社会主义新农村建设中的社会保障体系构建

农村社会保障体系是社会保障体系的重要组成部分。农村社会保障体系构建是社会主义新农村建设的内在要求，是社会主义新农村建设题中应有之义。当前，农村社会保障体系构建还存在诸多障碍，已成为社会主义新农村建设的瓶颈制约。在加强农村社会保障体系建设过程中，要积极寻找切实可行的对策措施。     

社会保障改革应围绕人的能力建设

现在，越来越多的有识之士意识到，扩大内需与社会保障建设密切相关，将国家社会保障体系全面覆盖到农民、农民工以及城市无业人已经成为社会保障建设的基本方向，国家也正在制订《社会保障法》，对现有的社会保障体系进行整合。但究竟什么是社会保障，我们需要的是怎样的社会保障，在很多论者那里并不十分清楚。对社会保障的定义进行重新认识和反思，才有可能建设起一个真正有利于中国经济长远发展的社会保障体系。     

推进社会保障体系建设的几点思考

社会保障对一个国家经济社会持续发展具有重要意义，本文从推进社会保障体系建设的必要性入手，分析了我国社会保障体系存在的问题，围绕中共十七大提出的社会保障体系建设目标，就推进社会保障体系建设提出建议。     

政治局集体学习主讲专家称：“发展型”社保体系更适合中国

5月22日下午，中央政治局举行第十三次集体学习，内容是世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设。中共中央总书记胡锦涛表示，要加快健全社会保障制度体系，把人人享有基本生活保障作为优先目标，逐步将各类人员纳入社会保障覆盖范围，实现城乡统筹和应保尽保。     

谈如何健全农村社会保障体系

农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。贯彻“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，加快健全农村社会保障体系，是加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系的应有之义，也是推动农村经济社会全面发展的要求。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济。建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。     

社会保障与国家财政

建立健全社会保障体系是推进国有企业改革和市场经济发展的重要环节。国家财政与社会保障密不可分，无论从理论还是从实践而言，财政对社会保障体系的构建负有首要责任，财政的参与也是建立起完善有效的社会保障体系的客观要求。因而国家财政必须充分发挥自身的职能作用，全方位参与社会保障制度的建立，并为之提供有力的支撑。     

深入贯彻落实科学发展观 加快推进城乡社会保障体系建设

加快建立覆盖城乡的社会保障体系，是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”     

甘肃省城镇化进程中失地农民社会保障问题探究

党的十七大报告中提出：“要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。农村社会保障体系建设是和谐社会的基本要求，也是全面建设小康社会的重要标志，农村社会保障体系建设是一项全新的重大工程。”作者以甘肃省为例，通过对其在城镇化过程中失地农民社会保障问题存在的现状，从政策安排和实践进展两个方面展开分析，并提出了相应的对策建议。     

构建城乡融合的养老保险制度体系

建立健全多层次的社会保障制度，不仅是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，也是“十一五”期间必须解决的重大问题。完善社会保障体系，很重要的一点就是要积极探索建立城乡融合的养老保险制度体系。 一、深刻认识构建城乡融合的养老保险制度体系的重大意义 构建城乡融合的养老保险制度体系，是解决城乡养老保险制度发展不平衡问题的现实要求。长期以来，我国城乡二元结构的存在，导致城乡居民的生活水平差距不断拉大，2003年城乡居民收入差距达到了3.23：1。而在社会保障方面差距亦是巨大：从全国社会保障费用支出的情况来看，占总人口70%的农民，其社会保障支出只占总支出的10%左右；而占总人口30%的城市居民，其社会保障支出却占总支出的90%；城市居民人均社会保障费用是农民的20倍以上。城乡社会保障投入的巨大差距，导致城乡养老保险制度建设很不平衡。所以，构建城乡融合的养老保险制度体系是客观现实的需要。     

山东人口和计划生育与社会保障问题研究

人口是社会活动的主体，社会保障是现代人口赖以生存发展的基本条件，因此，人口与社会保障密切相关。在省委、省政府的正确领导下，我省自实行计划生育以来．人口数量得到有效控制，人口素质和人口结构得到明显改善，人口分布趋于合理，为社会保障体系建设创造了良好的人口环境。同时，社会保障体系建设的逐步完善，     

基于“包容性增长”视角的社会保障体制建设

中国社会保障体制呈现的问题直接影响了社会保障体制改革与建设的步伐。而包容性增长概念的提出,使得社会保障体制的建设摆在了非常重要的位置,因为健全的社会保障体制是实现包容性增长的重要公共政策手段。因此,构建一个均等化的社会保障体制势在必行。针对我国目前的状况,文章构建了一个"包容性"的社会保障体制,并提出了具体实施的方法。     

制度“碎片化”对社会保险协调性和可持续性的影响——基于上海政策与数据的实证分析(2003-2011)

近10余年来,各地创造性地为不同类型从业人员量身定制了相应的社保制度,快速实现了制度层面的全覆盖。但这一政策实践客观上导致了社保体系碎片化。中国多元化社保体制分类时所依据的标准是劳动者身份。这种政策设计思路,在一定程度上影响着结构复杂的社会保险体系的运作效率及其可持续性。对近10余年来上海分立式社保体系运作绩效的研究发现,因劳动者身份属性而区割的三险分立、封闭运行的制度格局,极大地降低了社会保险的协调性和可持续性。建立整合的社保体制无疑成为一种必然选择。     

论如何筹集社会保障资金

随着改革开放的不断深入,我国对社会保障体制进行了一系列的改革。但迄今为止,全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方。因此,有必要用新的筹资方式代替原有的多元分散的筹资方式,以适应社会保障体制改革和经济社会发展的需要,社会保障税是我国社会保障筹资方式的最佳选择。     

浅析我国社会保障税的开征

社会保障税,又称社会保险税,是随着社会保障制度的产生、发展而逐步发展起来的,是当今世界上许多国家征收的用于筹集社会保障体系所需资金的税种或一种税收形式的缴款。对我国而言,社会保障税的开征是完善我国社会保障筹资方式,进一步健全我国社会保障体系的中心环节。开征社会保障税,放弃传统的社会统筹方式已是大势所趋。本文首先从建设现代公共财政、我国经济发展两个角度分析开征社会保障税的必要性分析,并从理论基础、经济基础、施行条件等角度分析了开征社会保障税的可行性。然后从征收范围及纳税人、课税对象、税率、课征与管理四个税法的构成要素对我国开征社会保障税展开设想,最后分析了我国开征社会保障税的配套制度。     

社会保障体系的根基在实体经济——高价值化积累率重创美国养老基金体系的思考

美国独特的社会保障体系存在高价值化积累率与低储蓄率的悖论。美国社会保障体系过度依赖于虚拟经济,导致其与金融体系一样存在着严重的脆弱性,其风险随着金融系统性风险一同增长。社会保障体系的经济基础源于实体经济,应建立以实体经济为基础的中国社会保障模式,规划好社保基金中政府保障部分和市场化增值部分的比例,从而更好地发挥社会保障功能和作用。     

农村社会保障制度建设的障碍研究

我国正处于加速发展农村社会保障制度的新时期,但多方面的因素阻碍了农村社会保障制度。户籍制度使得农村流动人口无法得到社会保障制度的有效覆盖;土地征用过程及土地流转过程的不合理损害了农民的社会保障权利;偏向于城市经济社会政策导致农村社会保障资源供给不足。因此,在户籍制度改革的过程中,要进一步加强农村社会保障的制度化、法律化建设,按照农村居民的社会保障补偿有利于广大农民的根本原则,不断发展和完善农村土地管理制度,以促进城乡社会的协调发展。     

构建城乡一体化社会保障制度之浅见——以比较中西方社会保障的制度基础为角度

社会保障制度作为现代国家最重要的社会经济制度之一,具有社会"安全网"和社会"减震器"的功能。构建和谐社会,促进社会经济持续、健康发展总是离不开社会保障,因此,在我国尽快构建起城乡一体化的社会保障制度就显得尤为重要。而西方发达国家有着比较完善的城乡一体化的社会保障制度,值得我国去比较和学习。本文将通过对中西方构建社会保障的制度基础进行比较分析,从而说明我国构建城乡一体化的社会保障制度需要注意的一些问题。     

发展型社会保障制度:建构我国社会保障制度的目标选择

随着市场经济的持续快速增长,我国原有的城乡社会保障体系显现出了明显的滞后性。因此,借鉴国外经验,有必要建立适合我国国情的发展型社会保障制度。发展型社会保障制度必须符合我国国情并有利于经济的发展,立足于保障劳动者的就业,体现全民共享性。促进充分就业是社会保障新架构的核心内容。构建发展型社会保障制度,应当制定长远规划,维护社会保障制度框架的系统完整,明确各主体的法律责任,实现筹资渠道的多元化,提高社会保险统筹层次。     

农村社会保障体制的新制度经济学分析

建立农村社会保障体制是构建和谐社会,统筹城乡经济发展的重要一环,是实现农村稳定的重要保证,是建设全面小康社会的需要。经济体制决定并制约社会保障体制的建设,本文运用新制度经济学原理,探讨了目前农村社会保障制度发展完善的动力,存在的制度缺陷,并提出了完善农村社会保障体制的制度措施。     

我国社会保险基金需要完善社会保障立法

建立社会保险基金是实施社会保障的核心问题。社会保障作为国家出面举办的一项制度必须有一个可靠而雄厚的物质基础作后盾,在社会保障制度实施过程中,各项庞大而复杂的开支,必须有一个稳定的基金制度来支持。而与此同时由于社会保障制度的立法工作滞后,立法体系不健全,适用范围狭窄,法律效力低,至使社会保险基金筹集困难,投资运营低效和发放不到位。因此稳固的社会保险基金需要完善的社会保障立法。