结构失调与效应弱化——农业财政支出对农村经济发展的效应探析

农业财政支出是农村重要的公共资源,是农村公共产品的主要来源。通过对农业财政支出结构和功能进行分析发现:农业财政支出在农村经济发展过程中发挥的公共产品经济正外部性效应不显著,针对这种现象,本文提出了提升农业财政支出发挥公共产品正外部效应的几点建议,主要包括建立统筹城乡公共产品供给制度,优化农业财政支出结构,加大对农业科技、产业调整和剩余劳动力转移等,以优化公共资源配置,在城乡之间真正形成以工促农、以城带乡的长效机制。     

地方政府支出对居民消费影响的空间计量分析——辽宁省为例

财政支出对居民消费的影响一直是理论界普遍关注的问题,本文基于辽宁省十四个市的面板数据,采用空间计量经济模型定量地研究了财政支出对居民消费的影响,并结合居民消费的Moran散点图和显著性水平图进行实证研究得出：基本建设支出、农业支出、教育支出、医疗卫生支出、行政管理费支出、对居民消费具有“挤入效应”;而社会保障支出、公检法司法支出、其他各项政府支出对居民消费有“挤出效应”。     

地方财政支出减贫效应的省际差异比较--基于中部五省经验数据的分析

降低乃至消除贫困是世界各国政府面临的重大难题之一,部分地方财政支出项目能够有效地降低或消除贫困问题的发生。文章构建了一个分析由农林水事务、教育、医疗卫生与社会保障和就业支出四项财政支出分量构成的财政支出总量及各财政支出分量与贫困减缓之间关系的理论框架,在此基础上采用中部5省1994-2013年的省级数据,通过总量回归模型与分量回归模型分别对各省财政支出总量与支出分量的减贫效应进行实证检验,并对地方财政支出减贫效应的省际差异进行了比较,以期对地方政府优化财政支出结构,提高财政资源利用效率,利用财政支出减少贫困具有一定的指导意义。     

地方财政支农、农村税费改革与农户投资——基于26个省动态面板数据的实证分析

利用26个省1996-2005年的面板数据研究了地方政府财政支出农支对农户投资的挤出效应和挤进效应,进一步探讨了农村税费改革在具中的影响.研究支援农业生产支出、农林牧副渔事业费、农业基本建设支出对农户投资存在着挤进效应,农业综合开发支出存在着挤出效应,取消乱收费和减少农业税引起农户农业投资增加.然而,税费改革使得地方财政支农引导农户投资功能下降,特别是中西部地区财政支农支出只能维持"吃饭财政".     

中国地方政府公共卫生支出行为实证分析

公共卫生支出属于财政支出的重要组成部分。合理界定公共卫生支出占财政支出的比重是公共财政体制的重要内容。文章对2004-2010年间全国31省、市、自治区面板数据进行实证分析研究了影响地方财政公共卫生支出的因素及效应。研究表明:人口规模、经济发展水平、城市化程度和与财政公共卫生支出之间存在一定的相关性。财政分权对公共卫生支出具有很小的负面影响,政府规模的膨胀程度、人口结构与财政公共卫生支出并没有必然的因果关系。     

区域外部性视角下支出竞争的增长效应研究

本文利用中国1980-2010年省级面板数据,从空间区域的外部性视角考察了分税制改革前后地方政府支出竞争的跨类、跨期、跨域增长效应差异.实证结果表明,分税制改革前,各省区相互分割的市场环境决定了省区增长,主要受本地支出策略影响,本地免费搭车获得其他省区支出策略的外部性收益不高;分税制改革后,市场环境趋于整合,跨区域支出竞争抑制了地方政府的机会主义倾向,支出竞争的效益外溢性、竞争外溢性和信息外溢性悄然发生变化,邻域省区之间的经济争胜尤为显著,但过度竞争导致的资源配置效率损失也在一定程度上影响了增长速度.为缓解激烈的区域竞争对抗、弱化地方财政隐性融资激励,应调整财政分权程度,使支出竞争中的各类外溢性尽可能转化为省区增长的内部收益.     

地方财政支出对全要素生产率的空间溢出效应分析———基于空间面板 Durbin 模型

我国各地经济发展水平、产业结构以及劳动力市场特征不同,使得地方财政支出的结构和重点也有差异,但地区间财政支出的空间溢出效应对经济增长的影响不容忽视。本文选取中国31个省市2006年-2011年的面板数据,采用空间面板Durbin模型,从地理权重和经济权重两个方面研究地方财政支出对周边地区全要素生产率及其分解项的空间溢出效应。结果表明,预算内财政支出对周围省市具有正向外溢性;预算外财政支出对周围地区的技术效率变化具有负向外溢性。     

地方政府基本公共服务财政支出效率研究——基于三阶段DEA估计模型

地方政府提供公共服务的财政支出规模不断增大，但支出效率具体如何，值得进一步研究。本文通过三阶段DEA方法测算了2010—2020年我国地方政府公共财政支出效率，同时分析了外界因素对财政支出效率的影响。结果显示：我国地方政府社会保障与污染治理的支出效率较低，医疗卫生的提供效率相对较高；剔除环境因素后财政支出效率有所提升，但东、中部地区效率呈现下降趋势，西部地区效率则不断上升。根据实证分析，提出政策建议：调整政府支出结构，向“服务型”政府转变；依据受益范围科学划分支出责任，避免地方承担过多支出责任；合理利用外资，避免过度依赖。     

财政冲击对私人消费的挤入挤出效应研究——基于OECD国家的PVAR估计

财政支出究竟是挤入还是挤出了私人消费,与财政支出的构成有关。本文基于18个OECD国家的数据样本,在对财政支出采用了更加细致的分类基础上,用PVAR方法分析了各种财政支出对私人消费的冲击效应。研究结论表明:首先,财政总支出挤出了私人消费;其次,财政投资支出也是挤出了私人消费;而财政消费支出对私人消费的冲击效应却是正的;从趋势来看,财政投资支出对私人消费的冲击效应大于财政消费支出的冲击效应,而且更具持久性;最后,从财政消费的分项看,财政工资消费挤出了私人消费而财政非工资消费挤入了私人消费,但是财政非工资消费对私人消费的挤入效应大于财政工资消费对私人消费的挤出效应。本文的研究对相关的理论研究、实证研究以及宏观管理有一定的启示作用。     

网络外部不经济及其对实现预期需求曲线的影响

使用定性分析方法，从网络商品的消费角度探讨了网络外部不经济。在将网络外部性定义进行一定的修改并限定了研究范围之后，将网络商品的消费过程分为之前、之中和之后三个阶段，并运用预期价值、使用价值和消费者价值评价三项指标对三个阶段进行描述。在此基础上，通过对网络商品消费的分析，得出了在消费之前的网络外部性正效应显著，而消费之中的网络外部性负效应显著。最后以网络外部不经济为依据对实现预期的需求曲线进行修正。     

城市创新行为改善生态效率了吗？——基于空间关联与溢出视角的考察

文章在理论层面探讨了创新对生态效率的影响机制，并基于城市空间关联与溢出视角，采用我国2007-2016年260个城市面板数据，运用空间计量模型检验了创新对生态效率的影响效应及多维度的城市异质性。进一步地，文章还通过对不同距离阈值上的创新空间溢出效应进行估计，测算了创新空间溢出的距离边界，检验了创新空间溢出驱动城市绿色发展的最佳地理距离区间，从而为增强区域创新合作以提升区域整体绿色发展水平提供了可供参考的量化依据。研究发现：总体而言，创新具有的增长效应、资源与环境效应、结构优化效应是促进城市生态效率改善的重要途径，且产出端创新对生态效率的驱动效应强于投入端创新；但创新对生态效率的影响具有显著的城市异质性，依赖于城市区位、所在城市群、环境政策、资源禀赋、创新能力和市场化水平；城市创新行为具有显著的空间溢出效应，但空间溢出随距离变化呈衰退趋势，350公里以内为创新活动的密集溢出区；生态效率也具有明显的空间溢出效应，经济越发达且联系越紧密、要素流动越自由、创新对生态效率驱动效应越强的地区，生态效率的空间溢出也越强。因此政府应完善创新激励政策、为创新外溢创造良好条件、注重引导创新的方向，并根据区域及城市发展实际，采取差异化的创新驱动绿色发展策略。     

Decomposing local fiscal multipliers: Evidence from Japan

Recent studies on fiscal policy use cross-sectional data and estimate local fiscal multipliers along with spillovers. This paper estimates local fiscal multipliers with spillovers using Japanese prefectural data comparable with the national accounts. We estimate the local fiscal multiplier on output to be 1.7 at the regional level. We decompose the regional fiscal multiplier into the prefectural fiscal multiplier and the region-wide effect. Converting the latter component into the spillover, we find that the spillover is positive and small in size. We also decompose the regional fiscal multiplier on output into multipliers on the expenditure components. Our estimates suggest that there are crowding-in effects of government spending on consumption and investment. Moreover, we find that the regional fiscal multiplier on absorption exceeds 2.0 and that the spillover to absorption is considerable in contrast to the spillover to output.     

地方政府财政支出政策效果差异化分析——基于四川省面板数据

基于四川省1995—2006年面板数据,利用工具变量评估财政支出乘数模型并借鉴分位数模型思想,发现财政支出政策不利于缩小区域内经济发展差距,即对于经济发展水平越高的地方,财政支出效果越好,原因在于其资本利用能力,即财政支出对投资的溢出效应,造成第二产业增长幅度不同,最终呈现出财政支出效果不同.认识这一点对于在经济处于新常态背景下,有利于优化开发财政产业政策的作用空间.     

财政分权、空间外溢与区域经济增长

分税制改革以后,税收体系被划分为中央与地方两大部分,正式建立起以分税制为中心的财政分权体制。各地区的财政分权程度不仅对本地经济增长有直接影响,还对其他地区的经济增长有间接影响,即存在空间溢出效应。利用我国2005年至2018年31个省（市、自治区）的面板数据,运用空间面板模型,估计和检验财政分权对经济增长的空间效应。研究结果表明：各地区的财政分权不仅促进本地经济增长,还对其他地区的经济增长有显著正向溢出效应。     

通讯基础设施对经济增长的空间溢出效应研究

文章基于跨省面板数据构建动态空间面板杜宾模型,采用空间偏微分法深入估计了电话与互联网两类通讯基础设施对经济增长的直接效应与空间溢出效应,同时进行了区域异质性分析。实证发现:电话普及率与互联网普及率对经济增长均有不显著的正向直接效应,前者有不显著的正向空间溢出效应,后者则有显著的负向空间溢出效应,而二者的交互项在长期与短期均表现出显著的正向直接效应与空间溢出效应,且长期表现均优于短期,两个时期发挥的总效应均主要来自空间溢出效应。此外,东部地区二者的交互项有显著的负向空间溢出效应,而中西部地区二者的交互项则有正向空间溢出效应。为此,今后应建立电话与互联网两类通讯基础设施的动态耦合协同机制,提高区域联动性与整合度,充分发挥其对地区经济增长的促进效应。     

Local Governance: Impacts of Fiscal Decentralization on Government Size and Spending Composition in Vietnam*

The study provides an understanding of the impacts of fiscal decentralization and local governance on government size and spending composition. We use a balanced panel data set of 63 provinces of Vietnam over the 2006–2015 period. By estimating the spatial Durbin model, we find that local public spending and government size grow over time and have spatial spillovers. Fiscal decentralization significantly reduces public spending and government size, which supports the Leviathan hypothesis. More interestingly, combining local governance, the marginal spatial spillover effects of the fiscal decentralization on public spending and government size are intensified. Our findings imply that local governments should enhance interregional collaboration in fiscal management to limit duplicate public spending and promote regional sustainable development.     

The Spillover Effects of Environmental Regulations: A Perspective of Chinese Unregulated Firms' Tax Burden

Previous studies focus on the direct impacts of environmental regulations while paying less attention to spillover effects. Taking the Eleventh Five-year Plan in China as a quasi-natural experiment, our results show that environmental regulations significantly increase the tax burden of unregulated firms. Environmental regulations generate spillover effects on firms that should not be subjected to regulatory policies. Further channel analysis shows that the fiscal pressure of local governments caused by environmental regulations is a major channel for the increase in the tax burden of unregulated firms. Finally, according to the heterogeneity results, the spillover effects are more pronounced in small firms, non-state-owned enterprises, and provinces with stricter enforcement. Our findings emphasize the additional costs of environmental policies, and the government should consider these costs when formulating policies.     

THE REVENUE-EXPENDITURE NEXUS: HISTORICAL EVIDENCE FOR SOUTH AFRICA

Results from unit root and cointegration tests suggest that, allowing for structural breaks, government revenue and expenditure in South Africa during 1895‐2005 were I(1) series and cointegrated. Results from Granger‐type causality tests suggest that a bidirectional Granger‐causal relation existed between revenue and expenditure for the full sample period and for sub‐periods up to the 1960s, consistent with the so‐called “fiscal synchronisation hypothesis”. However, in the 1960s the causal relation appears to have shifted to run from expenditure to taxation, consistent with Peacock and Wiseman's “displacement effect”. In the context of the recent fiscal consolidation literature, the South African fiscal experience would appear to be generally consistent with either revenue‐ or expenditure‐led fiscal consolidation efforts, but with the more recent evidence favoring expenditure‐led consolidations.     

地方官员涉农经历对农产品质量安全水平的空间溢出效应研究——来自中国地级市的证据

在农产品质量安全属地管理的背景下,从第一责任人地方官员视角研究农产品质量安全具有现实意义。文章基于2008-2018年中国地级市数据样本,结合烙印理论,从地区间策略互动视角研究了地方官员涉农经历对农产品质量安全水平的影响及空间溢出效应。研究发现:第一,使用零膨胀泊松模型检验显示,有涉农经历的地方官员对本地区的农产品质量安全水平的提升存在显著的正向影响,且这种正向影响具有持续性,并随着地方官员涉农程度的增加影响更加明显;第二,使用空间杜宾模型实证表明,地方官员涉农经历对邻近地区的农产品质量安全水平也具有正向的空间溢出效应;第三,进一步研究发现,在不同的经济规模、农业发展和农产品质量安全水平下,地方官员涉农经历对邻近地区的农产品质量安全水平空间溢出效应存在异质性,不同类型的涉农经历中乡镇工作经历的空间溢出影响最为显著。研究结果从地方官员的角度对提升区域农产品质量安全水平提供了理论支持和经验依据,可以通过涉农经历官员的交流任职或加强对官员涉农经历的培养,以期提升区域农产品质量安全水平。