法治视域下海西生态文明建设调查研究

生态文明是政治文明建设中持续推进国家治理能力和治理现代化的新要求,生态文明建设离不开严格实施的制度体系。党的“十九大”强调:“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”和“人与自然和谐共生”的重要论断,用制度和法治来建设生态文明等思想,这无疑为建设美丽海西构建了宏伟蓝图。当前,海西肩负着生态保护和经济发展的双重使命和责任,在为全省经济社会发展提供强有力支撑的同时,也要筑起体现海西价值、潜力、责任的生态高地。然而面对资源约束趋紧、生态系统退化的严峻形势下,如何建设海西生态文明既关乎海西人民福祉,又关乎海西未来发展的长远大计。     

海西公路建设回顾与展望

公路交通是国民经济的基础产业,公路交通以其触角能伸展到四面八方的优势,成为海西最基本最主要的运输方式。建国以来,海西公路交通走过了一个从无到有的发展历程。自50年代,柴达木盆地揭开资源开发序幕始,伴随着柴达木盆地的开发和西藏建设,海西公路交通一直肩负着极其重要的任务。十一届三中全会以后,特别是“八五”以来,海西公路交通得到快速迅猛的发展。公路交通在海西资源开发、经济发展和社会进步中发挥着举足轻重的作用。一、“八五”、“九五”前期海西公路发展增况“八五”以来．州内国省道建设速度明显加快,项目建设周期…     

海西地区经济发展的难点及投资对策

“八五”期间,海西地区的经济建设有了长足的发展,建成了一批国家大中型项目。石油化工、钾肥、盐化工、石棉、铅锌和电力等资源工业已初具规模,地方中小型资源开发企业也增加较多,整个地区初步形成了大发展的工业基础。但部分先进的技术设备和生产方式与大量落后的技术设备和生产方式并存,交通运输和电力的不足,地方财政拮据,技术人才和管理人才缺乏等诸多因素的制约,自身难以完成资源优势向经济优势的转化。加上投资环境差,投资效益低等原因,使海西地区吸引外资也十分困难。现就海西地区经济发展的难点及投资对策谈谈个人的看法。     

以环境保护引领“绿色海西”发展

一、建设“绿色海西”的重大意义与指导思想 （一）建设“绿色海西”的重大意义 绿色发展是遵循人、自然、社会和谐发展客观规律而取得的物质成果和精神成果的总和，是以尊重自然规律和保护自然为前提，以资源环境承载能力为基础，以建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式为主要内容，实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的文明发展形态，绿色发展的实质就是生态文明。建设“绿色海西”，就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处、协调发展。     

加强海西基础设施建设的对策

中央决定用财政转移支付的办法帮助中西部地区解决财力不足的困难，主要是加强基础设施建设。这对青海省和海西来讲都是一次难得的机遇。多年来，由于地区基础设施的“瓶颈”制约，使得海西投资环境差、合作门槛高，错过了一次又一次发展机遇。面对新世纪西部大开发，借助国家倾斜政策，加强基础设施建设．创造良好的投资环境，加速海西地区发展，已成为十分紧迫的战略任务。一、海西基础设施建设的现状建州45年来，海西地区各项基础设施从无到有，不断得到扩展和完善，取得了令人瞩目的成绩。1水利电力基础设施取得突破性进展。截至去年底…     

产业带动 创新领跑 人才加速——厦门火炬高新区实现新跨越

厦门火炬高新区不断实施产业扩张，以光电、电子信息、电力电器三大主导优势产业带动项目引进；加强以企业为主体的自主创新力度，全面建设创新型园区；加速领军人才的引进和扶持力度，实现由“火炬制造”向“火炬智造”、“火炬创造”跨越。这“三大引擎”推动厦门火炬高新区又好又快发展。     

“海洽会”招贤高招

11月5日，中国山东第七届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会在济南舜耕国际会展中心开幕。本届“海洽会”坚持“交流、合作、创新、发展”宗旨，突出“广揽天下人才智力、建设经济文化强省”主题，紧紧围绕山东省重点区域带动战略的实施和新能源、新材料、新医药、新信息等高新技术产业的发展，以服务山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈等重点发展区域建设为目标，以高层次人才和高技术项目交流为主要形式，旨在为海内外各类高端人才来鲁创新创业和推介高科技项目、专利技术牵线搭桥，引进一批海内外高端人才智力和高新技术项目，为推进山东经济文化强省建设提供人才智力支持。     

福建交通平稳较快发展十条举措

为贯彻落实交通运输部《关于进一步促进公路水路交通运输业平稳较快发展的指导意见》,福建省交通部门出台“五个加快、五个加强”十条举措。“五个加快”,即加快涉及海西“大港口、大通道、大物流”建设项目以及关系民生项目的发展;加快建设连通省内外的优质交通运输网络;加快交通物流业发展,支撑海西港口群产业发展;加快发展闽台“三通”,构建两岸人民交流合作主通道和综合枢纽;加快公路运输场站建设,促进城乡运输一体化。     

发挥“区港联动”政策优势提升保税物流园区辐射和带动作用

厦门象屿保税物流园区于2004年经国务院批准实施试点，经过一年的紧张建设已于2005年12月通过国家验收，并在近期正式投入运作，这是中央给予“海西”建设的重要政策支持，是“海西”建设的新亮点。当前，全省正以胡锦涛总书记来闽视察和全国“两会”召开为新起点，认真贯彻落实总书记的系列重要讲话精神和国家“十一五”发展规划纲要，积极推进海峡西岸经济区建设。如何用好用足保税物流园区政策，进一步推动厦门发挥“龙头”作用，增强先行先试的辐射带动效应，更好地服务“海西”建设，是应该抓紧的一项重要工作。     

围绕经济社会发展统筹做好人才工作

西部大开发,人才是关键.近年来,海西州始终坚持以科学发展观为统领,紧密结合海西实际,紧紧围绕经济建设的主战场,积极实施人才强州战略,坚持以经济社会发展需求为原则,统筹兼顾各个层次、各个门类的人才需求,切实抓好人才的稳定、培养、吸引、使用的各项工作,引导和激励各类人才为加快海西发展、构建和谐海西、全面建设小康社会贡献智慧和力量.     

郭台铭：“嗅”到新商机

海西经济区建设提速，中国台湾地区鸿海集团董事长郭台铭首先“嗅”到了商机。早在去年，郭台铭就与厦门市政府签订了合作协议，在厦门建立光电项目。据厦门方面透露，除了光电项目外，郭台铭在厦门的多个投资项目目前正在讨论中，预计总投资金额将达数百亿元。     

漳州市二轻联社关于加快融入海西建设的发展思路

根据国务院支持加快海峡西岸经济区（简称“海西”）建设若干意见精神和“海西建设,漳州先行”的总体要求,紧扣市委、市政府的中心工作,深入实施“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”发展战略,紧紧抓住加快海西建设的历史机遇,在建设海西战略格局中找准定位,做大做强我市家具、钟表、工艺美术产业,     

融入“海西”建设把老区发展得更好

龙岩是革命老区，胡锦涛总书记“把老区发展得更好”的讲话，体现了党中央、国务院对老区的关切、关心和关注，也寄予了总书记对老区发展的殷切希望。作为老区之一的新罗区是海峡西岸经济区的组成部分，必须按照省委卢展工书记“把老区建设、海西建设结合在一起”的要求，紧紧抓住“十一五”新一轮大发展的重要机遇，发挥优势、加快发展，融入“海西”建设，把老区发展得更好，实现更大作为，谋求更大贡献。     

求真务实推进海西社会主义新农村建设

6月中旬，中共海西州委九届十一次全委会胜利召开，这是中共海西州委、州人民政府认真贯彻落实中共青海省委十届八次全委会精神，扎实推进海西社会主义新农村新牧区建设的一次重要会议。充分体现了州委、州政府带领全州各族人民努力建设以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求的社会主义新农村新牧区的决心，同时代表了海西各族人民的共同心愿。     

深层次考量“海西”建设——海峡西岸经济区的梯度推进与区域整合

更好地利用重要战略机遇，全面推进海峡西岸经济区建设，是福建省委、省政府在新的国内国际形势下，加快福建发展的重大战略决策。经过一年多的实施，当前海峡西岸经济区建设开局良好，成绩彰显。但在贯彻实施省委《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》和十届人大三次会议《关于促进海峡西岸经济区建设的决定》中，一些理论与实践问题亟待深化和突破。福建省经济学会与本刊联手编辑《深层次考量“海西”建设》，组织发表全省经济学界一批专家、学者关于“海西”建设有关方面的最新研究成果，以期引起人们对开创“海西”建设新局面更多的关注和思考。     

海西“十五”固定资产投资回顾及“十一五”展望

经过“十五”的艰苦奋斗、开拓创新，海西创造了超常规的开发建设速度，前4年全社会固定资产投资累计完成270亿元，超过了前9个“五年计划”地区投资的总和。地区生产总产值突破100亿元大关。预计“十五”期间海西完成固定资产投资累计达到342亿元以上，“十一五”期间累计达到700亿元。     

天津大学建筑设计规划研究总院优秀作品

天大设计总院以“科研强院、效益大院、国际知名设计机构”为战略发展目标，在“天津滨海新区”、“福建海西建设”和“辽宁沿海经济带”等国家发展战略地区以及在四川震后重建中，凭借天大的实力和天大的胸怀。发挥了重大作用，取得了累累硕果。     

新时期加强企业党管人才工作的思考

人才资源作为支持企业发展的第一要素，实施党管人才是加强人才队伍建设和人才工作实践所作出的一项重要决策，反映了党对执政规律和社会主义建设规律认识的深化，体现了与时俱进的时代精神。全面落实党管人才方针，加强人才队伍建设，能够促进企业又好又快地发展，增强党在企业中影响力和凝聚力。城乡紫荆公司党委加强“人才队伍”建设，实施“人才兴企”战略，落实党管人才方针，     

“海西”再发力

5月18日，第十四届海峡两岸经贸交易会在福建召开。举办了重点“三维”项目签约仪式、“海关总署福州原产地管理办公室”揭牌仪式、开放型经济海西发展论坛、采购洽谈会等一系列活动。     

坚持“四个结合”推进项目建设

对郴州北湖区而言，项目建设是实现经济又好又快发展的关键，所以必须要将其放在经济工作的首要位置，认真抓好。但也决不能盲目。在这方面，必须认真学习十七大精神，将科学发展观落到实处。项目不能一味求“大”。盲目大上项目、上大项目，势必会引起一些“不和谐”现象——有可能引起的是人与自然的不和谐，也有可能引起人与人的不和谐，甚至“官”和“民”的不和谐。这些“不和谐”反过来会严重影响项目建设进程，影响经济发展，甚至最终违背项目建设的初衷。因此，在抓项目建设时，我们必须以科学发展观为指导，努力摸清北湖区实际，坚持以下“四个结合”：