法律篇·给垫资施工一个说法——工程垫资的法律性质

2004年10月,最高人民法院颁布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》,该规定原则上承认了垫资施工的法律效力。但是在现实生活中,垫资还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,在一定意义上成了贬义词,成了不规范的代名词,那么如何让垫资施工名正言顺,如何让垫资施工还其本来的面目呢?是该给垫资施工一个说法!     

垫资十大风险须高度关注

风险一:为垫资而融资的风险。承包商用于垫资的资金中,一部分可能是自有资金,另一部分通常是通过贷款而来。贷款就得承担贷款利息,如果逾期不能还贷,还要承担逾期罚息;而利息、罚息本身就加大了施工企业的负担。如果在一定的时期内国家的金融政策有较大的调整,如,大幅度地提高银行贷款利率,则承包人的银行利息及逾期罚息还会加大,从而构成较大的风险。风险二:赊欠材料、设备款的风险。在垫资施工的情况下,承包商为了能够加快工期进度、或者在至少不延误工期的同时,尽量减少资金投入,常常会通过赊欠材料、设备款的做法来节省前期开支。如此,…     

思考篇·垫资施工何时不再尴尬——垫资施工合同的合法化

关于工程建设中出现的垫资问题,长期以来,理论界、司法界和建筑界各种说法纷纭,且争论不休,主要集中在垫资款的合法性、垫资合同的效力、优先受偿权及社会危害性等方面,尤其是2005年又把垫资和拖欠民工工资联系起来,使垫资款的问题再次成为焦点。     

垫资施工风险的背景

政府方面监管不力。由于有关政府部门对建设项目的投资监管不力,使得建设项目巨大的资金缺口和工程款无法支付的风险通过垫资施工的方式由建设单位转嫁给了施工单位。此外,工程所在地政府出于地方保护的原因会干扰和阻挠承包方索要工程款,这便使得施工单位很难通过在工程所在地     

规避垫资施工中的风险

合同条款中的陷阱。发包人虽不敢公开设定对承包人不利的合同条款,但还是会在有意无意之中使用貌似公平合理或与工程款支付无关的条款预设陷阱。签订合同时承包人往往不易察觉,即使察觉碍于面子也不好与之深究。一旦起纠纷,发包人则会以合同的“陷阱”条款进行抗辩,使承包人有口难辩。如,合同约定承包人垫资至项目总价款的某一比例,同时又约定一个较低的暂定工程价款,且实际总价款在结算中据实调整。该条款的本质是:表面看垫资范围是有限的,但实际上是一垫到底,垫资数量和时间远远不止合同约定的范围。该类风险的识别主要在于考验施工企业对…     

对策篇·垫资施工走向阳光路——“不垫资联盟”：一场游戏一场梦

应该说垫资施工本身没有什么错，错就错在业主将其作为谋利的工具，错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定，显然不合市场潮流，也应当与时俱进，问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

如何约定垫资施工与避免黑白合同

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

规避垫资施工中的风险

规避风险在施工企业的投标阶段。除了认真研究招标文件外,还要对业主资信状况、项目资金来源及落实情况进行调查,重点考察项目的合法性、业主的信誉及资金到位情况。对信誉不可靠、风险大于效益、技术上无把握的项目宁可放弃也不贸然行事,搞好经济评价和风险分析,做好合同的评审工作,选择可靠性高、风险隐患少、风险程度低的投标对象。规避风险在施工企业签订合同过程中。应尽可能地约定发包方办理支付工程款担保,约束业主按合同约定及时支付工程款,这对施工企业垫资工程款的回收是极其有利。在发包人要求或者招标人通过招标方式要求承包人…     

根治政府工程垫资施工的良药

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

把脉工程建设垫资怪圈

■垫资施工为什么是施工企业难以言表的“绞心之痛”?■施工企业的工程垫资款被拖欠为何成了普遍现象?■垫资施工是法律的禁区吗?垫资施工是否违法?■政府投资项目为什么要严禁让施工企业垫资?■垫资施工造成的后遗症为什么殃及无辜?■施工企业垫资为什么成了“冤大头”?虽然我     

垫资承包工程的风险及对策

所谓“垫资承包”是指雇主未先支付工程款或者支付部分工程款,而是要求承包商利用自有资金先进场施工,待工程施工到一定阶段或者工程全部完成后,由雇主再支付垫付的工程款。垫资的方式包括：带资施工、形象节点付款、低比例形象进度付款和工程竣工后付款等。     

应对垫资怪圈的十项措施

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

如何妥善处理垫资纠纷案件

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

垫资施工路在脚下

有诗云:山重水复疑无路,柳暗花明又一村。在现实生活中,有人将垫资施工说成是BT模式,有人将两者吹得神乎其神,有人将两者说成是“万恶”之源,其功过这是经济学家的事,我们暂不去争论。实践是检验真理的唯一标准。可是为什么有的企业不墨守成规,不固步自封,敢于自主创新,最后能够运用BT模式或者垫资施工而运作成功呢?这些企业成功的背后究竟有着什么样的故事和抉择?从这些企业身上我们能够吸收哪些营养得到哪些启示呢?     

垫资施工的法律应对

垫资的法律效力 垫资施工自出现之日起,关于其效力就颇有争议.虽然它是市场经济体制发展的必然产物,但是我国市场机制尚不成熟、建筑市场本身尚不规范,特别是建筑法律法规并不健全,导致垫资行为出现诸多危害.     

垫资困挠施工企业

垫资施工是建设市场发展过程中的一种需要,这种形式在国际上也是常见的。生存的压力迫使施工单位对业主的苛刻条件只能委曲求全,所以明知垫资施工是一个火坑也要往里跳。垫资,对于施工企业曾起过“激素”作用,但目前已是一剂“鸦片”,让施工企业不自觉地活在虚假账面所搭建的伊甸园里。难怪有人这样形象的比喻,垫资施工最早只是施工企业患了“感冒”,自从近几年成了“行规”之后,就发展成为“肺炎”和“心绞痛”了。     

工程合同中垫资条款的法律效力

应该说垫资施工本身没有什么错,错就错在业主将其作为谋利的工具,错就错在个别地方政府将其作为搞形象工程和政绩工程的手段。对于垫资施工这种行为简单地予以否定,显然不合市场潮流,也应当与时俱进,问题就在于如何使垫资起到维护经济秩序和市场秩序的作用。     

理性看待垫资承包

垫资承包已成潜在行规 关于垫资问题,有这样一个流行的判断:10个工程9个"垫",垫到正负零是客气的,垫到结构完工也不稀奇.垫资已经成为建设领域一项公开的秘密,施工企业也已视垫资施工为潜在"行规",是否垫资或垫资的多少已成为衡量施工企业资金实力的标准,并且"传染"开来,施工单位需要向开发商垫资、向政府垫资,分包单位和材料商也需要向承包商垫资垫料.垫资的多少有时候按工程造价的一定比例而定,有时约定按工程的形象进度付款,几乎没有哪个项目不垫资,没有哪个施工企业不"被垫资"的.     

垫资承包工程的风险及对策

所谓垫资承包是指雇主未先支付工程款或者支付部分工程款,而是要求承包商利用自有资金先进场施工,待工程施工到一定阶段或者工程全部完成后,由雇主再支付垫付的工程款。垫资的方式包括:带资施工、形象节点付款、低比例形象进度付款和工程竣工后付款等。     

垫资施工合同的合法化

反对垫资施工是从上到下的思维主线,理由似乎比较充分:违反金融法规,扰乱建筑市场,形成拖欠工程款,造成拖欠民工工资等等.大有不消灭垫资誓不罢休之势.正所谓"上有政策下有对策",不被管理者和执法者认可的垫资行为,在这几年的市场上确实十分"盛行".而为了绕行"禁令",施工方和建设方也绞尽了脑汁.