关于内部审计对董事会负责的内容和条件的探讨

研究和讨论内部审计对董事会负责的内容和条件,对于弄清内部审计和公司治理结构的关系,建立和完善公司结构,发挥内部审计作用有着重要的现实意义.     

改善企业内部审计工作

企业内部审计在制度建设、独立性、人员素质和审计内容等方面存在很多问题,使得企业内部审计的现状不容乐观。结合我国的实际,本文提出了五种对策来加强和完善我国的内部审计,即在企业内部,特别是在大、中型企业内部建立总审计师制度;内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”的方向发展;内部审计的职能定位由监督导向型向服务导向型转变;内部审计应该从传统的事后审计转移到事前、事中审计;抢滩内部审计的新领域——风险管理。     

诚通的启示

诚通集团董事会试点工作进展顺利并富有成效,是以下几个因素共同作用的结果:国资委对董事会的信任和指导;对董事会职责的准确定位;董事和专门委员会充分发挥作用;自我评价,自我改进     

国企外部董事应当去行政化

加快完善我国国有企业外部董事制度,需要把专业性和独立性作为选拔外部董事最重要标准。同时,建议国资委通过公开选拔外部董事建立外部董事库,取代企业提名、国资委党委研究决定的做法外部董事是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。他们不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务,不负责执行层的事务。我国国有企业外部董事制度是国务院国资委为建立和完善董事会试点,进一步规范董事会建设工作所推出的一项重要创举。     

企业内部审计的角色冲突与协调

随着内部审计由管理职能向治理功能的扩展,内部审计需要同时向公司董事会和管理层报告工作,使内部审计陷入角色冲突。如何协调内部审计角色冲突,保证其工作的独立性是本文所要探讨的问题。     

董事文摘

建议每个公司建立审计委员会、报酬／人事委员会和提名／公司治理委员会，并要求这些委员会的成员仅限于外部董事。提名委员会的职责包括：在整体上向董事会就公司治理事务提出建议、完善董事会规模及构成的政策、审核董事会可能人选、进行董事会评估、推荐提名名单等。首席执行官应出席董事会选举程序，当然，选举董事会提名人的责任还在董事会。——1990年．美国商业圆桌会议，《商业圆桌会议公司治理声明》     

当好企业“守门员”——企业如何做好内部审计工作

国际内部审计师协会内部审计标准委员会于2000年12月提出,“内部审计是一项独立、客观的确认和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。”建筑企业的内部审计工作已逐步实现由传统财务收支审计向现代管理审计的转变,是以内部控制和风险管理为导向的管理审计。在建立了现代企业制度的建筑公司,内部审计机构一般为企业董事会下设的审计委员会的办事机构,     

国企派出董事可以参与上市公司股权激励

国资委副主任邵宁日前表示，国有控股的集团公司向下属上市公司派出的董事会成员，可以参与上市公司的股权激励。这些上市公司的董事会成员一般由国有控股集团公司派出人员和外部董事组成。在即将公布的上市公司激励办法中，国有控股集团公司派出的董事会成员可以参与上市公司的激励。     

提名、治理及董事会的其他委员会

提名委员会确保董事会由具有合适技能组合的合适人员构成,公司治理委员会专门负责评价公司治理标准、公司治理程序     

国机集团董事会运作揭秘

在决策方面,国机集团董事会践行了"科学态度和对历史负责"这一准则。科学态度是指按规律办事的态度,搞企业就要按照企业规律办事;对历史负责是指在历史发展进程中,合适的时候办合适的事,既要积极进取,又要量力而行,有抱负、有理想,但不脱离实际董事会试点后,国机集团董事长、党委书记、总经理分设的模式运作顺畅、企业健康快速发展,在央企系统被称为"国机现象"。良好的董事会文化自然是董事会运作之魂,在具体的角色定位、制度建设、决策机制等方面,国机集团董事会究竟是怎么运作的?到位不缺位,补位不越位国务院国资委通过一系列制度文件明确了央企董事会建设的总体思路,厘清了国资委、董事会、董事     

哈佛法学院外部董事“阴暗面”

随着本世纪初一系列公司丑闻的发生，公司治理改革开始聚焦于董事会外部董事的表现。美国证券交易所上市标准明确要求董事会中外部董事应占多数。很多国家也对董事会外部董事的比例，以及提名委员会、薪酬制定委员会和审计委员会中外部董事的比例做了明文规定。     

国企董事会改革试点将进一步完善

国资委主任李荣融日前强调，国资委将进一步推动并完善国有企业董事会改革试点工作，引入外部董事和独立董事。     

董事会的委员会

下设一些独立的委员会可以提高董事会工作的效率与质量。现代公司董事会内部一般有两类委员会：一是公司治理类的委员会,成员以非执行董事为主;二是公司管理类的委员会,成员包括非执行董事和执行董事。     

董事会的地位和作用

一、董事会的地位公司法人治理结构中的股东会是公司的最高权力机构,公司的一切重大事项都必须通过股东会认可或批准。但股东会不能代表公司,也不能直接参与对公司的经营管理。总经理班子是公司的经营管理主体,但它是具体负责公司经营管理活动的一个执行机构,对董事会负责,在董事会授权范围内,拥有对公司事务的管理权和代理权。只有董事会才是公司的决策机构,是公司的法定代表,全权领导和管理企业,并对股东会负责。公司的一切重要事项的决策,都必须经过董事会审议或批准。可见,董事会在     

让专业委员会更得力

在一些治理良好的企业中，各专业委员会的成员由提名委员会提名，董事会讨论通过。而提名委员会的提名、治理委员会对公司治理机制的改进建议，则又可能是基于管理发展委员会（或领导力发展委员会）、薪酬委员会、审计委员会等相关委员会的专业评估报告     

审计委员会给力风控：中国外运长航的经验

作为建设规范董事会中央企业，中国外运长航集团董事会连年被国务院国资委评价为运作良好，公司董事会形成了专门委员会为董事会决策提供支持、董事会充分尊重专门委员会意见的工作模式。中国外运长航相关负责人对《董事会》表示，在加强风险管理。完善公司内控方面，董事会审计与风险管理委员会发挥了重大作用。     

国有企业将逐步建立相对独立的内部审计机构

国有企业今后将逐步建立相对独立的内部审计机构，并配备相应的专职工作人员．对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效，以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。国务院国有资产监督管理委员会近日颁布并实施《中央企业内部审计管理暂行办法》，要求国有控股公司和国有独资公司，应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。企业审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。     

央企董事会试点的进展和需解决的问题

从2004年6月国务院国资委出台第一个中央企业董事会建设指导性文件以来,国务院国资委在中央企业开展规范董事会建设工作的探索已有8年的时间。截至目前,已有50户、近半数中央企业开展了这项工作,一些中央企业和北京、上海、山东等地国资委,也按照中央企业董事会试点的制度安排,在其所出资企业开展了建设董事会、完善公司治理的试点探索。     

央企董事会试点的挑战

推动央企混合所有制改革,引入民间投资主体,自然而然就必须按照《公司法》规定,建立规范的董事会、监事会、股东大会、经理层等架构,同时明确其职责权限2014年年底,国资委董事会试点工作办公室印发有关通知,决定航天科技等16家企业纳入规范董事会建设范围;至此,国资委监管的112家中央企业中,董事会试点企业户数已达74家。笔者认为,央企董事会试点对促进央企科学民主决策、防止内部人控制等方面起到重要作用,但对执行     

央企董事会试点的挑战

推动央企混合所有制改革,引入民间投资主体,自然而然就必须按照《公司法》规定,建立规范的董事会、监事会、股东大会、经理层等架构,同时明确其职责权限2014年年底,国资委董事会试点工作办公室印发有关通知,决定航天科技等16家企业纳入规范董事会建设范围;至此,国资委监管的112家中央企业中,董事会试点企业户数已达74家。笔者认为,央企董事会试点对促进央企科学民主决策、防止内部人控制等方面起到重要作用,但对执行