度有助于割断石油企业与政府部门的隶属关系,最大限度地减少行政干预,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人,并且有利于石油企业筹集资金、分散风险。这对于高投资、高风险的石油企业来说无疑是非常适宜的企业制度目标模式。     

国企改革存在认识误区

中国国有企业改革，特别是国有大中型企业改革成效显著，活力不断增强，但仍面临许多新问题，其中最突出的是人们在改革认识上存在偏差，应引起足够重视。误区之一，国企或企业集团脱离主管部门的行政管理，等于实现政企分离一些报纸认为，目前不少国企仍在套用级别、人治管理的方式。原有的"婆婆"放了权，企业的最高领导则成了"老板加婆婆"一方面在监督制约机制逐步健全的情况下，政府的间接管理手段对此已无法过多地干预，企业几乎变成了"家天下"；另一方面，他们往往用习惯的行政管理手段处理大至公司决策、小至业务人员规范的事务。如此…     

国有资产重组应以兼并为主要形式

企业兼并和企业破产都是国有资产重组的重要形式，但在二者之中，一些经济界人士和国有大中型企业的负责人都认为，还是首选兼并为好。他们提出：应加大兼并力度，慎重破产，以加速兼并作为国有资产优化重组的主要途径。据有关权威人士估算，企业破产国家将损失90％的权益，兼并则损失30％，因此应少破产多兼并。目前国家鼓励企业兼并，对兼并者实行停偿10％利息、暂定5年还清本金、对困难者提供3年期贷款等优惠政策。兼并的关键不在于利润，而是为地方解决就业吃饭问题，部分开明的地方政府，已加快了兼并的步伐。应通过促进改革由点到面加…     

我国企业家职业化的障碍分析

我们正在加快建立的现代企业制度是一种企业法人制度。要求有现代的职业企业家对企业进行有效运营企业。所谓职业企业家，即是一种以从事企业经营管理为职业、且具备一定能力及毅力和得到社会认同与规范的高级特殊人才。但是，我国企业家职业化存在诸多障碍。1．政企分开不到位关于政企分开的认识已经很清楚，党的十四届三中全会还将其作为现代企业制度的一项重要特征写进了《决定》。但时至今日，政企仍未分开。政府仍在以各种方式干预企业的生产经营活动，企业或者只能按政府行政意志办事，或者躺在政府身上不承担责任，很难适应市场经济…     

国外电力工业管制模式扫描

政府管制作为一种特殊的行政管理制度框架和手段，越来越为世界各国所关注。所谓管制系指国家行政机构针对市场经济运营中的有关问题依法制订相应的规章、规则，依法直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者供需决策的特定行为。是政府对付市场失灵的行政干预手段，是对企业无节制的市场权力的一种限制。　　管制作为政府调控市场失灵和干预市场垄断一种新的社会经济制度，产生、发展和完善于西方市场经济发达的私有制国家。从某种意义上讲，私有制为管制提供了社会基础。管制的对象主要为垄断行业、基础产业的自然垄断环节和市场交易中…