金融扶贫

金融扶贫就是通过小额信贷的模式重点满足贫困地区、贫困人口的生产型金融需求,以缓解长期困扰农户和金融机构双方的“贷款难”问题,推动造血式扶贫模式的发展,提升贫困人群自我发展能力,通过为贫困地区和贫困人口创造更多的机会,从根本上改变贫困地区面貌,解决贫困人口生计问题。     

产业带动:新阶段扶贫开发的切入点

在挑战新时期贫困现象的征途中,我们将遭遇新的难题和障碍,所以我们必须树立认识贫困现象的新观念,重塑治理贫困现象的新思路,在扶贫方式上亮出新招,才能打破坚冰,超越历史。一、旧的扶贫方式不能解决的新的需求因素1、实现多极目标需求。新时期扶贫目标已从过去单一解决绝对贫困人口的温饱问题上升到追求整体提高贫困人口物质、文化生活水平,优化人口素质,提供均等发展机遇,促进贫困地区社会面貌改观和地方经济全面发展的新层次。而过去通过扶贫政策和资金对贫困个体的直接作用,以基础改造和小规模生产开发为主的扶贫方式已无力实现贫困个…     

邓小平反贫困思想初探

贫困是当今世界面临的最严峻挑战之一。据联合国统计，目前全世界有六分之一的人食不果腹，衣不遮体，没有解决最基本的温饱问题。中国也有大面积的贫困地区和贫困人口，列入《八七扶贫攻坚计划》的贫困县有５９２个，到１９９８年底，仍有４２００万贫困人口没有解决温饱问题。邓小平同志一直十分关注贫困问题，并在贫困实质、反贫困思路及对策方面提出了一系列真知灼见。这些反贫困思想对指导我国反贫困实践，具有重大的理论和现实意义。一、关于对贫困的认识问题社会主义中国有没有贫困问题？如果有，贫困的根本原因是什么？贫困是不是社…     

贫困山区扶贫攻坚应着力解决几个关键问题

本世纪最后三年，是我国政府对贫困地区实施扶贫战略的攻坚阶段。国家已提出，今后的扶贫工作要实现从“区域增长战略”向“扶持到户战略”的转移。笔者在贫困山区工作多年，窃以为，在贫困山区，要实施扶贫攻坚战略，实现脱贫致富目标，必须在坚持扶贫到户、解决贫困人口温饱的同时，坚持从根治贫困出发，大力改善贫困人口的生存环境，不断提高贫困人口征服贫困的能力，解决温饱与改善生存环境不可偏废。从贫困山区的现实出发，应着力解决好以下几个关键问题，而且必须“内功”与“外功”同时并举。（一）要有一条明晰的符合本地实际的经济…     

奋起向贫困宣战

奋起向贫困宣战中共贵州省委副书记王寿亭江泽民总书记在十五大报告中指出：“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题”。我们要时刻牢记这一重要指示，清醒看到我国是一个贫困人口较多的国家。在全国５９２个贫困县中，有１...     

山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

实施易地扶贫搬迁工程 破解贫困地区发展难题

易地扶贫搬迁是国家为尽快解决贫困地区贫困群众的温饱、实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措和开展大扶贫的一个重要方面，其内涵是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到具有生存条件的其它地区，并通过改善安置区群众的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道．     

文摘

重庆市农村贫困人口年内整体越温达标贫困人口比重将由直辖前的１５％下降到３％有秦巴、武陵两个国定贫困片区的重庆市，今年底将成建制整体实现农村贫困人口越温达标，顺利完成“八七”扶贫攻坚的目标。１９９４年国家实施“八七”扶贫攻坚时，重庆市共有４２３万农村贫困人口。到１９９７年直辖时。４０个区县（自治县、市）中有２０个属贫困区县（自治＿县），３６６万农村人口尚未解决温饱。在本世纪末实现农村贫困人口整体越温达标。是中央赋予重庆直辖市的主要任务之一，也是重庆市自身整体发展必须解决的问题重庆是个大农村和大城市…     

推进新阶段扶贫开发工作科学发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出：“实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动力丧失的贫困人口实行社会救助。”这标志着扶贫开发进入了一个以解决发展问题、解决相对贫困问题为目标的新的历史阶段。     

决战贫困 加速小康进程

我们必须深入学习贯彻党的十六大会议精神，以“三个代表”重要思想为指针，用足用活国家扶贫政策，努力争取国家扶持，按照“突出重点，统筹兼顾，夯实基础，开发扶贫”的思路，采取超常举措，全面开创扶贫开发工作新局面，加速摆脱贫困、建设小康社会进程。一、突出重点，明确扶贫开发目标新时期我县的扶贫开发工作，要以贫困户、贫困村组为扶贫重点，加大扶持力度，不但要解决贫困人口生存问题，而且要帮助他们提高生活质量，锁定贫困人口和低收入人口两类群体，瞄准省定１０个贫困乡镇中的２８个重点村，做到资金倾斜、政策倾斜、领导倾…     

摆脱贫困 走向富裕——勤劳能致富吗？

2004年9月22日-27日，科技部主办的科技扶贫15年交流暨总结会在陕西召开。这是与贫困长期斗争中的一次重要的交流与反思。多年来，中国政府为扶贫付出了极大的努力，也取得了相当的成功——解决了2．2亿贫困人口的温饱问题，使贫困发生率从30．7％下降到3％。但由于种种原因，没有能够完成1994年确定的在2000年基本解决贫困人口温饱问题的工作任务，而且在2003年反而增加了80万贫困人口。     

论精准扶贫面临的现实问题及解决途径

我们要实现中华民族伟大复兴,解决贫困问题是当务之急。我国解决贫困问题取得了一定成绩,但扶贫工作仍然面临诸多困难,精准扶贫作为国家当前的一项重要战略,对实现共同富裕有着重要意义。进一步实现精准扶贫要为贫困人口建立贫困档案,完善精准扶贫动态管理体系,设置精准扶贫进度,落实扶贫责任,完善精准扶贫的保障政策。     

易地安置：扶贫开发一条成功的路子——广西省环江县易地安置扶贫工作调查

从上个世纪80年代末开始，广西省环江县有计划地组织一些生产生活条件比较恶劣山区的贫困居民迁入自然条件较好的地方居住，实行易地安置扶贫。经过20年的努力，该县安置本县贫困群众1454户6887人，接收了都安、东兰、大化三县大石山区贫困群众1．25万户近6万人，成为广西最大的易地安置扶贫开发工作县，扶贫工作成效显著，使6万多生活在“不具备人类生存条件”的大石山区贫困人口下山安居，普遍解决了温饱问题。     

扶贫攻坚要走出三大误区

扶贫攻坚要走出三大误区□周世荣／湖北扶贫攻坚是全党的大事，全国的大事，中国政府郑重向世界承诺，绝不把贫困带入２１世纪，为此中国政府组织实施八七扶贫攻坚计划，中共中央、国务院去年下发了《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》对解决贫困完成扶贫攻坚的任...     

在扶贫中落实科学发展观

在扶贫中落实科学发展观,就是要坚持以人为本,着力解决好关系贫困群众切身利益的突出问题。我国农村贫困人口还有2900万,从占全国总人口的比例看,数量不算大,但从绝对情况看,这2900万贫困人口的生产生活问题没有解决,是一件对全面建设小康社会,乃至中华民族振兴有相当影响的大事。我们从事扶贫事业,就必须坚持“三个代表”重要思想,把树立和落实科学发展观落实到扶贫开发工作上。在扶贫中落实科学发展观,必须处理好扶贫事业和全面建设小康社会这个大局的关系。十六大提出全面建设小康社会是一个关于全社会发展的伟大工程,而扶贫工作是这个伟…     

再创扶贫新辉煌

新世纪的曙光照亮了中华民族史上的又一里程碑：《国家“八七”扶贫攻坚计划》胜利完成，实现了我国农村绝大多数贫困人口的温饱问题基本解决的战略目标，实现了中国共产党和中国政府向全世界作出的庄严承诺。在这继往开来、承前启后的新世纪之初，中央召开扶贫开发工作会议，又一次制定了我国扶贫开发的战略目标，为贫困人口彻底摆脱贫困、全国人民生活总体达到小康水平描绘了一幅美好壮丽的蓝图。 我国是一个发展中国家，人口多、底子薄，“八七”扶贫攻坚计划完成只是扶贫工作的一个阶段性胜利，基本解决温饱并不等于完全脱贫。我国还有 …     

综合性贫困 综合性治理

昭通地区贫困面大，贫困人口多，贫团程度深，是国家“八七”扶贫攻坚的重点地区之一。全区11个县（市）有10个是国家贫困县（市），431万农业人口有162万是贫困人口，有30．2万贫困人口丧失了基本的生产和生活条件，处在极端贫困之中。两年来，昭通各族干部群众，针对综合性贫困这一实际，进行综合性治理，人努力，天帮忙农业连续4年增产增收，农村经济全面发展，使全区30多万贫困人口越过了温饱线。综合性治理，主要从下列六个方面进行工作。一，解决思想，为扶贫攻坚提供强有力的精神动力昭通与发达地区的差距，首先反映在思想解放的程度…     

乐平市农村贫困状况分析及对策

消除贫困，实现各族人民的共同富裕，是我们党和政府的一贯方针，是邓小平理论的重要内容。江泽民总书记在党的十五大报告中有四处提到扶贫问题，把“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题”作为我国改革开放和发展经济的重...     

通过贫困文化论视角探析我国农村贫困人口脱贫问题

我国是人口大国,扶贫政策的制定关于社会的稳定和发展。发挥扶贫政策最优效果,关键在于结合农村地区贫困人口认知度差、参与度低与情感共鸣少三大特征,并从文化贫困论视角下提出建议以逐步解决贫困问题,帮助农村贫困人口树立正确的贫困文化价值体系,走文化扶贫之路,已期达到扶贫政策的最优效果。     

大力实施搬迁移民扶贫 推进城乡发展一体化——新形势下推进江西搬迁移民扶贫的思考

江西是著名革命老区,扶贫开发任务艰巨。全省贫困人口大多居住在深山区、库区、湖区,由于地处偏远,交通不便,人流、物流、信息流不畅,生产落后、生活困难,行路难、上学难、治病难、增收难、娶妻难、住房差等问题十分突出,生存条件比较恶劣,要就地解决这些贫困人口面临的诸多问题,成本极高,难度极大。因此,江西自2003年开始采取搬迁移民,异地有土安置扶贫措施来解决这一难题。十年来,先后搬迁贫困人口50多万,取得了较好的成绩。